История россии все приказы

История России

Образование российского государства

До середины 14 века существовало лишь два органа управления: Дворец, ведовший землями великокняжескими, и Казна — не только финансовый центр, но и государственная канцелярия. В середины века из Казны выделяются приказы — центральные органы ведовшие определенным кругом государственных вопросов. Приказы содержали боярина и штат сотрудников. Поместный приказ ведал земельными раздачами дворянам. Разрядный обеспечивал их жалованиями и вел учет всех служивых людей. Разбойный ведал беспорядками, разбоями и драками. Челобитный принимал и рассматривал жалобы. С захватом Казанского ханства и началом освоения Сибири появляются Казаниский и Сибирский приказы.

Чтобы центролизовать и унифицировать порядок судебно-административной деятельности, в 1497 год был составлен новый свод законов — Судебник Ивана 3, установишей единые нормы налоговой ответственности и порядок ведения следствия и суда. Он был направлен прежде всего на защиту жизни и собственности феодального землевладельца, а также государства в целом. 57-я статья судебника органичила право крестьян уходить от своего феодала на другие земли строго определялся сроком сроком за неделю до Юрьева дня (26 ноября) и в течении недели после него с обязательной выплатой «пожилого». Судебник так же ограничил холопство в городе. Таким образом увеличилось количество беглецов или налогоплательщиков среди городского населения. Судебник 1497 года первый кодекс законов единого государства.

Рост помещечьего землевладения

15 век стал временем активного рости помещечьего землевладения. Со второй половины 15 века начинается процесс распространения и юридическое оформление поместной системы. Расширение социального слоя помещиков способствовало усилению централизации Московского княжества.

В 16 веке в структуре феодальной собственности на землю произошли важные изменения значительно возросла доля поместного землевладения. Развитие поместной системы вело к резкому сокращению количества черносошных крестьян в центре страны. Возникло территориальное разделение двух форм феодального землевладения, а именно: устойчивое поместно-вотчинное землевладение светских и церковных феодалов в центральных районах и общинное крестьянское землевладение на малонаселенных окраинах.

Собственниками земли являлись преимущественно светские и церковные феодалы, вотчины которых имели широкие податные и судебные льготы. Право на собственность земли закрелялось великокняжескими или княжескими грамотами.

Международное признание российского государства

С конца 15 века русские земли Северо-восточной Руси под эгидой Москвы постепенно начинают формирования самостоятельного политического курса. Рост могущества Московского государства позволяет вести более активную политику как в русское-литовских отношениях. Экспансия Османской империи совпадает с выходом Руси на международную арену. И поэтому союз с Московским государством искали священная Римская империя, Венгрия, Дания. После падения Константинополя и распада Византии к Москве переходит первенство в православном мире, что послужило основой для формирования концепции Москва-третий Рим. А в 1493 году с Данией был заключен союз о совместных действиях против Швеции.

www.history-ru.ru

Приказы 16-17 вв.

Приказные учреждения даны в алфавитном порядке. После названия приказа указаны его функции и даты существования (как правило, первая дата имеет в виду первое упоминание в источниках). Из множества сыскных приказов в список включены наиболее значительные, действовавшие сравнительно долгое время.

АПТЕКАРСКИЙ (Аптекарская палата), первоначально дворцовый, впоследствии общегосударственное учреждение, ведал вопросами медицинской службы (1594/ 1595-1714).

АСТРАХАНСКИХ ДЕЛ, функции не выяснены (упомянут в 1643). БОЛЬШОГО ДВОРЦА (Большой дворец), ведал дворцовым хозяйством, населением дворцовых волостей, а также Хлебным, Кормовым и Сытным дворами (1534- 1728).

БОЛЬШОГО ПРИХОДА (Большой приход), ведал сборами с населения: в 16 в.-прямыми и косвенными, в 17 в.- главным образом таможенными (1554/55-1699).

БОЛЬШОЙ КАЗНЫ (Большая казна), ведал сборами прямых налогов с торгового и ремесленного населения городов, монетным делом, казенной промышленностью; с 1680 — таможенными и кабацкими сборами (1621/22-1718).

БРОННЫЙ, осуществлял контроль за изготовлением военных доспехов (1573 — 1-я половина 17 в.).

ВЕЛИКОГО КНЯЖЕСТВА ЛИТОВСКОГО (Литовский, Литовских управных дел), создан для управления завоеванными в 1654 землями Речи Посполитой (1657-1674/75, соединён с Устюжской четвертью).

ВЕЛИКОЙ РОССИИ, ведал управлением территорией слободских полков (Сумского, Харьковского и др.) (1687/88-1700).

ВЕРХНЕЙ ТИПОГРАФИИ, ведал придворной типографией (1680-?).

ВЛАДИМИРСКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Владимирская четь, Владимирский), ведал управлением 26-30 городов с уездами (Владимир, Мценск, Орел и др.) (60-70-е гг. 16 в. — 1690, территориальное название с 1629).

ГАЛИЦКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Галицкая четь, Галицкий), ведал управлением 22-25 городов с уездами (Галич, Белоозеро, Шуя и др.) (60-70-е гг. 16 в.- 1680, соединен с Посольским приказом, территориальное название с 1606).

ГОРОДОВОГО ДЕЛА, ведал строительством системы укреплений по южной границе государства (1638-44).

ДЕНЕЖНОГО И ХЛЕБНОГО СБОРА, временный, создавался в военное время, ведал натуральными и денежными сборами на военные нужды (в 17 в. неоднократно возобновлял свою деятельность).

ДЕНЕЖНОЙ РАЗДАЧИ, временный, создавался в военное время, ведал раздачей жалованья ратным людям (в 17 в. неоднократно возобновлял свою деятельность).

ДОИМОЧНЫЙ, ведал сбором недоимок за прошлые годы (70-е гг. 17 в.- 1701).

ЖИТНЫЙ (Житных дворов), дворцовый, ведал приемом и выдачей казенных припасов, поступавших для хранения на Житные дворы (16 в. — 80-е гг. 17 в., соединен со Стрелецким приказом).

ЗАПИСНОЙ, ведал составлением истории Романовых (1657-59).

ЗЕМСКИЙ (Земский двор), ведал управлением Москвы, сбором налогов с тяглового населения, судом по уголовным и гражданским делам (1564-1699).

ЗОЛОТЫХ ДЕЛ (Золотой), дворцовый, ведал надзором за изготовлением золотых ювелирных изделий для нужд двора, руководил Золотой палатой (1624-56, соединен с Серебряным приказом в приказ Золотых и серебряных дел).

ЗОЛОТЫХ И СЕРЕБРЯНЫХ ДЕЛ, дворцовый, ведал надзором за изготовлением золотых ювелирных изделий для нужд двора, руководил Золотой и Серебряной палатами (1656-1700, соединен с Оружейной палатой).

ИКОННЫЙ, ведал дворцовыми иконописцами, работавшими в иконописной палате (1622-53).

ИНОЗЕМСКИЙ (Иноземный), ведал иностранцами, поступившими на русскую службу (1624-1701, соединен с приказом Рейтарских дел).

КАЗАНСКОГО ДВОРЦА (Казанский дворец, Мещерский дворец), ведал территорией, присоединенной к России в 16 в. после завоевания Казанского, Астраханского и Сибирского ханств, в 17 в. часть земель перешла в ведение других приказов (60-е гг. 16 в.- 1709).

КАЗАЧИЙ (Казачий разряд, Приказ сбора казачьих кормов), ведал сбором хлеба на жалованье казакам и служилым людям «по прибору» (1613-43).

КАЗЁННЫЙ (Казенный двор), дворцовый, являлся хранилищем царской вещевой казны, а также ведал ремесленниками, которые ее изготовляли (скорняками и др.) (1512-1700, соединен с приказом Большого дворца).

КАЛМЫЦКИХ ДЕЛ, ведал переговорами с калмыцкими тайшами по поводу принятия ими русского подданства (1661).

КАМЕННЫХ ДЕЛ (Каменный), ведал казенным каменным строительством, заготовкой строительных материалов и записными каменщиками и кирпичниками (1583/84, 1615/16-1700, соединен с приказом Большого дворца).

КНЯЖЕСТВА СМОЛЕНСКА (Смоленский), ведал управлением смоленскими землями, возвращенными в ходе русско-польской войны 1654-67 (1663/64-1712).

КОНЮШЕННЫЙ, ведал царским выездом и сбором пошлин с торговли лошадьми (15731728).

КОСТРОМСКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Костромская четь, Костромская, Ярославская четверть), ведал управлением 17-22 городов с уездами (Кострома, Ярославль, Муром и др.) (60-70-е гг. 16 в.- 1700, в 1680 соединен со Стрелецким приказом, территориальное название с 20-х гг. 17 в.).

КУПЕЦКИХ ДЕЛ, ведал оценкой мехов и др. вопросами, связанными с пограничной торговлей русских купцов (был подчинен Сибирскому приказу) (1664-78).

ЛИТОВСКИХ ПОЛОНЯНИЧНЫХ ДЕЛ, создан для решения судьбы пленных, захваченных во время Смоленской войны 1632-1634 (1634-36).

ЛИФЛЯНДСКИХ ДЕЛ (Лифляндский земский приказ), ведал землями, завоеванными в Лифляндии во время русско-шведской войны 1656-61 (1658-62).

ЛОВЧИЙ, дворцовый, ведал царской охотой (1509 — 1-я половина 17 в.).

МАЛОЙ РОССИИ (Малороссийский), ведал отношениями с Украиной, имевшей автономное управление (1662-1722, в 1667 подчинен Посольскому приказу).

МЕЩАНСКОГО СУДА, ведал судом над белорусским населением Мещанской слободы в Москве (1666).

МОНАСТЫРСКИЙ, ведал хозяйственными делами монастырей, с 1701 и судебными делами церковнослужителей (1650-75, 1701-25).

МУШКЕТНОГО ДЕЛА, ведал изготовлением ручного огнестрельного оружия, был подчинен Оружейной палате (1663-64).

НОВГОРОДСКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Новгородский), ведал управлением 21-33 городов с уездами (Новгород, Псков, Архангельск, Вологда и др.) (60-70-е гг. 16 в.- 1720, в 1680 подчинен Посольскому приказу, территориальное название с 1601).

НОВОЙ АПТЕКИ, создан в связи с постройкой новой аптеки в Москве (1673-74, соединен с Аптекарским приказом).

НОВОЙ ЧЕТВЕРТИ (Новая четь, Кабацкий приказ), ведал кабацкими сборами с Москвы и южных городов (до 1665), борьбой с корчемством, в 1678 и сношениями с калмыками (161980, соединен с приказом Большой казны).

ОРУЖЕЙНОЙ ПАЛАТЫ (Оружейный), подал производством холодного и ручного огнестрельного оружия (1-я половина 16 в., возобновлен в 1613 — до 20-х гг. 18 в.).

ПАНИХИДНЫЙ (Приказ у вечного поминка), ведал поминанием лиц царской семьи (1628-97).

ПАНСКИЙ, ведал служилыми иностранцами, выходцами из стран Западной Европы (1614-23).

ПАТРИАРШИЙ ДВОРЦОВЫЙ, ведал управлением патриаршим хозяйством, сборами с раскольников и др. (1620-1726, в 1701 передан в ведение Монастырского приказа, в 1721 — Синода, в 1726 соединен с Коллегией экономии).

ПАТРИАРШИЙ КАЗЁННЫЙ, ведал сбором налогов, поступавших в патриаршую казну (1617/18-1726, в 1701 передан в ведение Монастырского приказа, в 1721 — Синода, в 1726 соединён с Коллегией экономии).

ПАТРИАРШИЙ СУДНЫЙ (Патриарший разряд, Патриарший духовный), ведал судебными делами о преступлениях против веры, назначением духовенства на должности и др.

ПАТРИАРШИЙ ЦЕРКОВНЫХ ДЕЛ, ведал надзором за благочинием в церквах и поведением духовенства (1674-90).

ПЕЧАТНЫЙ, ведал хранением и прикладыванием государственных печатей и сбором печатных пошлин, был подчинен Посольскому приказу (16 в. — 1722).

ПЕЧАТНЫЙ (Книгопечатного дела), ведал работой Московского печатного двора (15531722, преобразован в Типографскую контору при Синоде).

ПОЛКОВЫХ ДЕЛ, функции не выяснены (упомянут в 1661, был подчинен приказу Казанского дворца).

ПОЛОНЯНИЧНЫЙ, ведал выкупом русского населения, попавшего в плен (середина 16 в. — 1679).

ПОМЕСТНЫЙ, ведал вопросами феодального землевладения, судом по земельным спорам, описанием земель (1577-1720, в 1712 подчинен Сенату).

ПОСОЛЬСКИЙ, ведал сношениями с иностранными государствами (1549-1720).

ПОСТЕЛЬНИЧИЙ, дворцовый, ведал царской спальней, а также лицами, обслуживавшими царскую семью (1573, по др. данным, 50-е гг. 16 в. — 1-я половина 17 в.).

ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ (до 1695 — Преображенская канцелярия), ведал «потешными» полками, позднее — проведением рекрутских наборов, полицейской службой, с 1697 — делами о государственных преступлениях (1686-1729).

ПРИКАЗНЫХ ДЕЛ, исполнял особые поручения, являлся апелляционной инстанцией для судебных дел Поместного и Холопьего приказов (1622 — 60-е гг. 17 в.).

ПУШКАРСКИЙ, ведал артиллерией русской армии и обслуживающим её населением, в его управлении находились казённый Пушечный двор и пороховые мельницы (1577-1700).

РАЗБОЙНЫЙ (с 80-х гг. 17 в.- Разбойный сыскной), ведал контролем за решением уголовных дел в приказных избах (1555/ 1556, по др. данным, 1539-1701).

РАЗРЯДНЫЙ (Разряд, Большой разряд), ведал обороной государства, учетом и управлением служилыми людьми, назначением на гражданские должности, 33 пограничными городами с уездами (1555/56, по др. данным, 30-е гг. 16 в.- 1711).

РАТНЫХ ДЕЛ, функции не выяснены (1633).

РЕЙТАРСКИЙ, ведал полками -«иноземного строя» (1649-1701, соединён с Иноземским приказом).

РОЗЫСКНЫХ ДЕЛ, создан для следствия по делу Ф.Л. Шакловитого и его сообщников (1689-94).

РУДНОГО СЫСКА, ведал организацией разведок залежей полезных ископаемых (16421709 или 1710).

СБОРА ДАТОЧНЫХ ЛЮДЕЙ (Сбора ратных и даточных людей, Сбора ратных и доимки даточных людей), временный, ведал набором тяглых людей для тыловых работ в военное время, занимался также комплектованием драгунских и солдатских полков (1633 — конец 30-х гг. 17 в., 1651-54, соединен с приказом Костромской четверти).

СБОРА НЕМЕЦКИХ КОРМОВ (Приказ немецких кормов, Приказ сбора хлебных и мясных запасов), ведал сбором продовольствия для наёмных иностранных войск на русской службе (1632 — конец 30-х гг. 17 в.).

СБОРА ПЯТИННЫХ И ЗАПРОСНЫХ ДЕНЕГ (Сбора пятинных и земских денег), временный, ведал сбором чрезвычайных налогов, идущих на военные нужды (1616-18, 163237).

СБОРА РАТНЫХ ЛЮДЕЙ, ведал проведением набора людей и сбора денежных средств для обороны южных границ государства (1637-54).

СБОРА СТРЕЛЕЦКОГО ХЛЕБА, ведал натуральными сборами на армию (1672-97).

СЕМЁНОВСКИЙ, ведал формированием Семеновского полка и сбором средств на его содержание (между 1688 и 1693-1718).

СЕРЕБРЯНЫЙ (Серебряная палата), ведал ювелирными работами для нужд двора (упомянута 1613-56, соединен с приказом Золотых дел и приказ Золотых и серебряных дел).

СИБИРСКИЙ, ведал управлением Сибири (1637-1727, 1730-63).

СОБОРНОГО ДЕЛА, ведал живописными и ремонтными работами и кремлёвских соборах (упомянут в 1653).

СОКОЛЬНИЧИЙ, дворцовый, ведал придворной соколиной охотой (1550 — 2-я половина 17 в.).

СТВОЛЬНЫЙ, ведал изготовлением стволов для ручного огнестрельного оружия (был подчинён Оружейной палате) (1647-1666).

СТРЕЛЕЦКИЙ (приказ Надворной пехоты), ведал стрелецкими полками, в 1672-1683 — также сбором (1571-1701, реорганизован в приказ Земских дел).

СТРОЕНИЯ БОГАДЕЛЕН, ведал постройкой богаделен в Москве и других городах (1670-80).

СУДНЫЙ, ведал судебными делами служилых людей (1699-1700).

СУДНЫЙ ВЛАДИМИРСКИЙ, ведал судебными делами высшего слоя служилых людей (думных и московских чинов) (1582/ 1583-1699, объединен с Московским судным приказом и переименован в Судный приказ).

СУДНЫЙ ДВОРЦОВЫЙ, ведал судебными делами дворцовых служителей (1664/ 16651709).

СУДНЫЙ ДМИТРОВСКИЙ, ведал судебными делами служилых людей Дмитровского уезда, неподсудных местным воеводам (1595 — начало 17 в.).

СУДНЫЙ КАЗАНСКИЙ, ведал судебными делами служилых людей Среднего и Нижнего Поволжья (1591-1719).

СУДНЫЙ МОСКОВСКИЙ, ведал судебными делами служилых людей Московского и др. уездов (1598-1699, объединен с Владимирским и переименован в Судный приказ).

СЧЁТНЫЙ (Счетных дел, Столовых и счетных дел), осуществлял финансовый контроль за деятельностью центральных учреждений, с 1670 ведал сбором недоимок (1656-1677/78).

СЫСКНОЙ (Сыскных дел), создан для разбора жалоб, главным образом по земельным делам (1619).

СЫСКНОЙ, подал сыском посадских людей, заложившихся за вотчинников в Москве и Ярославле (1638-42). СЫСКНОЙ, проводил «посадское строение» 1649-52 (1648-52).

СЫСКНОЙ (Сыскных заставных дел), создан для выяснения размеров опустошений после эпидемии 1654-55, ведал предупредительными санитарными мерами (1657-60-е гг. 17 в.).

СЫСКНОЙ, создан для следствия над участниками Медного бунта (1662).

ТАЙНЫХ ДЕЛ (Тайный), собственная канцелярия царя, осуществлял контроль за деятельностью государственных учреждений, ведал делами о политических преступлениях, с 1663 и дворцовыми землями (1654-76).

УСТЮЖСКОЙ ЧЕТВЕРТИ (Устюжский), ведал управлением 22-26 городов с уездами (Устюг, Сольвычегодск, Можайск и др.) (60-70-е гг. 16 в. — 1680, соединен с Посольским приказом, территориальное название с 1611).

ХЛЕБНЫЙ, ведал натуральными сборами для армии, а также житницами, в которые свозился «стрелецкий хлеб», управлял некоторыми дворцовыми вотчинами (Скопин, Романов и др.) (1663-83).

ХОЛОПИЙ (Холопьего суда), ведал регистрацией кабальных актов и судебными делами о холопах (50-70-е гг. 16 в. -1681, 1683-1704).

ЦАРЁВОЙ МАСТЕРСКОЙ ПАЛАТЫ, ведал изготовлением царской одежды и мастеровыми людьми, ее изготовлявшими (1613 -начало 18 в.).

ЦАРИЦЫНЫ МАСТЕРСКОЙ ПАЛАТЫ (Постельный), ведал изготовлением одежды для цариц и царских детей, а также дворцовым населением Кадашевской слободы и с. Берейтова (1656, по др. данным, -1626-1701).

ЧЕЛОБИТНЫЙ, являлся апелляционной инстанцией по делам других приказов, в него поступали все челобитные на имя царя (упомянут в 1550, 1613-85, соединен с Владимирским судным приказом).

ЯМСКОЙ, ведал организацией ямского дела (1550-1723).

scibook.net

История россии все приказы

Приказы — органы централизованного управления в России конца XV — начала XVIII вв. Их наименование произошло от термина «приказ», употребляемого в смысле особого поручения; применительно к учреждениям этот термин входит в обращение с 60-х гг. 16 в. Складывание приказной системы управления явилось одной из сторон процесса формирования Русского централизованного государства и было вызвано усложнением задач, стоявших перед молодой самодержавной монархией. В отличие от временных «путей» (формы управления периода феод. раздробленности), Приказы были постоянно действующими учреждениями. Каждый Приказ был организационно оформлен, ведал определенным кругом вопросов, имел самостоятельный штат. Но приказная система представляла собой только начальный этап централизации государственного аппарата. Она не имела стройного внутреннего единства и четкого разграничения функций между отдельными учреждениями; для многих Приказов было характерно совмещение судебных, административных и финансовых функций, а также соединение функционального управления с территориальным.

Зарождение приказной системы происходит в конце XV – начале XVI вв. Большинство исследователей (А. А. Зимин, А. К. Леонтьев и др.) появление Приказов связывает с перестройкой великокняжеского дворцово-вотчинного управления, в результате которой были созданы дворцовые учреждения — Казна и Большой дворец. А. В. Чернов считает, что Приказы выросли непосредственно из личных поручений, которые давались великими князьями отдельным должностным лицам из среды господствующего класса. Основой создания Приказа послужили дьяческий штат Казны и временные боярские комиссии, создававшиеся для решения отдельных вопросов. Специализация дворцовых дьяков по отдельным вопросам государственного управления приводила к выделению этих вопросов в отдельные ведомства, а затем в самостоятельные учреждения. Они получили названия дьячьих изб, а позднее – Приказов. В складывании приказной системы важную роль сыграли преобразования середины XVI в. В это время сложилась основная сеть постоянных Приказов, число которых к концу XVI в. достигло 22. Военные реформы привели к оформлению Разрядного Приказа, ведавшего личным составом и службой поместного войска и Поместного Приказа, которому было поручено обеспечение этого войска землей. К этому же времени относится создание Стрелецкого Приказа, ведавшего другой частью русской армии — стрелецким войском. Перестройка системы ямской гоньбы привела к созданию Ямского Приказа. Введение губных учреждений на местах вызвало организацию Разбойного Приказа. Расширение международных связей способствовало обособлению Посольского Приказа и т. д. Следствием сохранявшихся остатков разобщенности отдельных земель, вошедших в состав государства, явилось создание наряду с общегосударственным финансовым Приказом Большого прихода территориальных судебно-административно-финансовых четвертей (Чети), а также специальных судебных Приказов с областной компетенцией. Расширение границ на Юго-Восток положило начало существованию Приказа Казанского дворца.

В 1-й половине XVII в., после освобождения страны от польских и шведских интервентов, перед царским правительством встали задачи по организации обороны страны и восстановлению ее хозяйства, что определило на первых порах направления дальнейшего развития приказной системы. Правительство восстановило временно ликвидированные Приказы (Каменный, Аптекарский, Книгопечатного дела и др.) и создало большое количество новых. Только в 1613-19 было организовано 11 Приказов При этом наблюдалась тенденция к дроблению однородных функций между различными учреждениями. В области военного управления были созданы Приказы: Казачий, Иноземский, Рейтарский, Городового дела; в области финансов одновременно с Приказом Большого прихода начали действовать Приказы Новой четверти и Большой казны, а полномочия территориальных четвертей были значительно расширены. В 1-й пол. XVII в. создавались также временные Приказы, которые, выполнив поставленные перед ними частные задачи, прекращали свое существование. В военное время возникали Приказы Сбора ратных и даточных людей, Денежного и хлебного сбора, Сбора пятинных и запросных денег и др. Временный характер носили также многочисленные сыскные Приказы В результате к середине XVII в. число постоянно действующих Приказов возросло почти вдвое по сравнению с концом XVI в., а вместе с временными их насчитывалось около 80. В эти годы имели место и попытки централизации управления путем объединения руководства нескольких Приказов в одних руках.

Во 2-й половине XVII в., особенно на рубеже XVII — XVIII вв., громоздкая и сложная сеть Приказов была не в состоянии справиться с теми задачами, которые ставило перед ними складывающееся абсолютистское государство. Возникновение новых областей управления и расширение государственных границ вело к учреждению новых Приказов, что еще более затрудняло слаженность работы государственного аппарата. Уже в 50-60-х гг. правительство пыталось перестроить работу центральных учреждений. Были созданы Приказы Тайных дел и Счетный, осуществлявшие контроль за деятельностью остальных Приказов и подчинявшиеся непосредственно царю. Но существование их было непродолжительным. В 80-х гг. правительство провело новую реформу приказной системы, ставившую своей целью концентрацию однородных функций управления в одном ведомстве. Оно провело объединение большинства четвертей с Посольским Приказом, создало на базе Приказа Большой казны крупное финансовое учреждение, в котором слились Приказ Большого прихода и Новой четверти, передав ему значительную часть финансовых функций четвертой. Укрупнения Приказов производились и в 1699-1701. Но отдельные улучшения не смогли внести существенных изменений в общий строй приказного управления. Создание учреждений нового типа (их первоначально также называли Приказы) и ликвидация приказной системы происходили в начале XVII в. В 1698 был организован Военно-Морской Приказ, в 1700 — Адмиралтейский, в 1701 — Артиллерийский и т. д. Реформа аппарата управления и введение в 1718-1720 Коллегий привели к ликвидации приказной системы в целом. На протяжении 1-й четверти XVIII в. прекратило свое существование подавляющее большинство Приказов Лишь немногие из них продолжали функционировать и позднее (до 1763 сохранился, например, Сибирский Приказ).

Приказы находились в непосредственном ведении царя и Боярской думы. Руководство Приказами было коллегиальным. Стоявшие во главе Приказа лица получили название судей (от судебных функций большинства Приказов). Состав судей был различным. В XVI в. среди них преобладали дьяки, в XVII в. некоторые крупные Приказы возглавляли бояре и окольничие, более мелкие — думные дворяне. Однако и в это время дьяки оставались у руководства ряда важнейших Приказов (Разрядного, Посольского, Поместного). Кроме того, дьяки обязательно входили в состав судейских коллегий, руководили делопроизводством Приказа. Непосредственное делопроизводство велось подьячими. В штат Приказа входили приставы, сторожа, переводчики и др. Количество личного состава Приказа («приказных людей») колебалось от 3 до 400 чел. Первоначально Приказы не имели внутреннего структурного деления. Оно появилось примерно с нач. XVII в., когда с усложнением деятельности Приказов начали создаваться столы или повытья, образовывавшиеся по функциональным или территориальным принципам.

Пестрота, разнохарактерность Приказов, нечеткость в распределении между ними областей управления на всем протяжении их существования привели к тому, что в иностранной литературе сложилось несколько классификационных схем для разделения Приказов по характеру их деятельности. Наиболее распространенным, хотя и не лишенным условности, является следующее деление Приказов: все Приказы разделяются на государственные и дворцовые; государственные Приказы в свою очередь разделяются на Приказы, ведавшие вопросами внешней политики, и Приказы с внутриполитической компетенцией; последние — на Приказы общегосударственного и областного значения; и, наконец, Приказы с государственной компетенцией делятся на административные, финансовые. и судебные.

Термин «Приказ» применялся не только к центральным учреждениям. Приказами называли также некоторые местные дворцовые учреждения, как, например, возникшие в 20-х гг. XVII в. Новгородский и Псковский дворцовые Приказы, находившиеся в ведении Приказа Большой казны.

Советская историческая энциклопедия, Том 11, стр 560

www.runivers.ru

Смотреть что такое «ПРИКАЗЫ» в других словарях:

ПРИКАЗЫ — в России, 1) органы центрального управления 16 начала 18 вв. Важнейшие приказы: Посольский (1549 1720), руководил внешней политикой; Разрядный (16 в. 1720), ведал военными и другими делами; Поместный (середина 16 в. 1720), ведал землевладением и… … Современная энциклопедия

Приказы — в России, 1) органы центрального управления 16 начала 18 вв. Важнейшие приказы: Посольский (1549 1720), руководил внешней политикой; Разрядный (16 в. 1720), ведал военными и другими делами; Поместный (середина 16 в. 1720), ведал землевладением и… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

ПРИКАЗЫ — органы центрального управления в России XVI начала XVIII вв. Находились в непосредственном ведении царя и Боярской думы. Реформа аппарата управления и введение коллегий привели к ликвидации приказной системы. Лишь немногие из них продолжали… … Юридический словарь

ПРИКАЗЫ — 1) органы центрального управления в России 16 нач. 18 вв.2) Местные органы дворцового управления в 16 17 вв.3) Название стрелецких полков в 16 17 вв … Большой Энциклопедический словарь

Приказы — 1) органы центрального управления в России 16 нач. 18 вв.; 2) местные органы дворцового управления в 16 17 вв.; 3) название стрелецких полков в 16 17 вв. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010 … Политология. Словарь.

приказы — 1) органы центрального управления в России XVI начала XVIII вв. В основе имели судебную функцию (Земский приказ, Поместный приказ, Казённый приказ, Посольский приказ и др.). Наряду с общегосударственными были приказы с областной компетенцией… … Энциклопедический словарь

ПРИКАЗЫ — ORDERSТермин имеет следующие значения1. Письменные П. произвести ден. платеж, такие, как чеки, переводные векселя, платежные поручения и т. п.2. Указание брокеру на покупку или продажу ценных бумаг или товаров.На фондовом рынке П. клиентов… … Энциклопедия банковского дела и финансов

Приказы — органы центрального управления в Москве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. П. назывались иначе палатами, избами, дворами, дворцами, третями или четвертями. Название избы и П. употреблялось сначала … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Приказы — органы центрального управления в России 16 начала 18 вв. Термин произошёл от слова «приказ», употребляемого в смысле особого поручения; применительно к учреждениям этот термин входит в обращение с середины 16 в. Зарождение… … Большая советская энциклопедия

ПРИКАЗЫ — органы центр. управления в России 16 нач. 18 вв. Их наименование произошло от термина приказ , употребляемого в смысле особого поручения; применительно к учреждениям этот термин входит в обращение с 60 х гг. 16 в. Складывание приказной системы… … Советская историческая энциклопедия

dic.academic.ru

Больше приказов. До 80-90, но постоянных около 50, остальные возникали по мере надобности. Нет четкого разделения функций. По отраслям и по территории. Группа административных приказов — Разрядный (служба дворян и детей боярских) по гражданскому, военному и придворному ведомствам. Поместный — поместья и вотчины Европейской России, наделял дворян землей в соответствии с окладом назначенным Разрядом.

Ямской приказ — гоньба — почтовая связь для нужд государства. Приказ каменных дел — казенное каменное строительство. Три финансовых приказа — Большого прихода (таможенные доходы, наблюдал за мерами длины и веса), Приказ Новой четверти (Новая четь) ведал кабацкими сборами в Москве и южных городах, вел борьбу с незаконной продажей вина и табака. Приказ Большой Казны — казенная промышленность и торговля, чеканка монеты, с 1680 г. таможенные и кабацкие сборы. Судебные — Разбойный (об убийствах, поджогах, кражах, кроме Москвы), Земский — уголовные дела и полицейские функции в столице.

Областные приказы — Владимирская, Галицкая, Костромская, Новгородская (Нижегородская) и Устюжская четверти — собирали налоги, осуществляли управление и суд на своей территории. Приказ Казанского дворца — Поволжье Среднее и Нижнее, он же ведал землями Сибири. В 1637 г. создан Сибирский приказ (ведал сбором ясака). Челобитный приказ — высшая апелляционная инстанция. При Алексее Михайловиче был организован Приказ тайных дел, действовал в 1654-1676 гг. В 1621 г. был организован приказ счетных дел (проверял доходы и расходы приказов). Надзор за другими приказами осуществляли Приказ счетных дел, тайных дел и Челобитенный. Группа дворцовых приказов — обслуживание царского семейства и двора. Приказ Большого дворца управлял дворцовым хозяйством в столице, дворцовыми волостями и селами. В Казенном приказе хранилась вещевая казна царя. В Конюшенном приказе наблюдали за лошадями и упряжью. Посольский приказ — внешнеполитические функции и сбор полоняничных денег. Ему подчинялись донские казаки, служилые татары и другие приказы — Малороссийский, Великая Россия, княжества Смоленского и др. Оборона — Разрядный, Стрелецкий,

Пушкарский, Иноземский, Рейтарский, Казачий (по родам войске). Необходимо было упрощение этой громоздкой системы.

Местное управление

Уезды (250), станы, волости. Главное лицо — воевода. Отвечал за поступление сборов, выполнение казенных служб и повинностей. Постепенно воеводы оттесняли земские и губные избы. Начали формироваться разряды — Береговой (по берегам Оки с центром в Серпухове). Тульский разряд — пограничный военно-административный округ. Граница отодвинулась и создан в 1663 г. Белгородский разряд (или полк). В 1665 г. был создан Севский разряд для защиты от Крыма и Речи Посполитой. В 1654 г. — Смоленский разряд, в 1656 г. — Новгородский. Другие — Московский, Владимирский, тамбовский, рязанский, Казанский (центр — Симбирск), Тобольский, Томский, Енисейский, Ленский (Якутск). Внутренние разряды ликвидированы (Московский и другие).

Большим влиянием в конце правления Алексея Михайловича пользовался Матвеев — сын незнатного приказного чиновника, стал стрелецким полковником, а затем стал главой Посольского приказа и боярином. После смерти жены царя сосватал ему свою воспитанницу Наталью Нарышкину. 30 мая 1672 г. Наталья родила сына Петра (еще дети Наталья и Федор). Алексей Михайлович умер в 1676 г. в возрасте 46 лет. На престол вступил 14-летний Федор Алексеевич (род. 30 мая 1661 г.). В его правление происходило усиление бояр. Был ликвидирован Приказ тайных дел, стеснявший власть Боярской думы. Матвеев отравлен в ссылку. Стрелецкая гвардия утрачивает влияние. Но в то же время в 1678 г. была проведена перепись населения, в 1679-1681 гг. проведена налоговая реформа. С 1679 г. все казенные дела сосредоточены в руках воевод. В 1682 г. было ликвидировано местничество, ограждавшее привилегии боярской аристократии. В 1680 г. Федор Алексеевич женился на Агафье Грушецкой, но умерла от родов и сама и сын. Второй брак был заключен с Марфой Апраксиной, но через два месяца Федор умер.

studme.org

Популярное:

  • Справка о пенсии по инвалидности Какие нужны документы для оформления пенсии по инвалидности? Существует три вида пенсий по инвалидности (п. 2 ст. 6 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 3, 5 п. 1, п. 6 ст. 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ): страховая пенсия по […]
  • Приказ минздрав 328 от 29122004 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2007 г. № 387 “О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 328 “Об […]
  • Единый налог на вмененный налог 2014 рассчитать Калькулятор ЕНВД бесплатно Содержание Использование программы бесплатно, без регистрации и без отправки СМС. Изменения 2017 Появилась новая форма ЕНВД (действует с 1 квартала 2017 года). Изменение одно - учтено что ИП с […]
  • 119526 москва 526 суд О ходе конкурсного производства Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14 октября 2015 года (дата объявления резолютивной части 7 октября 2015 года) по делу № А40-133487/2015 Банк «Клиентский» (акционерное общество) (Банк […]
  • Форма заявление 23-пфр Форма 23-ПФР Актуально на: 13 сентября 2016 г. Излишне уплаченные страхователем взносы, а также пени и штрафы в ПФР и ФФОМС можно вернуть. Для этого в свое отделение ПФР по месту регистрации организация (ИП) должна подать форму […]
  • Гк превышение полномочий Гк превышение полномочий В российском гражданском законодательстве вопросу совершения сделки неуполномоченным лицом непосредственно посвящены ст. 174 ГК (последствия ограничения полномочий на совершение сделки) и ст. 183 ГК […]
  • Центр защиты прав потребителя тюмень Организации, оказывающие помощь жителям города Список некоторых организаций, оказывающих помощь жителям города по вопросам защиты прав потребителей Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и […]
  • Закон об сми 2014 Президент РФ подписал закон об ограничении участия иностранцев в СМИ Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 14 октября 2014 г. № 305-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой […]