Градостроительный закон г москвы

Закон г. Москвы от 28 июня 2017 г. N 19 «О внесении изменений в статью 8 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и статью 74 Закона города Москвы от 25 июня 2008 года N 28 «Градостроительный кодекс города Москвы»

Статья 1. О внесении изменений в статью 8 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»

1) подпункт «е» пункта 23.1 части 1 признать утратившим силу;

2) в пункте 25 части 2 слово «выдача» заменить словами «подготовка, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории городского округа, выдача», слова «, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа в порядке, установленном законами города Москвы» исключить.

Статья 2. О внесении изменения в статью 74 Закона города Москвы от 25 июня 2008 года N 28 «Градостроительный кодекс города Москвы»

Пункт 1 части 1 статьи 74 после слов «планы масштаба 1:2000» дополнить словами «и (или) 1:500», слова «в частях 2-5» заменить словами «частях 2-4».

Статья 3. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 1 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 июля 2017 года.

Москва,
Московская городская Дума
28 июня 2017 года
N 19

Обзор документа

Из перечня вопросов местного значения муниципального округа исключаются полномочия по внесению предложений в части, касающейся территории муниципального образования, к проектам градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов капстроительства на не подлежащей реорганизации жилой территории.

К вопросам местного значения городского округа отнесены функции по подготовке, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В Градостроительном кодексе устанавливается возможность подготовки планов, на которых отображаются границы объектов градостроительной деятельности, не только масштаба 1:2000, но и планов масштаба 1:500.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений в Закон об организации местного самоуправления, которые вступают в силу с 1 июля 2017 г.

www.garant.ru

Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» (с изменениями и дополнениями)

Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. N 28
«Градостроительный кодекс города Москвы»

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 6 июля 2011 г., 11 апреля, 27 июня 2012 г., 30 января, 3 апреля 2013 г., 7 мая, 24 декабря 2014 г., 18 ноября, 16 декабря 2015 г., 15 марта, 28 июня 2017 г.

См. постановление Московской городской Думы от 25 июня 2008 г. N 144 «О Законе города Москвы «Градостроительный кодекс города Москвы»

Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Москвы и в целях создания в городе Москве условий, благоприятных для жизнедеятельности человека и устойчивого развития города Москвы, регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, иным вопросам осуществления градостроительной деятельности в городе Москве.

Московская городская Дума

25 июня 2008 года

Градостроительный кодекс города Москвы заменяет собой разрозненные нормативно-правовые акты в области градостроительной деятельности и регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства в г. Москве.

Кодексом предусмотрено принятие принципиально нового для градостроительной практики столицы документа — Правил землепользования и застройки в городе Москве. Правила, содержащие карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, ограничения в их использовании и другие требования, станут основным документом, регулирующим использование участков земли и объектов капитального строительства.

Установлен порядок разработки и реализации Генерального плана города Москвы. Новый Генплан, в отличие от прежнего, является чисто градостроительным документом. В нем не будет социально-экономической составляющей, которая перейдет в соответствующие городские программы.

Определен порядок подготовки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания территории, градостроительных планов земельных участков. В целях недопущения «точечного строительства» на сложившихся жилых территориях установлен особый порядок принятия решений о размещении на не подлежащих реорганизации застроенных жилых территориях каких-либо объектов. Определены особенности градостроительной деятельности на территориях природного комплекса, исторических территориях, в зонах охраны памятников истории и культуры.

Урегулирован порядок взаимодействия органов исполнительной власти с жителями города, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства. В частности, предусмотрено информирование жителей, проведение публичных слушаний, рассмотрение предложений горожан, их объединений и органов местной власти по вопросам градостроительной деятельности.

Кодекс вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 «Градостроительный кодекс города Москвы»

Настоящий Кодекс вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования

Текст Закона опубликован в «Вестнике Мэра и Правительства Москвы», июль 2008 г., N 42 (дата выхода номера в свет 29.07.08), в газете «Тверская, 13» от 7 августа 2008 г. N 95, от 12 августа 2008 г. N 97, от 14 августа 2008 г. N 98

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон г. Москвы от 28 июня 2017 г. N 19

Закон г. Москвы от 15 марта 2017 г. N 9

Закон г. Москвы от 16 декабря 2015 г. N 74

Закон г. Москвы от 18 ноября 2015 г. N 63

Закон г. Москвы от 24 декабря 2014 г. N 67

Закон г. Москвы от 7 мая 2014 г. N 28

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Закон г. Москвы от 3 апреля 2013 г. N 13

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Закон г. Москвы от 30 января 2013 г. N 5

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Закон г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 30

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Закон г. Москвы от 11 апреля 2012 г. N 12

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Действие части 8 статьи 78 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 26 сентября 2008 г.

Закон г. Москвы от 6 июля 2011 г. N 32

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Закон г. Москвы от 8 июня 2011 г. N 27

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

base.garant.ru

Закон г. Москвы от 15 марта 2017 г. N 9 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 25 июня 2008 года N 28 «Градостроительный кодекс города Москвы»

1. В подпункте «д» пункта 5 части 1 статьи 4 слова «градостроительному плану земельного участка, проектной документации» заменить словами «разрешению на строительство, проектной документации, требованиям, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 49 настоящего Кодекса), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с федеральным законодательством».

2. Часть 2 статьи 5 признать утратившей силу.

3. Статью 7 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) установление порядка подготовки, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков;».

4. Статьи 14-18 признать утратившими силу.

5. Часть 2 статьи 19 признать утратившей силу.

6. Пункт 3 части 5 статьи 24 дополнить словами «, определяемых в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий».

7. Пункт 1 части 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1) опубликованию в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;».

8. В части 2 статьи 31 слова «, градостроительных планов земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения» исключить.

9. Часть 5 статьи 32 признать утратившей силу.

10. В части 2 статьи 34 слова «, а также в целях реализации Генерального плана города Москвы путем регулирования в соответствии с установленными Генеральным планом города Москвы назначением территорий и размещением объектов федерального, регионального значения использования земельных участков, использования и строительства, реконструкции объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами — правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства» исключить.

11. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Содержание правил землепользования и застройки

Содержание правил землепользования и застройки устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации.».

1) часть 2 после слова «Москвы» дополнить словами «или уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы»;

2) в части 7 слова «городскую комиссию» заменить словами «окружную комиссию (в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Правительства Москвы, в городскую комиссию)»;

3) часть 8 после слова «городская» дополнить словами «комиссия (в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Правительства Москвы)»;

4) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. По результатам публичных слушаний окружные комиссии (в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Правительства Москвы, городская комиссия) направляют в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы протоколы публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту изменений правил землепользования и застройки, предложения представительных органов муниципальных образований к такому проекту. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Москвы об утверждении правил землепользования и застройки, изменений правил землепользования и застройки, неотъемлемой частью которого является проект правил землепользования и застройки, проект изменений правил землепользования и застройки, и направляет его в Правительство Москвы с приложением указанных протоколов публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний, предложений представительных органов муниципальных образований.»;

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) поступление требования о внесении изменений в правила землепользования и застройки в соответствии с частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

6) в абзаце первом части 14 слова «Правительство Москвы» заменить словами «городскую комиссию»;

7) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. В случае, указанном в части 14 настоящей статьи, городская комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет указанное заключение в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, который в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта изменений правил землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.».

1) пункт 3 части 1 признать утратившим в силу;

2) части 2, 4 признать утратившими силу;

3) часть 6 признать утратившей силу.

14. В статье 39 слова «и нормативным правовым актом Правительства Москвы» заменить словами «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством».

15. В части 1 статьи 40 слова «случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации» заменить словами «случаев, предусмотренных федеральным законодательством».

16. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Состав, содержание проекта межевания территории

Состав и содержание проекта межевания территории устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.».

1) часть 1 дополнить словами «или уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством»;

2) часть 4 признать утратившей силу.

18. Статьи 43 и 44 признать утратившими силу.

19. В абзаце первом части 4 статьи 47 слова «в соответствии с градостроительным планом земельного участка» заменить словами «на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

20. Часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«4. Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным в случаях, установленных федеральным законодательством.».

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с федеральным законодательством. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.»;

2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.».

22. Часть 4 статьи 55 признать утратившей силу.

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Планировка особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий осуществляется при условии соблюдения установленных применительно к такой территории ограничений.»;

2) часть 5 признать утратившей силу.

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Планировка территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах осуществляется с учетом установленных ограничений использования земельных участков, ограничений строительства, реконструкции объектов капитального строительства, требований к благоустройству территории.»;

2) часть 5 признать утратившей силу.

а) в пункте 5 слова «не подлежащих реорганизации жилых» исключить;

б) пункт 6 признать утратившим силу;

2) в пункте 3 части 4 слова «в пунктах 3, 3.1 и 6» заменить словами «в пунктах 3 и 3.1»;

3) в пункте 3 части 9 слова «в пунктах 3-7» заменить словами «в пунктах 3-5 и 7».

1) в части 3 слова «пунктах 1-7» заменить словами «пунктах 1-5 и 7»;

2) в части 4 слова «пунктах 1-7» заменить словами «пунктах 1-5 и 7».

27. В части 11 статьи 78 слова «подпункта «д» пункта 5 части 2 статьи 35,» и слова «, абзаца второго части 4 статьи 38» исключить.

1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

2. Части 3, 8, 9, пункты 1 и 3 части 13, части 18, 23, 24, подпункт «б» пункта 1, пункты 2 и 3 части 25, часть 26 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2017 года.

Москва,
Московская городская Дума
15 марта 2017 года
N 9

Обзор документа

Из Градостроительного кодекса Москвы исключаются нормы о градостроительных планах земельных участков, об особенностях разработки градостроительных планов земельных участков, предназначенных для размещения и строительства, реконструкции объектов капстроительства на не подлежащих реорганизации жилых территориях. Кроме того, признаны утратившими силу статьи о типологических характеристиках и параметрах использования, назначения территории; типах и видах функционального, строительного и ландшафтного использования.

Установлено, что содержание правил землепользования и застройки, а также состав и содержание проекта межевания территории устанавливаются Градостроительным кодексом РФ (ранее они были приведены в Градостроительном кодексе Москвы).

В перечень полномочий Правительства Москвы в области градостроительства включено новое полномочие — установление порядка подготовки, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков.

Уточняется, что планировка территории теперь осуществляется только на основании проекта планировки и проекта межевания. Ранее также были необходимы градостроительные планы земельных участков.

Закон вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают с 1 июля 2017 г.

www.garant.ru

Градостроительный кодекс города Москвы

Статья 73. Состав дополнительных разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве

1. Дополнительные разделы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве включают сведения, не дублирующие сведения основных разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве, и сведения иных подсистем единой информационной системы города Москвы, в том числе сведения:

1) о плане реализации Генерального плана города Москвы и о внесении изменений в этот план;

2) о региональных нормативах и о внесении в них изменений;

3) о территориальных, отраслевых схемах;

4) историко-культурного опорного плана города Москвы;

5) историко-культурных регулятивных планов;

6) о территориях объектов культурного наследия, зонах охраны объектов культурного наследия, исторических зонах;

7) об особо охраняемых природных территориях, природных и озелененных территориях;

8) о территориях, подверженных опасным воздействиям природного и техногенного характера;

9) о содержащихся в архивах города Москвы градостроительных документах, проектной документации и результатах инженерных изысканий, исследованиях, обследованиях территории и объектов капитального строительства;

10) сводного плана регулирования использования территории города;

11) иные сведения.

2. Дополнительные разделы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве должны содержать сведения об установленных в соответствии с Генеральным планом города Москвы предельных параметрах допустимых объемов строительства объектов капитального строительства разного функционального назначения в границах территорий функциональных зон и функционально-планировочных образований, о существующих объемах застройки, о принятых в установленном порядке решениях о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, о наличии резервов строительства в границах указанных выше территорий. Указанные сведения подлежат актуализации в течение десяти дней после принятия решения о строительстве, реконструкции объекта капитального строительства на соответствующей территории.

3. Состав и содержание дополнительных разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве устанавливаются Правительством Москвы в соответствии с настоящей статьей.

Статья 74. Сводный план регулирования использования территории города Москвы

1. Сводный план регулирования использования территории города Москвы представляет собой:

1) планы масштаба 1:2000, на которых отображаются границы объектов градостроительной деятельности, указанных в пункте 1 части 1 и в частях 2-5 статьи 11 настоящего Кодекса;

2) текстовые и табличные материалы, содержащие:

а) сведения о требованиях и ограничениях использования территорий, установленных в пределах границ, указанных в пункте 1 настоящей части;

б) сведения о правовых актах, которыми установлены, изменены границы, указанные в пункте 1 настоящей части, и (или) установлены требования, ограничения, указанные в подпункте «а» настоящего пункта.

2. Сводный план регулирования использования территории города Москвы должен обеспечивать получение применительно к любому участку территории города Москвы полных и актуальных сведений о том, какие требования и ограничения, установленные в соответствии с законодательством, действуют в отношении этого участка территории.

3. Сводный план регулирования использования территории города Москвы является основой для определения соответствия фактического использования территорий установленным требованиям и ограничениям, для оценки предложений об изменении использования территории, для подготовки предложений о внесении изменений в территориальные и отраслевые схемы, правила землепользования и застройки, в документацию по планировке территории. Сведения сводного плана регулирования использования территории города Москвы используются в целях ведения мониторинга реализации Генерального плана города Москвы.

4. Ведение сводного плана регулирования использования территории города Москвы осуществляется в автоматизированном режиме в порядке, установленном Правительством Москвы.

Глава 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ГОРОДА МОСКВЫ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 75. Ответственность за нарушение законодательства города Москвы о градостроительной деятельности

1. Лица, виновные в нарушении законодательства города Москвы о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Административная ответственность за нарушение законодательства города Москвы о градостроительной деятельности устанавливается Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Глава 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Вступление в силу настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 77. Признание утратившими силу законов города Москвы

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Кодекса:

1) Закон города Москвы от 25 июня 1997 года N 28-51 «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве»;

2) Закон города Москвы от 21 октября 1998 года N 26 «О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы»;

3) Закон города Москвы от 9 декабря 1998 года N 28 «О градостроительном зонировании территории города Москвы»;

4) Закон города Москвы от 1 декабря 1999 года N 41 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 9 декабря 1998 года N 28 «О градостроительном зонировании территории города Москвы»;

5) Закон города Москвы от 3 октября 2001 года N 64 «О градостроительных нормативах и правилах города Москвы»;

6) Закон города Москвы от 12 февраля 2003 года N 5 «О внесении изменений в статьи 10, 14, 17 и 23 Закона города Москвы от 9 декабря 1998 года N 28 «О градостроительном зонировании территории города Москвы»;

7) Закон города Москвы от 12 февраля 2003 года N 6 «О внесении изменения в статью 3 Закона города Москвы от 3 октября 2001 года N 64 «О градостроительных нормативах и правилах города Москвы»;

8) Закон города Москвы от 2 апреля 2003 года N 20 «О порядке градостроительного планирования развития территорий административных округов, районов города Москвы»;

9) Закон города Москвы от 11 июня 2003 года N 41 «Об обеспечении благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов в городе Москве»;

10) Закон города Москвы от 9 июля 2003 года N 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве»;

11) Закон города Москвы от 3 марта 2004 года N 13 «Об основах градостроительства в городе Москве»;

12) Закон города Москвы от 5 июля 2006 года N 34 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 9 июля 2003 года N 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве» и Закон города Москвы от 3 марта 2004 года N 13 «Об основах градостроительства в городе Москве».

Статья 78. Переходные положения

1. Закон города Москвы от 9 июня 2004 года N 40 «Об особом порядке регулирования градостроительной деятельности на исторических территориях города Москвы и на территориях зон охраны объектов культурного наследия в городе Москве» действует в части, не противоречащей настоящему Кодексу.

2. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 06.07.2011 N 32.

3. Закон города Москвы от 27 апреля 2005 года N 14 «О Генеральном плане города Москвы (основные направления градостроительного развития города Москвы)» действует до вступления в силу в соответствии с настоящим Кодексом закона города Москвы о Генеральном плане города Москвы.

4. Правила землепользования и застройки утверждаются законом города Москвы и вступают в силу не позднее 31 декабря 2009 года.

5. До вступления в силу правил землепользования и застройки подлежащие внесению в градостроительные планы земельных участков сведения о разрешенном использовании земельных участков, о требованиях к назначению, параметрам и размещению на земельных участках объектов капитального строительства определяются в соответствии с Генеральным планом города Москвы, территориальными и отраслевыми схемами, проектами планировки территории, проектами межевания территории, правовыми актами Правительства Москвы об утверждении режимов использования земель и градостроительных регламентов на территориях зон охраны объектов культурного наследия, историко-культурным опорным планом и иной действующей документацией, содержащей сведения о разрешенном использовании земельного участка и объекта капитального строительства, а также с учетом результатов публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, одобренных Правительством Москвы.

(часть 5 в ред. Закона г. Москвы от 08.06.2011 N 27)

6. Нормы и правила градостроительного проектирования в городе Москве утверждаются законом города Москвы и вводятся в действие до 31 декабря 2009 года. До введения в действие норм и правил градостроительного проектирования в городе Москве утвержденные Правительством Москвы нормы и правила проектирования планировки и застройки в городе Москве действуют в части, не противоречащей федеральному законодательству и настоящему Кодексу.

7. Утвержденные в соответствии с действующим до вступления в силу настоящего Кодекса законодательством города Москвы градостроительные планы развития территорий административных округов города Москвы, районов города Москвы, территориальные и отраслевые схемы, проекты планировки территории, проекты межевания территории, акты разрешенного использования участков территории (земельных участков) действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации, Генеральному плану города Москвы, правилам землепользования и застройки, до истечения срока их действия или до признания их Правительством Москвы утратившими силу.

www.realtylaw.ru

Градостроительный закон г москвы

  • Главная
  • Новости отрасли
  • →Разъяснения о принимаемых поправках в Градостроительный кодекс города Москвы

Разъяснения о принимаемых поправках в Градостроительный кодекс города Москвы

В Департамент градостроительной политики города Москвы часто обращаются граждане и организации с просьбой разъяснить порядок внесения изменений в Градостроительный кодекс города Москвы. В рамках своих полномочий Департамент сообщает следующее.

16 декабря 2015 года Московской городской Думой принят Закон города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» (далее – Закон).

Принятие закона обусловлено необходимостью приведения положений Градостроительного кодекса города Москвы в соответствие с федеральным законодательством, в которое за последние несколько лет было внесено более 70 поправок. При этом основной закон Москвы в области градостроительной деятельности продолжал содержать нормы, отмененные или измененные на федеральном уровне.

— Законом состав Генерального плана города Москвы приведен в соответствие с нормами федерального законодательства.

Состав утверждаемой части генерального плана и материалов по его обоснованию четко определены статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), в связи с этим из норм Градостроительного кодекса города Москвы, содержащих сведения, подлежащие отражению в Генеральном плане города Москвы, исключены сведения, не предусмотренные ГрК РФ.

Вместе с тем в целях информирования населения Законом сохранены требования по включению в состав материалов по обоснованию Генерального плана города Москвы ряда положений, таких как анализ состояния, проблем и задач комплексного развития города Москвы, в том числе в области осуществления городом Москвой функций столицы, оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на комплексное развитие этих территорий.

Кроме того, согласно федеральному законодательству градостроительная деятельность, в том числе разработка генерального плана осуществляется с соблюдением требований технических регламентов, охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Указанные требования установлены в специальных «отраслевых» законах как на федеральном уровне, так и на уровне города. Например, в Москве требования, обязательные при осуществлении градостроительной деятельности, устанавливаются законами города Москвы «О защите зеленых насаждений», «Об особом порядке регулирования градостроительной деятельности на исторических территориях города Москвы и на территориях зон охраны объектов культурного наследия в городе Москве», «О благоустройстве в городе Москве» и другими, а также подзаконными нормативными правовыми актами.

Таким образом, права жителей города Москвы на обеспечение комфортной городской среды, безопасности населения и территории города Москвы, экологической безопасности, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия, требования по сохранению, рациональному использованию и развитию особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий; охране объектов культурного наследия и сохранению исторического облика города Москвы не будут нарушены.

— Законом исключены из ГрК Москвы положения о проведении государственной экспертизы проекта генерального плана. Такие изменения также связаны с приведением ГрК Москвы в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии с изменениями ГрК РФ, внесенными Федеральным законом от 20.03.2011 № 41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования», экспертиза проектов генеральных планов не проводится, в связи с чем ликвидирован институт экспертизы проекта генерального плана как на федеральном уровне, так и на региональном.

В настоящее время ни федеральные органы исполнительной власти, ни региональные органы государственной власти не наделены полномочиями по проведению экспертизы проекта генерального плана.

Кроме этого, осуществление такой экспертизы потребует значительных затрат из бюджета города Москвы.

— Согласно положениям ГрК РФ о порядке подготовки проекта правил землепользования и застройки и изменений в них территория проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам изменений правил землепользования и застройки в настоящее время определяется как территория, применительно к которой подготовлены указанные проекты.

При этом, принимая во внимание специфику административного деления города Москвы, Законом расширены возможности участия горожан в публичных слушаниях, а также территория проведения публичных слушаний.

В частности, по решению городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки границы территории проведения публичных слушаний могут быть расширены до пределов района, административного округа, поселения города Москвы, а не проводиться исключительно на территории, подлежащей застройке.

Такие изменения расширяют возможность участия заинтересованных лиц в проведении публичных слушаний по градостроительной документации, подготовленной в целях размещения социально значимых объектов и объектов, несущих экологические риски, реорганизации производственных территорий, что позволит учесть интересы всех заинтересованных москвичей при возведении объектов, оказывающих влияние не только на территорию района, где они расположены, но и на иные территории города Москвы.

Также необходимо отметить, что Законом города Москвы не отменены публичные слушания ни по одному из видов градостроительной документации. При этом публичные слушания по одному из них – градостроительному плану земельного участка — федеральным законодательством вообще не предусмотрены и являются дополнительной гарантией права москвичей на участие в принятии градостроительных решений.

Однако в целях исключения повторного обсуждения параметров уже обсуждавшихся ранее на публичных слушаниях градостроительных планов земельных участков и проектов планировки территории в статью 68 ГрК Москвы введена норма, согласно которой повторно не проводятся публичные слушания по проектам изменений правил землепользования и застройки, которые содержат те же параметры, как и ранее прошедшие публичные слушания и утвержденные градостроительные планы земельных участков, проекты планировки территории.

— Необходимо отметить, что представления жителей города Москвы о включении в ГрК Москвы положений о предоставлении материалов проектов градостроительной документации на публичные слушания не в полном объеме являются ошибочными.

При подготовке текста Закона предполагалось актом Правительства Москвы определить для каждого документа, выносимого на публичные слушания, точный состав материалов (по действующему законодательству часть материалов на слушания не предоставляется – это относится к документам, содержащим сведения, отнесенные федеральным законодательством к категории ограниченного доступа), чтобы исключить возможность организаторам трактовать это правило в свою пользу и тем самым нарушать права граждан на получение информации при проведении публичны слушаний.

Но после высказанных опасений со стороны ряда представителей общественности о теоретической возможности трактовать данную норму как уменьшение объемов градостроительной документации, представляемых на публичные слушания, часть 8 статьи 68 Градостроительного кодекса города Москвы сохранена в прежней редакции, предусматривающей предоставление проектов градостроительной документации на публичные слушания в полном объеме, за исключением материалов, относящихся к сведениям, отнесенным федеральным законодательством к категории ограниченного доступа.

— Законом приведены положения ГрК Москвы в соответствие с федеральным законодательством в части проведения экспертизы проектной документации.

Согласно изменениям ГрК РФ, внесенным Федеральным законом от 28.11.20011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» экспертиза может быть как государственной, так и негосударственной. В этой связи внесены соответствующие изменения в Градостроительный кодекс города Москвы. Случаи, когда проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы инженерных изысканий является обязательным, установлены федеральным законодательством.

Нормы ГрК Москвы о проведении экспертизы проектной документации, выдаче разрешения на строительство, осуществлении государственного строительного надзора при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в Градостроительном кодексе города Москвы сохранены в действующей редакции.

Таким образом, сокращение видов объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе, Законом не предусмотрено.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что в соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (к которым относится и градостроительная деятельность) законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, внесенные изменения актуализировали положения Градостроительного кодекса города Москвы, создав тем самым возможность их реализации.

np-si.ru

Популярное:

  • Адвокаты практиканты Некоторые проблемы сохранения адвокатской тайны неадвокатами Карамнова Влада, студентка 3 курса юридического факультета Владимирского государственного гуманитарного университета Как известно, адвокатской тайной являются любые […]
  • Федеральный закон 114 статья 6 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ"О противодействии экстремистской деятельности" С […]
  • Приказ 44 минфина Приказ Минфина РФ от 20 мая 2003 г. N 44н "Об утверждении Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минфина РФ от 20 мая […]
  • Опека в г московский Органы опеки и попечительства Московского района СПБ Московский район (5 муниципальных образований) Московская застава пр. Гагарина, 25, т. 371-8683 (МС)Свеаборгская ул., 7, т. 387-8802, 387-8885 (МА) Начальник отдела по […]
  • Нотариусы тверского района нотариальные услуги, нотариусы тверь г. Тверь , ул. Советская, 22 г. Тверь , ул. Маршала Конева, 8 А г. Тверь , Свободный пер., 5, оф. 5 г. Тверь , Тверской пр-т, 5, каб. 10 Бесплатные индивидуальные консультации нотариуса […]
  • Свод правил по эвакуации Свод правил 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ Системы […]
  • Нотариусы по буквам в щёлково Полезная информация МОБТИ. Щёлковский филиал141100, МО, г.Щелково, 1-й Советский пер., д.25 Тел.: (496) 566-98-71, 567-02-02 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской […]
  • Новые пособия для семей Свежие новости и изменения — детские пособия в России Пенсии в мае 2018 года выплатят своевременно или досрочно График доставки пенсии в связи с майскими праздниками в 2018 году в большинстве регионов страны изменится […]