Общежитие закон о приватизации

Как приватизировать жилое помещение в общежитии?

Жилые помещения в общежитиях отнесены к специализированному жилищному фонду, который представляет собой совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилфондов (п. 2 ч. 3 ст. 19, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Такие помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Соответственно, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения (ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 ЖК РФ).

Вместе с тем у значительной части граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, трудовые отношения, на основании которых им было предоставлено право проживания в общежитиях, давно утрачены.

В каких случаях возможна приватизация жилого помещения

Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях соцнайма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (ст. 2 Закона от 04.07.1991 N 1541-1; гл. 8 ЖК РФ).

Что же касается жилых помещений общежитий, то таковые не подлежат приватизации (ст. 4 Закона N 1541-1).

Чтобы жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, можно было приватизировать, необходимо, чтобы они находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям/учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления. В таком случае вне зависимости от даты их передачи в муниципальную собственность и даты предоставления гражданам применяются нормы жилищного законодательства о договоре социального найма, и, соответственно, такие помещения уже можно приватизировать на общих условиях (ст. 7 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ; ст. 2 Закона N 1541-1).

Таким образом, допустима приватизация только бывших общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, поскольку такая передача позволяет сохранить все жилищные права граждан, в том числе право на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона N 1541-1).

Если общежитие передается предприятием в ведение органов местного самоуправления, но в муниципальную собственность не принято, гражданин не лишается права на приватизацию занимаемого им жилого помещения ( Определение Верховного Суда РФ от 08.12.2015 N 4-КГ15-66).

Каков порядок приватизации жилого помещения

Чтобы приватизировать жилое помещение, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Узнайте, находится ли ваш дом в ведении органов местного самоуправления

Обратитесь с запросом в орган местного самоуправления и получите выписку из реестра муниципального имущества. Если жилой дом включен в муниципальный жилой фонд, то вы вправе рассчитывать на приватизацию жилого помещения (ст. 18 Закона N 1541-1; ст. 7 Закона N 189-ФЗ).

Шаг 2. Подготовьте документы

Для оформления приватизации жилого помещения вам понадобятся (п. 2.5.1.1 Административного регламента, Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП):

1) запрос (заявление) на предоставление государственной услуги;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов его семьи, а также лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, и лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (для достигших 14-летнего возраста — паспорт);

3) свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства), — для членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях соцнайма, не достигших 14-летнего возраста. Представляется в отношении детей-сирот, а также если свидетельство было получено не в г. Москве;

4) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае обращения представителя), и документ, подтверждающий его полномочия по представлению документов для подписания договора передачи, подписанию и получению указанного договора. В зависимости от категории представляемого это может быть нотариальная доверенность, решение органа опеки, попечительства, патронажа и т.д.;

5) заверенная судом копия вступившего в законную силу решения о признании недееспособным или ограниченно дееспособным заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, а также лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма;

6) согласие органа опеки и попечительства на передачу жилого помещения в собственность недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина, а также детей, оставшихся без попечения родителей, детей, помещенных под надзор в специализированные учреждения (в отношении заявителя, членов его семьи, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, а также лиц, имеющих право пользования им на условиях соцнайма);

7) договор социального найма на приватизируемое жилое помещение — экземпляр заявителя (за исключением случаев утери договора социального найма);

8) ордер/выписка из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя); в случае утери ордера — копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений архивного фонда РФ, на приватизируемое жилое помещение.

Примечание. В г. Москве копию распоряжения органа исполнительной власти на бумажном носителе можно получить бесплатно в любом МФЦ ( п. п. 2.3.2 , 2.11.2.1 , 2.11.3 , 2.12 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 01.12.2015 N 789-ПП);

9) документ, подтверждающий наличие гражданства РФ, — для лиц, не достигших 14-летнего возраста (за исключением случаев, если родители являются гражданами РФ и зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении);

10) выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий;

11) документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, а также документ, подтверждающий полномочия данного органа по выдаче указанного документа.

Примечание. Сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение до 31.01.1998 в г. Москве предоставляет Департамент городского имущества. В других субъектах РФ такие сведения могут предоставлять, например, БТИ или жилищный отдел местной администрации. Сведения о зарегистрированных правах после указанной даты предоставляет Управление Росреестра ( Приложение N 6 к Административному регламенту, утв. Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП; ст. 62 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ);

12) выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей);

13) справка об освобождении гражданина, участвующего в приватизации, и ее копия;

14) заверенная судом копия вступившего в законную силу приговора, а также документ, подтверждающий отбывание наказания гражданами, осужденными к лишению свободы или к принудительным работам (в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П);

15) заверенная судом копия вступившего в законную силу решения о наличии или отсутствии (лишении) прав на жилое помещение;

16) письменное согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения или письменный отказ от приватизации занимаемого жилого помещения.

Указанные документы оформляются по формам, утверждаемым правовым актом Департамента, нотариально удостоверяются либо подписываются при личном обращении в МФЦ в присутствии работника МФЦ.

Шаг 3. Представьте документы в уполномоченный орган, предоставляющий услугу по приватизации жилых помещений

В г. Москве вы можете подать пакет документов лично через МФЦ или в электронной форме через Интернет (п. 2.3.1 Административного регламента).

При подаче запроса в электронной форме следует заполнить интерактивную форму запроса с указанием реквизитов документов, удостоверяющих личность заявителя. Остальные документы можно приложить к запросу в форме скан-копий документов (в формате DOC, DOCX, PDF, TIFF) либо представить лично в МФЦ в течение пяти рабочих дней со дня подачи запроса. Подача запроса и иных документов в электронной форме представителями заявителей не предусмотрена (п. п. 2.4.4, 2.5.5 — 2.5.6 Административного регламента).

Шаг 4. Подпишите договор передачи жилого помещения в собственность

Максимальный срок для заключения договора передачи жилого помещения в собственность составляет 46 рабочих дней (два месяца) (ст. 8 Закона N 1541-1; п. 2.7.1 Административного регламента).

При подписании договора передачи присутствуют включенные в договор лица, достигшие 14-летнего возраста, и/или их законные представители, а также совершеннолетние лица, имеющие право на приватизацию данного жилого помещения и добровольно отказавшиеся от своего права. При невозможности присутствия лиц, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения и добровольно отказавшихся от своего права, представляется согласие от них на приватизацию жилого помещения, заверенное нотариально (п. 3.5.4.1.1 Административного регламента).

В случае отказа в приватизации жилого помещения получите уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (п. 2.11.1.2 Административного регламента).

Отказ в приватизации можно обжаловать в судебном порядке (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ; п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).

Шаг 5. Получите договор передачи жилого помещения в собственность и выписку из ЕГРН

Получите в МФЦ договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение, а также выписку из ЕГРН (2.11.1.1 Административного регламента; ч. 1 ст. 28 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Заключение договора передачи осуществляется бесплатно, однако за регистрацию права собственности нужно уплатить госпошлину в размере 2 000 руб. (п. 2.12 Административного регламента; пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; ст. 17 Закона N 218-ФЗ). Если квартира приобретается в долевую собственность, то госпошлину уплачивает каждый сособственник в размере 2 000 руб., умноженных на размер доли в праве собственности (п. 2 ст. 333.18 НК РФ).

Став собственником жилого помещения, вы будете обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц.

Как приватизировать квартиру? >>>

Как снять с квартиры статус служебного жилья? >>>

zakonius.ru

Общежитие закон о приватизации

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Можно ли приватизировать комнату в общежитии, которое находится в частной собственности?

Можно ли приватизировать комнату в общежитии, если общежитие является на сегодняшний день частной собственностью (вошло в уставный капитал приватизированного предприятия)?

При приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Однако в нарушение Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», нередко в уставный капитал многих приватизируемых предприятий входили и общежития. Такая сделка, в части включения в уставный капитал акционируемого предприятия является ничтожной, не порождающей правовых последствий.

Согласно п. 4 Постановления Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации » О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Таким образом, если гражданин был законно вселен в изолированное жилое помещение в общежитии, утратил связь с вселившим его предприятием, которое впоследствии акционировалось, то он вправе приватизировать занимаемое жилое помещение вне зависимости от того передано общежитие в ведение органов местного самоуправления или при приватизации (акционировании) предприятия вошло в его уставный капитал. Исключение составляют только жилые помещения в общежитиях, построенных акционированными предприятиями на свои средства или жилые помещения, приобретенные этими предприятиями незаселенными.

logos-pravo.ru

Как происходит приватизация общежития через суд

С вступлением в силу закона о приватизации жилья, граждане Российской Федерации массово ринулись оформлять недвижимость в собственность. Однако, зарегистрированных жильцов в общежитиях ожидало разочарование. На законодательном уровне было определено, что проведение процедуры приватизации жилых помещений, расположенных в общежитиях, невозможно.

Людей в общежитиях заселяли в советские времена, когда любая организация в виде фабрики или завода имела в собственном распоряжении жилье. Прошло время, и многие предприятия были ликвидированы.

Жилые помещения уже не относятся к собственности действующих субъектов предпринимательства, но все ещё имеют статус общежития. Решив получить жилплощадь в собственность, граждане всегда получают отказ, в результате чего они вынуждены для решения спорного вопроса обращаться в судебные организации.

Законодательство, актуальное в 2018 году, позволяет проводить процедуры по передаче объекта недвижимости в собственность при условиях, что его элементы являются изолированными помещениями, а между жильцом, указанным в ордере, как основной, и местными государственными органами, оформлен договор социального найма.

Стоит отметить, что процедура не всегда проходит беспроблемно в связи с тем, что муниципальные органы не желают передавать в собственность объекты недвижимости. Данный вопрос чаще всего решается в судебном порядке.

Основные моменты

Защита прав

В соответствии с нормами Конституционного права, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, при этом законодательством предусмотрены различные механизмы его защиты.

Однако, в постсоветские времена эти права начали нарушаться, что, в основном, коснулось жителей общежития. Их жилища были приватизированы акционерными компаниями, которые стали выселять людей, для которых общежитие являлось единственным жильём.

Не выселенные люди не могли реализовать своё право на единственную приватизацию недвижимости, в которой они зарегистрированы. В суде стало искать помощи бесполезно, поскольку они рассматривали законодательство с точки зрения неправомерности проведения приватизации.

До 2000 года, когда вышли новые Постановления Конституционного суда, специалисты судебных учреждений отказывали жильцам общежития в их праве перевода недвижимости в статус собственности.

Проблемы возникают и в наше время, поскольку нормами законодательства вопрос не достаточно урегулирован.

Новое законодательство определяет недопустимость решения вопроса о приватизации недвижимости по его формальному признаку. Жилищный Кодекс регламентирует, что если общежитие передано в собственность муниципальным органам и не принадлежит субъектам предпринимательской деятельности, то к нему предъявляются такие же требования, как и к социальному жилью.

Если жилище со статусом общежития было предоставлено до 2004 года, то перед подачей заявления на приватизацию, следует проверить, относится ли оно на сегодняшний день к такой категории, поскольку в связи с принятием нового Жилищного Кодекса, 80 процентов аналогичных помещений были переданы в собственность муниципальных органов. В такой ситуации помещение общежитием не считается, а его жители проживают в нём на правах социального найма. Приватизировать такой объект не составит труда.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органов самоуправления об исключении дома из жилищного фонда специализированного статуса, не является препятствием к передаче его в собственность зарегистрированных жильцов.

Если помещение было передано для проживания гражданам после 2004 года, то приватизировать его не удастся, поскольку оно предоставлено в пользование в качестве общежития для временного проживания

Исковое заявление о приватизации должно содержать правовую принадлежность помещения к муниципальному или государственному жилому фонду, а также условия вселения гражданина и дальнейшего использования жилплощади.

Детально о плюсах и минусах приватизации квартиры можно прочитать в статье по этой ссылке.

Отдельная комната

Полномочия по проведению приватизации комнат возложены на муниципалитет. Обязательным условием реализации мероприятия является оформленный договор социального найма между одним из проживающих в комнате жильцом и представителем муниципальных органов.

Основанием для подписания договора является ордер. Оформленный документ свидетельствует о том, что комната находится на балансе организации.

Приватизация комнат в общежитии регулируется муниципалитетом.

Для приватизации комнаты в общежитии следует подготовить комплект документации, который необходимо предоставить в специальный отдел городской, районной или окружной администрации:

  • Документы, подтверждающие личность всех проживающих и указанных в ордере граждан.
  • Кадастровый паспорт помещения.
  • Ордер.
  • Договор социального найма с муниципальными органами.
  • Справка о том, что потенциальные участники приватизации эти правом ещё не воспользовались.
  • Справка о статусе комнаты, подтверждающая факт, что мероприятия по передаче её в собственность не были проведены.
  • Выписка из домовой книги.
  • Выписки из лицевого счёта об отсутствии задолженности.
  • Выписка из реестра собственности муниципального характера.
  • Нотариально заверенный отказ членов семьи, не желающих участвовать в мероприятии.
  • Заявление на приватизацию, заполненное по установленной форме в соответствии с образцами, предоставляемыми к вниманию пользователе в отделениях муниципальных органов. Документ должен быть заверен жилищной эксплуатационной службой.
  • Квитанция об оплате государственной пошлины, размер которой в настоящее время соответствует 500 рублей.

На рассмотрение предоставленной документации потенциальными собственниками жилья, муниципальной организации законодательно определяется срок времени, соответствующий месяцу, по истечению которого, при отсутствии замечаний в содержании документов, между сторонами оформляется договор передачи недвижимости в собственность, статус которой нужно зарегистрировать в Россреестре.

Приватизация комнаты в общежитии через суд неизбежна, в случае нежелания администрацией города заниматься проблемами жильцов общежития. Такие ситуации случаются часто, поэтому суды переполнены делами, связанных с решениями конфликтов между муниципалитетами и потенциальными собственниками недвижимости.

Приватизация общежития через Верховный суд

Муниципальные компании часто отказывают заявителям в проведении мероприятия по передаче объекта недвижимости в собственность. Поэтому потенциальным собственникам жилища приходится добиваться своих прав в судебном порядке.

Приватизация общежития через Верховный суд реализуется гражданами при отказе в требовании решить вопрос с собственностью недвижимости муниципальными органами и конституционным судом. Для инициирования судебного делопроизводства следует составить исковое заявление и подготовить требуемый судом комплект документации, обосновывающий правомерность своего требования.

В иске можно отразить два вида требования, подразумевающих привлечение к выполнению обязательства муниципалитетом относительно оформления договорных отношений о передаче комнаты в собственность посредством проведения процедуры приватизации, или связанного с разрешением проводить приватизацию и признать комнату в качестве недвижимости в статусе собственности.

Вид требования в исковом заявлении зависит от оснований, на которых муниципалитет отказал в рассмотрении дела, и от обстоятельств проведения передачи объекта в собственность.

В суд подаётся комплект документации, идентичный подаваемому в муниципальные органы с просьбой об оформлении договорных отношений. Дополнительно к пакету документов необходимо приложить исковое заявление, на основании которого будет инициировано делопроизводство.

Если документы собраны в полном составе, а заявлении оформлено компетентно, то велика вероятность факта удовлетворения требования истца.

При положительном решении суда о проведении процедуры передачи в собственность комнаты, заявитель должен предоставить в муниципальные органы судебное решение, которое имеет статус вступившего в действие.

На основании предоставленных документов заявителем, администрация обязана оформить договор о передаче комнат в собственности посредством их приватизации

Начальные действия

Обращение в прокуратуру

В некоторых случаях прокуратура является единственным способом решить вопрос о признании факта собственности жилья.

После изучения материалов дела и проведения дополнительного расследования обычно принимается решение в пользу заявителя об обязательствах ответчика, в лице государственной местной власти передать объект недвижимости в личное пользование на правах собственниках посредством проведения приватизационной процедуры.

В случае, если собственником изначально является не муниципальная организация, суд может быть принять решение о проведении двух операций, связанных с передачей владельцем жилья объект недвижимости в собственность государства, а государства – в собственность заявителя.

Образец искового заявления

Правильно составленное, в соответствии с требованиями норм и правил, исковое заявление, значительно повышает шансы заявителя решить вопрос в свою пользу.

В документе обязательно должны присутствовать разделы:

  1. Шапка заявления, в которой необходимо указать: наименование суда, персональные данные заявителя, известная информация об ответчике.
  2. Название документа – исковое заявление о признание права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации.
  3. Пояснительная часть, в которой предоставляется информация относительно собственных прав владения недвижимостью, имеющей статус общежития. В этом разделе также следует указать данные полученных выписок и справок.
  4. Законодательный раздел, в котором следует указать ссылки на законодательство и нормативно-правовые акты, обуславливающие требования истца с точки зрения правомерности.
  5. Требование, связанное с разрешением признать жильё в общежитии собственностью на правах приватизации. В разделе необходимо указать предполагаемые доли владения с учётом всех членов семьи проживающих и упомянутых в ордере. Также следует учесть жильцов, не желающих участвовать в проведении мероприятия.
  6. Приложение, с отражением перечня документов, приложенных к заявлению.
  7. Подпись и дата.

Образец составления документа можете скачать выше. Его формат законодательно не утверждён, а заявление составляется в произвольной форме. Основные требования, выдвигаемые к нему, заключаются в полном обзоре обстоятельств и ситуации относительно характеристик объекта и категории граждан, желающих оформить собственность, приватизировав её.

От чего зависит решение

Участие в судебном процессе не гарантирует положительного решения в пользу жильцов комнаты в общежитии.

Истцу, подавая заявление, следует знать, что невозможно приватизировать комнату даже в судебном порядке в ситуациях:

  • жилье не изолировано и имеет статус проходного помещения;
  • передача жилой площади муниципальной организации не от государственного учреждения, а от коммерческой компании;
  • акт получения комнаты в статусе служебного жилища после 2005 года, когда вступил в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Стоит отметить, что заранее сложно предугадать исход дела, поскольку вся информация становится доступной только при проведении расследования, связанного с изучением поданных документов и наведением справок относительно объекта недвижимости.

Признание права собственности в порядке приватизации является важной составляющей прав имущественного характера.

Читайте тут о том, сколько раз можно участвовать в приватизации жилья.

Сколько стоит повторная приватизация квартиры, можно узнать отсюда.

calculator-ipoteki.ru

Возможна ли приватизация квартиры в общежитие по договору найма?

Здравствуйте, Живем в квартире по договору найма жилого помещения в общежитие. Договор составлен в 2006 году (наймодатель завод). В договоре прописаны все члены семьи, договор заключен на время постоянной регистрации Нанимателя. Договор заключен в соответствии со статьями 99, 100,101,102, 103,105 Жилищного кодекса РФ. (так прописано в договоре) У всех членов семьи есть постоянная регистрация, в графе квартира указано общежитие. Возможна ли приватизация данной квартиры?

Ответы юристов (9)

Как разъяснил ВС РФ право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“

3. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

4. Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6)
5. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Уточнение клиента

А этот договор получается служебного найма?

03 Февраля 2017, 22:50

Есть вопрос к юристу?

закон о приватизации прямо запрещает приватизацию помещений в общежитиях, за некоторым исключением.

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии,в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 105. Предоставление жилых помещений в общежитиях
2. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Уточнение клиента

В договоре указано, предоставлять другие жилые помещения в связи с расторжением договора, гражданам имеющим на это права по статье 103 жилищного кодекса. К данной статье относится как раз наниматель (мама) пенсионер по старости.

03 Февраля 2017, 23:34

Если общежитие принадлежит заводу, это частная собственность, не государственная. Приватизации подлежит только государственное и муниципальное жилье, в том числе, и в общежитиях, переданных или которые должны были быть переданы муниципалитету.

Если ваше общежитие — ведомственное) и подлежало передаче муниципалитету, но по каким-то соображениям принято не было, вы вправе требовать передачу общежития в собственность в судебном порядке.

Если общежитие построено заводом на свои средства для удовлетворения жилищных нужд своих работников, требовать его передачу вам в собственность оснований нет.

В этом случае общежитие — это и есть общежитие, а не служебное жилье.

В договоре указано, предоставлять другие жилые помещения в связи с расторжением договора, гражданам имеющим на это права по статье 103 жилищного кодекса. К данной статье относится как раз наниматель (мама) пенсионер по старости.

В этом случае, если общежитие — собственность завода, выселить вас из квартиры нельзя по условиям договора. Либо такое выселение возможно при условии предоставления другого жилья. Однако приватизация, все равно, невозможна.

Тем не менее, несмотря, что наймодатель завод, Вам нужно выяснить куда передано здание, передано ли оно в муниципальную собственность, и включено ли в реестр муниципального имущества под определенным номером. Вы же не знаете как фактически оформлено данное общежитие.

Есть практика судебная, которая доказывает, что договор может быть с компанией, а по факту, по прошествии времени числится уже в муниципальной собственности. «Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».»Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N 46-КГ13-5

По этому всю цепочку передач здания в собственность можно проследить лишь написав письмо в муниципалитет, что бы понять, кому сейчас передано здание. И установить ваши права или отстуствие их на приватизацию.

Если жилое помещение сейчас в собственности завода, то как и указали коллеги без вариантов, обязать передать Вам в собственность Вы не можете.

Однако, если жилищный фонд, в том числе указанное общежитие было передано в государственную или муниципальную собственность, то Вы вправе претендовать на приватизацию этого жилого помещения.

Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)

«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

Статья 7
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вам необходимо обратиться в Росреестр с запросом выписки из ЕГРП на свое жилое помещение.

Можно выписку из ЕГРН получить через сайт Росреестра

Если выясните, что жилое помещение в государственной или муниципальной собственности, то сразу обращайтесь к собственнику с заявлением о приватизации жилого помещения, предоставляйте пакет документов, подтверждающих Ваше неучастие в приватизации с июля 1991 года, выписка из ЕГРН на всех членов семьи, из Ростехинвентаризации, об адресах Вашего проживания.

Требуйте регистрации пакета документов и отметки на Вашей копии заявления с перечислением прилагаемых документов.

В случае отказа можно будет оспорить в суде с признанием права на приватизацию.

С уважением! Г.А. Кураев

Уточнение клиента

Насколько мне известно дом федеральный. Но договор получается не соц найма , а просто договор найма жилого помещения

04 Февраля 2017, 10:20

Если общежите передано в муниципальную собственность а договор найма остался прежний то вы имеете право приобрести его в собственность жилое помещение в порядке приватизации.

Неважно какой договор у Вас заключен фактически.

В соответствии с указанным мной законом к Вашим отношениям по пользованию жилым помещением применяются положения Жилищного кодекса о договоре социального найма.

Вы можете, если это получится быстро, заключить с собственником договор социального найма или сразу подать документы на приватизацию с теми документами что у Вас есть.

В случае отказа можно в судебном порядке признать право на приобретении жилого помещения в порядке приватизации.

Верховный суд сказал, что областной суд, когда принимал новое решение и отказывал гражданину в иске, не учел, что отсутствие у него на руках письменного договора соцнайма на комнату в общежитии не препятствует истцу быть сонанимателем комнаты по договору соцнайма. Верховный суд подчеркнул — реализация прав жильца комнаты не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления такого документа.
rg.ru/2016/10/04/verhovnyj-sud-raziasnil-pravila-privatizacii-byvshih-obshchezhitij.html

Вот еще пример судебной практики косвенно подтверждающий Вашу правоту.

С уважением! Г.А. Кураев

В этом случае одно из двух — либо завод был государственным, либо ведомственным, строил общежитие на бюджетные средства и обязан был передать общежития в муниципалитет.

Закажите в Управлении Госкомимущества и Комитете муниципального имущества сведения о принадлежности общежития, в Росреестре — выписку из ЕГРП. Если общежитие находится в государственной или муниципальной собственности, ничто не мешает вам приватизировать.

И даже если не находится, но в соответствии с Постановлением Правительства должно было быть передано в муниципальную собственность, однако муниципалитет по каким-то причинам его не принял, вы также имеете право на приватизацию.

По этому поводу имеется разъяснения Верховного Суда
РФ (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006
года). Вопрос: Возможно ли с 1 марта 2005 года приватизировать жилые
помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным
или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным
учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были переданы в
ведение органов местного самоуправления?»,

Верховный Суд указал:

«Статьей 2 Закона Российской Федерации «О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая
2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в
государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд,
находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении
учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти
помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые
помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к

отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах,принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо
государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данного разъяснения следует, что общежития,
которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо
государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и на них распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Отсутствие договора социального найма, а также бездействие органов местного самоуправления в принятии общежитий в муниципальную собственность не препятствует праву нанимателя жилого помещения приватизировать его.

Нанинматели, которые занимают указанные выше жилые помещения, имеют право приобрести их в собственность на основании
ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации».

Порядок действий для вас должен быть таким: обращаетесь с письменным заявлением о передаче вам в собственность жилого помещения к собственнику общежития. По истечении месяца, если ответа не будет, или будет отказано, обращайтесь в суд.

Обязательно сохраните отметку о принятии заявления на вашем экземпляре, или почтовую квитанцию, если будете отправлять почтой.

Если общежитие — частная собственность завода, на приватизацию рассчитывать нельзя.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Популярное:

  • Рабочие время для несовершеннолетних Разъясняем законодательство Несовершеннолетним работникам рабочее время сокращено Вопрос: Мой сын работает в школьном трудом лагере. Вместе с другими ребятами они занимаются мелкими ремонтным работами. Скажите, сколько часов в […]
  • Закон 223 ст 41 служба правового консалтинга Кого заказчик может привлекать в качестве экспертов (экспертных организаций) для исполнения своей обязанности, предусмотренной ч. 4 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ? В силу ч. 1 […]
  • Отбывают срок наказания Отбывают срок наказания Обзорпрактики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного СудаРоссийской Федерации за второе полугодие 2013 года Срок отбывания наказания надлежит исчислять со дня постановления приговора с зачётом […]
  • Давыдов нотариус Нотариус и чиновник УФМС осуждены по делу об убийстве сироты ради квартиры Верховный суд Республики Татарстан вынес приговор группе из 8 человек, в которую входили нотариус, риэлтор и начальник отделения УФМС, совершивших […]
  • Менеджмент учебное пособие для бакалавров Менеджмент. Макаров В.М., Попова Г.В. СПб.: 2011. — 256 с. Издание полностью соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту 3-го поколения по направлению «Менеджмент» для бакалавров. В учебном пособии […]
  • Закон считается одобренным если 1. Комментируемая статья содержит правила определения даты принятия федерального конституционного закона и федерального закона. В отношении федерального закона часть 1 данной статьи указывает, что датой его принятия считается […]
  • Приказ мю рф 29 Приказ Министерства юстиции РФ от 29 мая 2018 г. N 90 “О внесении изменений в приказ Минюста России от 27 января 2010 г. N 8 “Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации” (не вступил в силу) В целях […]
  • Градостроительный закон г москвы Закон г. Москвы от 28 июня 2017 г. N 19 "О внесении изменений в статью 8 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" и статью 74 Закона города Москвы от 25 июня 2008 […]