Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка

Содержание:

Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка

1. Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

2. Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении водных объектов —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Комментарий к статье 19.9

1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 12 апреля 2001 г. N 36-ФЗ) права на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие указанного Закона (31 января 1998 г.), подлежат государственной регистрации в специальном учреждении юстиции в порядке, установленном этим Законом. В иных случаях государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

2. В соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» под земельным участком понимается часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Земельные участки подлежат описанию и индивидуализации в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

3. Согласно ст. 7, 8 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы (организации), осуществляющие специальную регистрацию или учет отдельных видов недвижимого имущества, природных ресурсов и территориальных зон, бесплатно в 10-дневный срок представляют информацию о зарегистрированных правах, наличии объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками, и территориальных зонах органам, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в необходимом объеме.

Органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, обязаны предоставлять сведения государственного земельного кадастра заинтересованному лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу — документы, подтверждающие государственную регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя). Указанные сведения предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, а также, в предусмотренных законом случаях, в виде копий хранящихся в кадастровом деле документов.

4. Согласно ст. 29 ЗК предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

При предоставлении земельного участка для строительства исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства (п. 2 ст. 32 ЗК).

Сроки рассмотрения заявления гражданина при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлены ст. 34 ЗК. Согласно п. 5 данной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.

При приобретении гражданином прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка гражданину и направляет ему копию решения с приложением проекта границ земельного участка (п. 8 ст. 36 ЗК).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном ст. 34 ЗК, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.

В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со ст. 38 ЗК.

Земельный участок, переданный в аренду гражданину или юридическому лицу, может быть приобретен в собственность арендатором по его рыночной стоимости по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования такого земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Несоблюдение должностным лицом указанных сроков рассмотрения заявления граждан о предоставлении земельных участков квалифицируется по ч. 1 комментируемой статьи КоАП.

5. В соответствии с Водным кодексом РФ под водным объектом понимается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима. Согласно ст. 46 Водного кодекса РФ права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом.

Водные объекты предоставляются юридическим лицам или гражданам в краткосрочное (до трех лет) и долгосрочное (от трех до 25 лет) пользование.

Согласно Правилам предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. N 383, использование водных объектов осуществляется в виде общего и специального водопользования. Водные объекты могут предоставляться в особое пользование.

Перечень видов специального водопользования утверждается МПР России.

Специальное водопользование и предоставление водных объектов в особое пользование осуществляются на основании лицензии и договора пользования водным объектом, заключаемого водопользователем и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации.

Виды водопользования, осуществляемого без лицензии, определены п. 5 указанных Правил.

Исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем в МПР России или его территориальные органы для получения лицензии: на водопользование, связанное с использованием водных объектов для забора воды; на водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов без изъятия воды; на водопользование, связанное с использованием водных объектов для целей гидроэнергетики; на водопользование, связанное с использованием водных объектов для сброса сточных и (или) дренажных вод; на водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов для добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля, буровых и иных работ, связанных с недропользованием, — определен соответственно п. 23 — 28 указанных Правил.

Согласно п. 32, 39 Правил решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии на водопользование принимается органом лицензирования в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, орган лицензирования может дополнительно продлить срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии на водопользование до 30 дней.

Решение о выдаче или отказе в выдаче распорядительной лицензии принимается органом лицензирования в течение 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Нарушение должностным лицом МПР России или его территориального органа указанных сроков квалифицируется по ч. 2 комментируемой статьи.

6. Права пользования водными объектами при установлении особого пользования приобретаются на основании решения Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом.

Права на обособленные водные объекты приобретаются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, земельным законодательством РФ и Водным кодексом РФ.

7. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются мировыми судьями (ср. ч. 1 ст. 23.1 КоАП и абз. 4 ч. 3 данной статьи).

kodeks-ob-admin-pravonarusheniyah.com

Об ответственности за нарушение установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов

Согласно статьи 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Данное право закреплено и в статье 39.18 Земельного кодекса РФ. А именно, предусмотрено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье — извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 и статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Пунктом 7 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ указано, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Статьей 19.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов.

Согласно этой статье нарушение должностным лицом сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов, незаконное удовлетворение (незаконный отказ в удовлетворении) заявления о предоставлении находящегося в публичной собственности земельного или лесного участка влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

vladprok.ru

Порядок предоставления участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов

Предоставление участка без проведения торгов предусмотрено ЗК РФ.

С весны 2015 года вступили в силу новые правила, касающиеся порядка предоставления субъектам прав на земли, находящиеся в собственности государства и муниципальных образований. Это связано с изменениями, внесенными в ЗК РФ в 2014 году.

Участки земли предоставляются в собственность гражданам, компаниям по исчерпывающему списку оснований, указанных в ст. 39.1 ЗК РФ.

В частности, государственный орган принимает решение о предоставлении участка в режиме бессрочного пользования, в аренду и т.д. Установлен административный регламент предоставления земель вне аукциона.

Предоставление участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности вне торгов

Без торгов закон позволяет предоставлять участки земли:

  • компаниям и предприятиям. Основания: распоряжение президента, постановление высшего органа исполнительной ветви власти. Цели: реализация инвестиционных проектов, размещение объектов социально-культурного назначения.
  • компаниям и предприятиям. Основания: распоряжение президента, постановление высшего органа исполнительной ветви власти. Цели: размещение объектов, которые предназначены для обеспечения жизнедеятельности населения.
  • юридическим и физическим лицам. Основания: распоряжение президента РФ, постановление высшего органа исполнительной власти или оформленный с государственными или муниципальными органами договор аренды. Цели: освоение территории.
  • организации некоммерческого направления. Цели: жилищное строительство.
  • владельцам объектов незавершенного строительства. Цели: завершение строительства.
  • гражданам. Цели: ведение фермерства, жилищное строительство, ведение садоводства.
  • компаниям и предприятиям. Цели: освоение территории в целях строительства бюджетного жилья.
  • владельцам зданий, сооружений. Основания: существующие у этих субъектов право хозяйственного ведения и оперативного управления.
  • гражданам и организациям в бесплатное пользование.

Каждое из указанных оснований имеет административный порядок предоставления земель. Это касается написания заявления, подготовки бумаг, оформления участка. Образец заявления можно посмотреть в Интернете.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности вне торгов

Порядок предоставления земельного участка без проведения аукциона имеет строгий порядок действий, предпринимаемых заинтересованными сторонами.

Федеральный закон РФ № 171 внес в Земельный кодекс РФ поправки, устанавливающие порядок выдачи населению земель вне торгов. К нововведениям можно причислить:

  • Предоставление земли гражданам на безвозмездной основе однократно. К категории граждан, которые вправе рассчитывать на это, относятся многодетные семьи, а также отдельные категории граждан, чье право на получение земли установлено отраслевыми законами, а также нормативными актами субъектов РФ.
  • Исключительным правом на покупку земли в собственность или в аренду обладают субъекты права, являющиеся владельцами помещений, которые располагаются на земле. Образец заявления на покупку земли вне торгов можно посмотреть на сайте уполномоченных органов.

Если на участке земли располагаются здания и сооружения, принадлежащие нескольким лицам и по разным основаниям (право собственности и оперативное управление), то с ними может быть заключен арендный договор с множественностью субъектов в правоотношении.

Государственный орган может подать заявление в суд, чтобы судья обязал собственников помещений оформить арендные отношения, предметом которых будет выступать земля. Но это законно только в случае, если никто из собственников не напишет заявления о приобретении участка.

Подача заявления о согласовании предоставления земельного участка, заявления о предоставлении земельного участка и сроки рассмотрения заявлений

Вышеназванные заявления должны содержать следующие данные:

  • фамилия и инициалы заявителя, данные паспорта;
  • наименование юридического лица, его реквизиты, юридический адрес;
  • кадастровый идентификатор участка;
  • основания, по которым пишется заявление;
  • вид права, согласно которому заявитель покупает недвижимость;
  • цели использования недвижимости;
  • контакты для связи с заявителем и т.д.

Если поступившее заявление не отвечает требованиям правовых норм, в частности, в нем не указан заявитель, после рассмотрения, в течение десяти дней, уполномоченный орган возвращает его. Заявителю должны быть разъяснены причины, по которым после рассмотрения произошел возврат заявления.

С момента поступления заявления предварительного согласования предоставления участка, закон дает уполномоченному органу месяц для рассмотрения и принятия решения.

Заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком

1. Договор аренды в письменной форме. Заключение контракта подчиняется общим правилам аренды.

Но в этой ситуации существуют определенные нюансы. В соответствии с ЗК РФ арендатор не обладает преимущественным правом на заключение нового договора аренды в письменной форме с государственными органами вне аукциона. Но из этого правила есть исключения. Арендаторы могут рассчитывать на повторное заключение нового договора в письменной форме, в случае если:

  • земельный участок предоставлен им без торгов;
  • земельный участок был предоставлен им на аукционе с целью ведения садоводства.

Таким образом, если договор аренды в письменной форме был заключен до 2015 года (до внесения поправок в ЗК РФ), то рассмотрение вопроса и продлении договора аренды будет осуществляться без торгов.

2. Контракт по купли-продажи земельного участка. Сделка, оформляемая между участниками, регулируется общим правилам купли-продажи.

Как и в случае с арендой, в соглашении необходимо прописать полную стоимость объекта недвижимости, которая рассчитывается по двум показателям: по площади и кадастровой цене. Выплатив стоимость земли, предоставив в муниципалитет квитанции и документы, приобретатель подписывает контракт в письменной форме.

3. Контракт по безвозмездному пользованию земельным участком. Даже при условии того, что имущество от государственных и муниципальных органов передается лицу на безвозмездной основе, регламент говорит о том, что сделка должна быть совершена в письменной форме.

В договоре обычно фиксируются, помимо прочих положений, договоренности между участниками насчет надлежащего ухода за участком земли, его обработки в соответствии с назначением и получением выгоды для пользователя, которые несет затраты за содержание надела.

Предоставление земельных участков Дальневосточного федерального округа гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность

Россиянам, при условии однократности предоставления, по написанному заявлению может быть выделен в бесплатное пользование сроком на 5 лет надел земли.

Объект недвижимости, который принадлежит государству или муниципальным органам, должен находиться в пределах субъектов РФ, которые входят в состав Дальневосточного федерального округа. Это территории:

  • Саха (Якутия);
  • Приморский край;
  • Камчатка;
  • Амурская область;
  • Магаданская область;
  • Сахалинская область;
  • Чукотский автономный округ;
  • Еврейская автономная область.

Государство через нормативные акты устанавливает критерии к содержанию заявления, поданного от имени гражданина о предоставлении участка в пользование на безвозмездной основе.

После проверки заявления муниципальным органом, как гласит регламент, уполномоченный орган не позднее 20 рабочих дней после его поступления, готовит проект соглашения в письменной форме либо принимает мотивированное решение об отказе заявителю, при условии наличия законных оснований.

Кроме того, в полномочия государственного органа входят мероприятия, направленные на создание земельного надела, если он не выделен в натуре. Договор оформляется в письменной форме.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности вне торгов на территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России

Граждане РФ, при условии того, что они относятся к коренным народам Сибири, Севера, Дальнего Востока, а также к их общинам в местах традиционного пребывания и ведения хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых для сохранения традиций, из муниципальной и государственной собственности предоставляются земельные наделы в пользование на безвозмездной основе.

Контракт заключается в письменной форме. Сроки пользования землей – 10 лет.

advokat-malov.ru

Нарушение сроков рассмотрения заявлений на земельные участки

Здравствуйте, вопрос о сроках рассмотрения заявлений и отвественности за их нарушение. В МИЗО подали заявление на предоставление земельного участка в аренду под ИЖС. Спустя 2 меясца секретарь сообщил, что она потеряла его и ни публикации, ни рассмотрения не состоялось. Начальник отдела, который принимает заявления, сообщил, что теперь они сделать ничего не могут и процесс будет таким как будто мы заявление подали сейчас. А мы опасаемся, что уже могут обьявиться желающие и будет аукцион. Можем ли мы потребовать ускорения процесса, так как на сегодня у нас уже должно было быть положительное решение. Соседние участки уже начали строительство. Какой документ регламентирует сроки и санкции за их несоблюдение. Спасибо.

Ответы юристов (8)

Прежде всего, вам обязаны были ответить в течение 30 дней с момента поступления вашего обращения в компетентный орган.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ(ред. от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В случае нарушения порядка обращения следует административная ответственность в порядке ст. 5.59 КоАП

Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
(введена Федеральным законом от 11.07.2011 N 199-ФЗ)
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ)влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Таким образом, на данный момент МИЗО проявило бездействие, в отношении которого вы можете обратиться как в Прокуратуру, так и обжаловать бездействие в судебном порядке в соответствии с порядком, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом в Главе 25.

Статья 255. Решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащие оспариванию в порядке гражданского судопроизводства
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Срок обращения — в течение трех месяцев с момента, как вам стало известно о нарушении ваших прав и свобод (можно отсчитывать от 30-дневного срока с момента обращения, можно — с момента официального сообщения, что ваше обращение не рассматривалось.

Статья 256. Срок обращения с заявлением в суд
1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На данный момент — не подавайте новое заявление, а обратитесь в орган с заявлением, в котором потребуйте сообщить результаты рассмотрения вашего первого обращения. Можете в качестве любезности приложить ксерокопию вашего экземпляра с отметкой о вручении.

Безусловно, на копии второго заявления тоже поставьте отметку о вручении.

Если у вас копии первого экземпляра нет, то сошлитесь на дату и номер входящего — вам их обязаны сказать, поскольку несмотря на ссылки, что секретарь его потеряла, зарегистрировать его были обязаны сразу же.

Есть вопрос к юристу?

Добрый день, Александра!

Вопрос, а заявление зарегистрировано в книге регистраций?

В соответствии сч. 3 ст. 30.1. Земельного кодекса РФ

3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Таким образом, в данной ситуации Вы имеете право на предоставление земельного участка в аренду без дополнительных процедур, на первоначальных условиях. Пишите жалобу на действия руководителя отдела по земельным отношениям главе комитета либо главе администрации, поскольку ответственность за соблюдение процедуры предоставения земельного участка в аренду и сохранность документов на нем. В случае, если откажут в предоставлении в аренду участка на первоначальных условиях, обращайтесь с заявлением об обжаловании действий МИЗО в суд.

Уточнение клиента

Марина, спасибо за детальный ответ. Могли бы Вы уточнить, есть ли возможность в законодательстве заключить договор аренды без публикации нашего заявления. То есть сейчас МИЗО направляет наше Заявление на ЗУ на публикацию, чтобы еще 30 дней ждать других заявителей (и в случае других заявлений выставлять на аукцион). Можем ли мы обжаловать их решение направить наше Заявление на публикацию ссылаясь на то,что сроки нарушены? Каковы шансы успешного исхода такой жалобы, что МИЗО заключит с нами договр аренды без дополнительных мер (публикации, аукцион и пр.). Или есть риски, что они сразу откажут и мы потеряем всякие шансы на заключение договора аренды?

21 Мая 2013, 01:54

Кроме того, как указала коллега, Вы имеете право обратиться также в прокуратуру с жалобой, поскольку нарушены Ваши права в сфере земельных отношений.

Причем отсутствие у Вас копии заявления не лишает Вас возможности отстаивать Ваши права на получение земельного участка в сроки и порядке, предусмотренными ЗК РФ.

Я не буду цитировать законы, все это мои коллеги сделали и особо уточнить нечего. Я просто посоветовал бы Вам не только написать жалобу на действия руководителя отдела, но и в прокуратуру обратиться. В силу ст.10 ФЗ «О прокуратуре» они обязаны будут Вам ответить, а если на жалобу не отреагируют должным образом, то потом в суде, а дело у Вас 100% это будет дополнительным доказательством.

Срок принятия решения — две недели по участкам предоставляемым для строительства (ст.ст. 29, 30.1 Земельного кодекса РФ).

Если у Вас есть Ваш экземпляр заявления с отметкой о принятии. То можно подать заявление о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 19.9 КоАП РФ, в связи с нарушением должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков. Штраф: 100 — 300 рублей. Вот и вся ответственность.

Кроме того, можно подать заявление в суд об обязании вынести решение о предоставлении земельного участка.

Но это надолго. Лучше подать заново.

Согласно п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

То есть, если после подачи Вашего заявления в установленный срок уполномоченный орган не опубликовал сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка и не принял решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды, то действия органов власти являются неправомерными.

Согласно ст. 1, Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если
считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов,
органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений,
общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены
его права и свободы.

Ответственность государственного служащего наступает в
связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы
человека и гражданина в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 мая
2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской
Федерации», статьями 4, 15 и 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N
79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Действие статей настоящего Закона в отношении
государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в
случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным
служащим.

Граждане вправе обжаловать также бездействие указанных органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой последствия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

То есть, Вам следует подавать заявление о признании бездействия уполномоченного органа незаконным.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Гражданин имеет право на возмещение убытков и
компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием)
государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица
при рассмотрении обращения, по решению суда.

На основании данной нормы, Вы сможете взыскать Ваши убытки и моральный ущерб.

Смогу оказать услугу по составлению заявления в суд, а также проконсультировать по успешному решению вопроса.
Копии документов ( заявление со штампом, ответы уполн. отдела) можете отправить в чате или высылать на эл. почту [email protected]

С уважением Ф. Тамара

При предоставлении земельного участка для строительства исполнительный
орган государственной власти или орган местного самоуправления на
основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в
предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к
нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок
принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Чтобы ускорить процесс получения ЗУ в аренду, то нужно писать жалобу директору данного отдела либо в прокуратуру. Также секретаря можно привлечь к административной ответственности.

«Есть ли возможность в законодательстве заключить договор аренды без публикации нашего заявления. То есть сейчас МИЗО направляет наше Заявление на ЗУ на публикацию, чтобы еще 30 дней ждать других заявителей (и в случае других заявлений выставлять на аукцион). Можем ли мы обжаловать их решение направить наше Заявление на публикацию ссылаясь на то, что сроки нарушены? Каковы шансы успешного исхода такой жалобы, что МИЗО заключит с нами договр аренды без дополнительных мер (публикации, аукцион и пр.). Или есть риски, что они сразу откажут и мы потеряем всякие шансы на заключение договора аренды?»

Полагаю, что восстановить Ваше право на заключение договора аренды с соблюдением первоначальных сроков, без новой публикации Вашего заявления возможно только через суд. Вам необходимо подать заявление об обжаловании бездействия органа местного самоуправления в заключении договора аренды, а также о нарушении им порядка предоставления земельного участка в аренду и обязании предоставить Вам ЗУ.

Данное заявление подается в порядке гл. 25 ГПК РФ, ст. 254 ГПК РФ

1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 — 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Срок рассмотрения такого заявления судом — 10 дней с момента подачи такого заявления. Госпошлина — 200 рублей.

Таким образом, в данной ситуации рекомендую обратиться с данным заявлением в суд, а также сейчас же подать новое заявление о предоставлении ЗУ, обязательно получите отметку о принятии заявления.

Объясню: во-первых, в суде у Вас будет доказательство того, что Вас обязали обратиться за предоставлением ЗУ второй раз, не решив вопрос с предоставлением ЗУ по первому заявлению.

Во-вторых, в случае отказа судом в удовлетворении Вашего заявления у Вас будет возможность, хоть и с потерей времени, снова претендовать на предоставление ЗУ.

Что касается успеха обжалования — то тут Вам никто ничего не сможет гарантировать, все зависит от того, усмотрит суд в действиях (бездействии) ОМС нарушение Ваших прав на получение ЗУ или нет.

Но мое мнение, что обжаловать обязательно нужно.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Популярное:

  • Приказ минфина 29 июля 1998 Приказ минфина 29 июля 1998 В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.Для получения полного […]
  • Приказ 44 рф Приказ Министра обороны РФ от 30.01.2018 N 44 "О повышении размеров должностных окладов гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2018 N […]
  • Правила распорядка сизо Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189"Об […]
  • Приказ о жизненном цикле Приказ Министра обороны РФ от 28 августа 2014 г. N 615 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством обороны Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного […]
  • Федеральный закон 403 о следственном комитете рф Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» ФЕДЕРАЛЬНЫЙ […]
  • Следственный комитет города екатеринбурга Следственный комитет города екатеринбурга Вечером 1 августа 2018 года, около 21 часа, в правоохранительные органы Екатеринбурга поступило сообщение об обнаружении в квартире дома по улице Патриотов тела 57-летнего мужчины с […]
  • Нотариус работа до 21 00 Нотариусы Москвы, работающие в воскресенье Адрес: 117403, Москва, Булатниковская ул., д. 2а Телефоны: (495) 385-24-63 Режим работы: Пн: c 10:00 до 19:00 перерыв c 13:00 до 14:00; Вт: c 10:00 до 19:00 перерыв c 13:00 до 14:00; […]
  • Приказ минздрав 706 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 августа 2010 г. N 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства здравоохранения и социального […]