Приказ 305 п от 17032008

Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 17 марта 2008 г. N 305-п «О реализации принципов медицинской этики и деонтологии в системе здравоохранения Свердловской области»

Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области
от 17 марта 2008 г. N 305-п
«О реализации принципов медицинской этики и деонтологии
в системе здравоохранения Свердловской области»

С целью повышения качества медицинской помощи, оказываемой на территории Свердловской области и реализации при получении медицинской помощи общепринятых прав и свобод человека, соблюдения профессиональных норм поведения декларированных и утвержденных Уставом Всемирной организации здравоохранения, принятым 22 июля 1946 года,

Венской декларацией и Программой действий, принятой на Всемирной конференции по правам человека 25 июня 1993 года,

Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года,

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1,

Женевской Декларацией Всемирной Медицинской Ассоциации, принятой 2-й Генеральной Ассамблеей Всемирной Медицинской Ассоциации в сентябре 1948 года,

Международным Кодексом медицинской этики, принятым 3-й Генеральной Ассамблеей Всемирной Медицинской Ассоциации в октябре 1949 года,

Лиссабонской декларацией о правах пациента, принятой 34-й Всемирной Медицинской Ассамблеей в сентябре/октябре 1981 года,

Кодексом врачебной этики Российской Федерации, одобренным Всероссийским Пироговским съездом врачей 7 июня 1997 года,

Этическим Кодексом медицинской сестры России, принятым Российской Ассоциацией медицинских сестер в 1997 году,

Этическим кодексом российского фармацевта, принятым Российской фармацевтической ассоциацией в 1995 году,

Кодексом профессиональной этики психиатра, принятым на Пленуме Правления Российского общества психиатров 19 апреля 1994 года,

а также осознавая высокую роль и моральную ответственность специалистов медицинской и фармацевтической профессии перед обществом за свою деятельность, приказываю:

1. Утвердить Положение о медицинской этике и деонтологии в системе здравоохранения Свердловской области (Приложение 1).

2. Руководителям областных государственных учреждений здравоохранения обеспечить информирование медицинского персонала о Положении, утвержденном настоящим приказом, и оформить его в виде неотъемлемой части должностных инструкций каждого сотрудника.

3. Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением, учреждений здравоохранения муниципальных образований Свердловской области, федеральных учреждений здравоохранения, расположенным на территории Свердловской области, организаций частной формы собственности, имеющим лицензии на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, расположенным или имеющим филиалы на территории Свердловской области, утвердить приказы, аналогичные настоящему, и уведомить об этом Министерство здравоохранения Свердловской области.

4. Рекомендовать руководителям общественных медицинских и фармацевтических организаций, осуществляющим свою деятельность на территории Свердловской области, руководствоваться в своей деятельности Положением, утвержденным настоящим приказом.

5. Рекомендовать этическим комитетам, а также комиссиям по урегулированию жалоб пациентов на досудебном этапе, руководствоваться при принятии решения Положением, утвержденным настоящим приказом.

6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

base.garant.ru

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 февраля 2009 г. по делу N А56-879/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Старченковой В.В., Яковца А.В., при участии от открытого акционерного общества «Водотеплоснаб» Стефанова А.В. (доверенность от 31.12.2008), от общества с ограниченной ответственностью «Всеволожская жилищная управляющая компания» Карпычева Ф.П. и Сафронкова А.Е. (доверенность от 05.11.2008), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Всеволожская жилищная управляющая компания» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2008 (судья Виноградова Л.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2008 (судьи Згурская М.Л., Протас Н.И., Третьякова Н.О.) по делу N А56-879/2008,

открытое акционерное общество «Водотеплоснаб» (далее — Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Всеволожская жилищная управляющая компания» (далее — Компания) о взыскании 11 777 169 руб. 50 коп. стоимости энергоресурсов, потребленных без установленных законом или договором оснований в период с 01.01.2007 по 30.11.2007.

Определением от 03.04.2008 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию муниципального образования «Всеволожское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее — администрация МО «Всеволожское городское поселение»).

Решением от 03.07.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.10.2008, с Компании в пользу Общества взыскано 11 777 169 руб. 50 коп. неосновательного обогащения.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, суды неверно определили Компанию как коммерческую организацию, ведущую самостоятельную деятельность, покупающую коммунальный ресурс и преобразующую его в коммунальную услугу для предоставления населению, которое проживает в домах, находящихся в управлении Компании. Ответчик указывает на то, что он является посредником между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, которые проживают в многоквартирном доме и являются непосредственными потребителями энергоресурсов.

Податель жалобы ссылается на отсутствие у него технической возможности осуществлять какие-либо действия с ресурсом, поставляемым истцом непосредственно потребителю — собственнику жилого помещения, поскольку тепловой узел, который мог бы рассматриваться как объект, на котором осуществляется преобразование ресурса в коммунальную услугу, и все сети, подающие коммунальные услуги до внешней границы многоквартирных домов, находятся в собственности муниципального образования «Город Всеволожск» и переданы истцу в аренду.

Компания указывает, что в силу полномочий, предоставленных ей правовым актом органа местного самоуправления, и соглашения от 30.03.2007 между истцом и ответчиком Компания осуществляла прием от граждан платежей за потребленные коммунальные услуги и перечисляла их истцу. Фактов неполного перечисления средств, полученных от граждан-потребителей, истцом суду не представлено.

В отзыве Общество возражает против удовлетворения жалобы, просит оставить решение от 03.07.2008 и постановление от 20.10.2008 без изменения.

В судебном заседании представители Компании поддержали доводы жалобы.

Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Администрация МО «Всеволожское городское поселение» надлежаще уведомлена о времени и месте слушания дела, однако своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации МО «Всеволожское городское поселение» от 29.12.2006 N 1344 «О содержании жилищного фонда на территории МО «Всеволожское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» до выбора собственниками домов способа управления многоквартирным домом управление многоквартирными домами микрорайона «Южный», перечисленными в приложении N 1 к постановлению (далее — Жилые дома), с 01.01.2007 поручено Компании.

Пунктом 3 названного постановления предусмотрено установить для Компании и ООО «Жилищно-коммунальная компания» размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах на 2007 год в размере цен для населения, утвержденных решением Совета депутатов МО «Всеволожское городское поселение» от 19.12.2006 N 95 (далее — Решение N 95).

Пунктом 4 упомянутого постановления на директора Компании возложена обязанность заключить с ресурсоснабжающими и иными организациями договоры на предоставление населению жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

Указанные договоры не заключены в связи с недостижением сторонами согласия по их существенным условиям.

Судами установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что Компания является управляющей компанией и осуществляет деятельность по управлению Жилыми домами.

Согласно исковому заявлению, предметом иска Общества является взыскание с ответчика стоимости энергоресурсов, потребленных без установленных законом или договором оснований. Расчет суммы иска произведен исходя из тарифов, установленных приказом Комитета по тарифам и ценовой политике правительства Ленинградской области (далее — ЛенРТК) от 10.11.2006 N 130-п «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям Ленинградской области, на 2007 год»; приказом ЛенРТК от 10.11.2006 N 113-п «Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению, оказываемые потребителям Ленинградской области, на 2007 год»; приказом ЛенРТК от 10.11.2006 N 114-п «Об установлении тарифов на услуги по водоотведению и очистке сточных вод, оказываемые потребителям Ленинградской области, на 2007 год».

Из материалов дела следует, что Компания производила расчеты с Обществом за потребленные в спорный период энергоресурсы исходя из размера платы, установленной Решением N 95.

В спорный период Компания направляла гражданам счета-квитанции с указанием размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Решением N 95.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Общества пояснил, что граждане, проживающие в Жилых домах, должны были оплачивать коммунальные услуги в спорный период исходя из размера платы, установленного Решением N 95. Однако расчеты между Обществом и Компанией должны производиться на основании тарифов, установленных приказами ЛенРТК.

Участвующие в деле лица считают, что Решением N 95 установлены не «тарифы», а «плата» за отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализацию.

Между тем суды не дали оценки указанному обстоятельству, но посчитали, что предметом иска является взыскание разницы в тарифах. Какие-либо доводы в обоснование этого вывода в решении от 03.07.2008 и постановлении от 20.10.2008 отсутствуют; вопрос о том, кто и в каком порядке компетентен регулировать порядок и размер оплаты населением соответствующих услуг в муниципальном образовании «Всеволожское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, не исследован. В деле также отсутствуют доказательства, на основании которых суд первой инстанции посчитал, что «потребители товаров и услуг истца расположены в пределах нескольких поселений и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг, производимых истцом».

Неправильное определение судами предмета спорных отношений повлекло неисследованность существенных для дела обстоятельств, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При новом рассмотрении дела суду необходимо определить характер спорного правоотношения (взыскание неосновательного обогащения, выпадающих доходов, задолженности за поставленную энергию либо иное) и подлежащее применению законодательство.

Если предметом иска является взыскание неосновательного обогащения, то суду при новом рассмотрении дела необходимо учесть, что ответчик в силу возложенных на него обязанностей обязан управлять многоквартирными домами. В связи с этим на истца возложено бремя доказывания факта неосновательного приобретения либо сбережения именно Компанией имущества без законных на то оснований.

Если Общество в рамках настоящего дела взыскивает выпадающие доходы либо разницу в тарифах, то в зависимости от установленного суду следует разрешить вопрос о привлечении к участию в деле ЛенРТК и публично-правового образования — муниципального образования «Всеволожское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в целях выяснения порядка возмещения в Ленинградской области энергоснабжающим организациям выпадающих доходов либо разницы в тарифах, а также исследования вопроса о том, является ли Компания лицом, обязанным возмещать истцу такую разницу либо выпадающие доходы.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, принять законное и обоснованное решение, распределив судебные расходы между лицами, участвующими в деле, в том числе расходы по государственной пошлине по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2008 по делу N А56-879/2008 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Отменить приостановление исполнения решения от 03.07.2008 и постановления от 20.10.2008, произведенное определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.01.2009.

Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: доска сухая по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.

www.alppp.ru

Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях

Требования настоящей Инструкции (СО 153-34.03.305-2003) должны выполняться при проведении электросварочных, газосварочных, паяльных и других огневых работ с применением открытого пламени в производственных, складских и других помещениях действующих тепловых, гидравлических, дизельных, газотурбинных и парогазотурбинных электростанций, предприятий электрических и тепловых сетей, как хозяйственно самостоятельных, так и входящих в состав энергосистем и других электроэнергетических подразделений Минэнерго России.

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30.06.2003 № 263

ИНСТРУКЦИЯ
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОГНЕВЫХ РАБОТ
НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Вводится в действие

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 . Требования настоящей Инструкции (СО 153-34.03.305-2003) должны выполняться при проведении электросварочных, газосварочных, паяльных и других огневых работ с применением открытого пламени в производственных, складских и других помещениях действующих тепловых, гидравлических, дизельных, газотурбинных и парогазотурбинных электростанций, предприятий электрических и тепловых сетей, как хозяйственно самостоятельных, так и входящих в состав энергосистем и других электроэнергетических подразделений Минэнерго России (далее — энергосистемы, электростанции, электросети, теплосети, сети, объекты, предприятия, структурные подразделения).

1.2 . Инструкция разработана на основании правил пожарной безопасности в Российской Федерации и правил пожарной безопасности для энергетических предприятий с учетом особенностей допуска к производству работ на электростанциях и в сетях Минэнерго России.

1.3 . К огневым работам относятся все виды электросварочных, газосварочных, бензокеросиновых и паяльных работ, варка битума и смол, а также другие работы с применением открытого огня или нагрева деталей до температуры воспламенения материалов и конструкций.

1.4 . Работодателем, приказом или инструкцией энергопредприятия устанавливается порядок подготовки и проведения всех огнеопасных работ в цехах, помещениях, на кровле и на территории объекта.

1.5 . К проведению сварочных и других огневых работ (пайке, газорезке и т.п.) допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение в учебных комбинатах, на специальных курсах или индивидуально, аттестацию в соответствии с правилами аттестации сварщиков, а также проверку знаний согласно требованиям правил организации работы с персоналом на предприятиях и в организациях электроэнергетики Российской Федерации.

Ученикам сварщика, газорезчика, обучающимся персонально, огневые работы разрешается проводить только в присутствии прикрепленного квалифицированного рабочего (наставника) этой специальности.

1.6 . Персоналу, успешно прошедшему обучение и проверку знаний по данной специальности, выдается удостоверение сварщика (приложение 1 ), удостоверение проверки знаний (приложение 2 ), где в разделе «Свидетельство на право производства специальных работ» вносится соответствующая запись, а также выдается специальный талон по технике пожарной безопасности (приложение 3 ).

Талон действителен при наличии удостоверения проверки знаний и дает право на проведение огневых работ.

В талоне отмечаются допущенные рабочим нарушения правил пожарной безопасности, а при грубых нарушениях талон изымается, что влечет за собой внеочередную проверку знаний с выдачей нового талона.

1.7 . Отметки о нарушениях требований пожарной безопасности при огневых работах и изъятие указанного талона или наряда производят контролирующие лица, а именно:

— инженер по эксплуатации или инженер (инспектор) по пожарной безопасности объекта;

— начальник смены структурного подразделения или объекта;

— начальник структурного подразделения, руководители объекта;

— инженер по пожарной безопасности энергосистемы, объединения, департамента электроэнергетики;

— представитель пожарной охраны;

— представитель ведомственного технического надзора ;

— представитель государственного технического надзора.

1.8 . Изъятие талона на производство огневых работ означает немедленное и полное их прекращение. Возобновление этих работ разрешается после устранения отмеченных нарушений, а также оформления наряда и допуска.

Изъятый талон и наряд с отметкой о нарушении передаются контролирующим лицом техническому руководителю объекта или начальнику соответствующего цеха. К работнику, грубо нарушившему правила проведения огневых работ, применяются меры дисциплинарного воздействия.

1.9 . Места для производства огневых работ подразделяются на:

— постоянные — организуемые в специально отведенных и оборудованных местах в цехах, мастерских и открытых площадках;

— временные — организуемые непосредственно на рабочем месте в помещениях и на оборудовании, если по условиям нет возможности вынести детали в места проведения постоянных огневых работ.

1.10 . Для проведения огневых работ во временных местах выдается наряд, являющийся разрешением на их выполнение.

При производстве огневых работ в постоянных местах наряд на эти работы не выдается.

2. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ НА ПОСТОЯННЫХ МЕСТАХ

2.1 . Постоянные места проведения огневых работ устанавливаются на действующих объектах в соответствии с приказом по предприятию, а после их оборудования принимаются объектовой комиссией с участием представителя пожарной охраны и оформлением соответствующего акта. Акт допускается составлять один как на все постоянные места предприятия, так и по каждому в отдельности.

Акт приемки утверждается техническим руководителем предприятия.

2.2 . Оборудование постоянных мест для проведения огневых работ предусматривает:

— отведение отдельного помещения или выгораживание несгораемыми перегородками высотой не ниже 1,8 м производственной площади цехов или других помещений;

— установку сварочной аппаратуры: электросварочного трансформатора; вводного щитка электропитания; рампы или другого устройства для установки газовых баллонов суточного расхода; металлического шкафа или стеллажа для инструмента; пожарного щита с первичными средствами пожаротушения и др.;

— установку обменной вентиляции отдельного помещения (при необходимости и выгороженного участка), в том числе местной отсасывающей.

2.3 . Помещение или участок, отведенное для постоянного проведения огневых работ, оснащается:

— перечнем видов разрешенных огневых работ;

— инструкцией о мерах пожарной безопасности;

— необходимыми схемами и плакатами по технологии проведения огневых работ;

— первичными средствами пожаротушения: не менее чем двумя пенными огнетушителями, одним порошковым, асбестовым полотном или кошмой и емкостью с водой (ведром).

Рекомендуется оборудовать постоянные места вблизи кранов противопожарного водопровода объекта.

2.4 . Не допускается организовывать постоянное хранение газовых баллонов в местах проведения огневых работ.

2.5 . Устанавливаемые в помещении баллоны с газом защищаются от действия солнечных лучей и других источников тепла.

Баллоны, устанавливаемые при проведении работ в помещении, располагаются в стороне от проходов, от отопительных приборов на расстоянии 1 м и 5 м — от источников с открытым огнем (горелок, паяльных ламп и т.п.).

2.6 . Запасные и пустые баллоны хранятся в несгораемых проветриваемых пристройках к зданиям или под специальными навесами для защиты от солнечных лучей.

2.7 . В местах проведения постоянных огневых работ разрешается иметь в небьющейся емкости и в металлических шкафах суточный запас горючих жидкостей, необходимых для производства паяльных работ.

Не допускается совместное размещение в помещении с кислородными баллонами и баллонами с горючими газами карбида кальция, красок, масел и жиров.

2.8 . После окончания или перерывов в работе на постоянных местах аппаратура отключается, а шланги отсоединяются и освобождаются от горючих жидкостей и газов.

2.9 . При организации более 10 постов (сварочных мастерских) — постоянных мест проведения огневых работ устраивается централизованное электроснабжение для сварки и газоснабжение.

Для предотвращения разлета брызг и искр в стороны каждый пост ограждается постоянным или переносным ограждением из несгораемых материалов.

2.10 . Баллоны с кислородом и ацетиленом для подачи газа в сварочную мастерскую устанавливаются в отдельных изолированных одно от другого помещениях с отдельным выходом наружу. Стена этих помещений в сторону сварочной мастерской выполняется противопожарной.

2.11 . При установке в сварочной мастерской автоматических сварочных установок проходы со всех сторон принимаются не менее 2 м.

3. ПРОВЕДЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ ОГНЕВЫХ РАБОТ

3.1 . К временным огневым работам относятся такие, которые производятся кратковременно при ремонтах и аварийно-восстановительных работах, в помещениях, на оборудовании и других сооружениях, если нет возможности их выноса в постоянные места проведения огневых работ.

3.2 . Все временные работы, где бы они ни проводились, разрешается выполнять при условии выдачи на эти работы наряда в соответствии с правилами охраны труда (правилами безопасности) и настоящей Инструкцией.

3.3 . Нарядом является составленное на специальном бланке (приложения 4 и 5 ) задание на безопасное производство работ, определяющее содержание работы, место, время ее начала и окончания, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работ.

3.4 . Наряд выдается с назначением ответственного руководителя работ, производителя работ и членов бригады. В этом случае оформленный наряд является разрешением на производство огневых работ.

Должностное лицо, выдающее наряд, назначает руководителя работ, устанавливает необходимость и объем работ, а также несет ответственность за безопасность их выполнения путем определения мер техники безопасности и пожарной безопасности на рабочем месте.

Необходимые меры по выполнению пожарной безопасности заносятся в строку наряда «Отдельные указания» или в «Условия производства работы».

Наряд на производство огневых работ выдает начальник структурного подразделения (или работник, исполняющий его обязанности), а работ на пожароопасном оборудовании (мазутных резервуарах, газопроводах и газораспределительных пунктах, маслопроводах и маслохозяйстве генераторов и синхронных компенсаторов, бункерах с топливом) — технический руководитель объекта (или работник, исполняющий его обязанности).

При проведении огневых работ на указанном пожароопасном оборудовании меры пожарной безопасности дополнительно согласовываются с объектовой пожарной охраной. При этом согласующая подпись представителя пожарной охраны вводится в форму наряда.

3.5 . Ответственный руководитель работ проверяет перед допуском подготовку рабочего места, инструктирует при допуске бригаду и организовывает безопасное выполнение намеченных огневых работ.

3.6 . Выдающий наряд в необходимых случаях в строке «Отдельные указания» или «Условия производства работ» наряда вносит запись о выполнении отдельных этапов огневых работ под непосредственным наблюдением и руководством ответственного руководителя работ.

3.7 . Оперативный или оперативно-ремонтный персонал, подготавливающий рабочее место, выполняет предусмотренные нарядом меры по подготовке рабочего места для огневых работ, а также принимает другие дополнительные меры пожарной безопасности. При возникновении сомнения в возможности обеспечения безопасного выполнения указанных работ по данному наряду эта подготовка прекращается, о чем докладывается должностному лицу, выдавшему наряд.

3.8 . Допуск на производство огневых работ осуществляет лицо из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала.

Допускающий выполняет действующие правила пожарной безопасности, а при допуске убеждается в правильности подготовки рабочих мест и достаточности мер пожарной безопасности, соответствии их характеру и месту работы, осуществляет приемку рабочего места после окончания работ и оформление наряда.

3.9 . Производитель работ (наблюдающий) при приемке рабочего места от допускающего проверяет, какие противопожарные и другие меры безопасности приняты в пределах рабочей зоны, лично убеждается в их выполнении.

Ежедневно после окончания огневых работ с применением сварки, пайки, газорезки и т.п. производитель работ (наблюдающий) производит осмотр рабочего места.

3.10 . Члены бригады соблюдают правила пожарной безопасности, особенно при проведении огневых работ.

Приступать к огневым работам без наличия на рабочем месте первичных средств пожаротушения не допускается.

Наличие первичных средств пожаротушения (огнетушителя, асбополотна, ведра с водой и т.п.) ежедневно проверяется перед допуском к работе.

3.11 . Во всех случаях выполнения огневых работ сварщик, газорезчик, пайщик имеют при себе удостоверение проверки знаний и талон по технике пожарной безопасности (см. приложения 2 и 3 ).

Допускающий и производитель работ (наблюдающий) проверяют наличие указанных документов у сварщика (газорезчика, пайщика и т.п.), а также наличие удостоверения проверки знаний у всех членов бригады.

При отсутствии необходимых документов или при просроченности очередной проверки знаний работник не допускается к работе.

3.12 . При перерывах в работе более 10 мин, а также в конце рабочей смены аппаратура отключается, сварочный агрегат отключается от электросети, шланги отсоединяются и освобождаются от горючих жидкостей и газов, в паяльных лампах давление полностью снимается. По окончании огневых работ по наряду вся аппаратура и оборудование убираются.

3.13 . После окончания огневых работ место работы осматривается членами бригады, особенно если имеются отверстия и проемы или работы производились на высоте, а также в помещениях с наличием большого количества сгораемых материалов (складах, топливоподачах, кабельных сооружениях и т.п.).

В необходимых случаях участки работ могут быть пролиты водой.

3.14 . Не допускается устанавливать газовые баллоны для проведения огневых работ непосредственно в кабельных сооружениях, а также во взрывоопасных помещениях (электролизной, газораспределительных пунктах, аккумуляторной и т.п.).

3.15 . Не допускается расширение рабочего места и объема работ, определенных нарядом.

В случае необходимости в увеличении объема работ и расширении рабочего места оформляется новый наряд.

3.16 . Во время работы надзор осуществляется:

— непрерывный — производителем работ;

— периодический — ответственным руководителем работ и лицом, допустившим к этим работам;

— выборочный контроль — уполномоченными лицами государственной и ведомственной пожарной охраны.

3.17 . Начальник смены структурного подразделения или выдающий наряд по первому требованию знакомит надзирающих лиц со вторыми экземплярами нарядов на проведение огневых работ, а также сопровождает их или выделяет специального работника для осмотра рабочего места.

В случае обнаружения нарушений условий пожарной безопасности при выполнении на рабочем месте огневых работ надзирающие лица изымают наряд, что означает немедленное и полное прекращение этих огневых работ. Изъятый наряд с отметками о выявленных нарушениях передается техническому руководителю объекта или начальнику структурного подразделения для принятия необходимых мер.

Возобновление прекращенных таким образом огневых работ разрешается только после устранения выявленных нарушений и оформления нового наряда.

3.18 . Перерыв в работе в течение рабочей смены или после ее окончания оформляется в наряде с указанием даты и времени, подписями допускающего и производителя работ (наблюдающего) после того, как все члены бригады будут выведены, рабочее место убрано и проверено на отсутствие загорания.

На следующий день к прерванной работе можно приступить после осмотра места работ и проверки мер безопасности, определенных нарядом, что оформляется подписями допускающего и производителя работ (наблюдающего) в соответствующих графах наряда.

3.19 . После окончания работ и уборки рабочего места производитель работ осматривает его, после чего делает запись на обоих экземплярах наряда. Наряды передаются оперативному персоналу (допускающему). Наряд может быть полностью закрыт оперативным персоналом (допускающим) только после тщательного осмотра оборудования и мест работы, проверки отсутствия загораний и чистоты рабочего места.

Закрытые наряды хранятся в течение 30 дней, после чего уничтожаются.

3.20 . Визуальный контроль за местом работ после их окончания на трактах топливоподачи, в кабельных сооружениях и на складах с горючими материалами периодически осуществляется оперативным персоналом в течение 3 — 5 ч, и только по прошествии этого времени наряд может быть закрыт.

3.21 . Действие наряда, предусматривающего выполнение огневых работ, устанавливается в соответствии со сроками, принятыми в правилах охраны труда, при сохранении на все это время условий пожарной безопасности.

3.22 . При авариях сварочные и другие огневые работы производятся без выдачи наряда, но под непосредственным наблюдением начальника структурного подразделения.

3.23 . При применении ацетиленовых генераторов их эксплуатация осуществляется в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности при проведении огневых работ.

4. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОГНЕВЫХ РАБОТ

4.1 . Все огневые работы производятся только после подготовки места работ и аппаратуры (сварочных агрегатов, шлангов, паяльных ламп и т.д.), а также очистки установок, емкостей и трубопроводов от воспламеняющихся и горючих жидкостей, паров и пыли различных веществ, а также горючих материалов в радиусе не менее 5 м.

4.2 . Перед производством огневых работ на емкостях (цистернах, баках, ресиверах и т.п.) или внутри них и на трубопроводах, в которых находились легковоспламеняющиеся и горючие материалы, жидкости и газы, указанные емкости отключаются (отглушаются) от всех коммуникаций и относительно этих емкостей выполняются следующие мероприятия:

— закрытие ближайших задвижек или шиберов, запирание их на замок, после чего на них вывешиваются соответствующие плакаты;

— установка (при необходимости) заглушки;

— удаление (очистка от) остатков находящихся в них веществ;

— организация и проведение пропарки или промывки пожаробезопасными растворами;

— открытие всех люков и лазов, взятие проб для анализа содержащейся в них газовой среды. В необходимых случаях предусматривается установка временной местной вентиляции (особенно в емкостях).

4.3 . При проведении огневых работ не допускается:

— приступать к работе при неисправной аппаратуре;

— производить работы ближе 5 м, а также на свежеокрашенных конструкциях и других изделиях до полного высыхания краски;

— начинать работы при неизолированных соединениях сварочных проводов; производить их, если не приняты меры к исключению или ограничению разлета искр на нижние отметки, материалы или оборудование;

— прокладывать сварочные провода в общих потоках технологических кабелей, трубопроводов с горючими газами и жидкостями; пересекать трассы таких кабелей и трубопроводов (при вынужденном пересечении кабельных трасс или указанных трубопроводов на сварочных проводах выполняется дополнительная усиленная изоляция или они прокладываются на изолирующем материале, или выполняется их подвеска);

— производить сварку, резку, пайку или нагрев аппаратов и трубопроводов (за исключением газопроводов), заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей и газов, паров и воздуха, в том числе электрооборудования, находящегося под напряжением;

— пользоваться одеждой и рукавицами со следами масел, жиров и других горючих жидкостей.

4.4 . Проведение огневых работ ближе чем в 5 м от сливных эстакад горючих жидкостей осуществляется после подготовки средств пожаротушения, выполнения необходимых противопожарных и технических мероприятий, а также оформления соответствующего допуска. В зоне работ сливная эстакада очищается от остатков жидкостей, горючих материалов и принимаются меры против разлета искр.

4.5 . Выполнение сварочных и других огневых работ ближе 10 м или непосредственно на емкостях с хранением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (например, на мазутных резервуарах) разрешается после:

— выполнения противопожарных мероприятий;

— выполнения анализа воздушной среды для определения допустимых концентраций в зоне работ;

— защиты люков и других отверстий технологических устройств от попадания искр и испарения паров жидкости (в пределах указанного расстояния).

О подготовке места к работам вносится запись в оперативный журнал структурного подразделения.

4.6 . На трактах топливоподачи электростанций допуск и огневые работы производятся после останова оборудования, подготовки средств пожаротушения, очистки строительных конструкций, оборудования пола от просыпей и пыли топлива. Все проемы и отверстия закрываются, а также принимаются меры против разлета искр по наклонной галерее, конвейерной ленте и на нижележащие отметки.

Перед выполнением и после завершения сварочных работ зона сварочных работ не менее чем в 10 м по радиусу обильно проливается водой (включая строительные конструкции, пол и влагозащитное оборудование).

4.7 . Сечение и изоляция электросварочных проводов (кабелей) выбираются в соответствии с максимальными значениями тока и напряжения.

Применение заниженного сечения и класса изоляции не допускается.

При использовании жестких подводящих электропроводов подсоединение к держателю осуществляется гибким шланговым проводом длиной не менее 3 м.

4.8 . В качестве обратного провода могут служить стальные полосы, сварочные плиты, стеллажи, сама сварочная конструкция при условии соответствия их сечения максимальному сварочному току.

При невозможности выполнения этого условия сварка должна производиться с применением двух проводов (прямого и обратного) одинакового сечения и изоляции.

Не допускается использовать в качестве обратного провода внутренние железнодорожные пути, защитные проводники, технологические установки и трубопроводы.

4.9 . Температура нагрева отдельных частей сварочных агрегатов (трансформаторов, подшипников, щеток, контактов вторичной цепи и т.п.) ограничивается. При обнаружении повышенной температуры (более 75 °С) агрегат останавливается (отключается) и определяется причина нагрева, так как при неправильной эксплуатации сварочные агрегаты могут сами явиться причиной пожара.

4.10 . Не допускается открытая установка сварочных агрегатов (трансформаторов) на трактах топливоподачи электростанций. При производстве ремонтов сварочные агрегаты (трансформаторы) допускается устанавливать в плотно закрываемых несгораемых шкафах. По окончании намеченных работ сварочная аппаратура удаляется на постоянное место хранения.

4.11 . Заземление сварочных агрегатов (трансформаторов) производится проводом сечением не менее 6 мм 2 .

4.12 . При проведении паяльных и других огневых работ с использованием горючих жидкостей допускается хранение только их сменного запаса на удалении не менее 10 м от места работ и обязательно в закрытой и небьющейся таре.

Заправляются и разжигаются паяльные лампы на расстоянии не менее чем в 3 м от горючих материалов и строительных конструкций при соблюдении мер предосторожности от разлива горючей жидкости, а также номинального давления в рабочих бачках паяльных ламп.

Емкости (бачки) вместимостью более 3 л снабжаются манометрами.

4.13 . На каждую паяльную лампу и другие аппараты для проведения огневых работ с применением жидкого топлива наносится номер и составляется паспорт.

4.14 . Во избежание взрыва аппаратов, работающих на жидком топливе, не допускается:

— повышать давление в бачках и подводящих шлангах выше допустимого, работать с аппаратами при таком давлении;

— заполнять рабочие бачки горючей жидкостью более чем на 3/4 объема;

— применять горючие жидкости, не предназначенные для работы по технологическим условиям данного аппарата;

— производить заправку или операции по мелкому ремонту при работе аппаратов или неостывшей горелке;

— зажимать, перекручивать или заламывать подводящие шланги;

— заправлять, ремонтировать и чистить аппаратуру вблизи открытого огня или допускать при этом курение.

4.15 . Недопустимо отогревать технологические трубопроводы и установки открытым огнем.

При применении газопламенной обработки металла с использованием ацетилена необходимо руководствоваться требованиями межотраслевых правил по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процесса напыления и газопламенной обработке металлов.

4.16 . Баллоны с газами для огневых работ, а также аппараты с горючими жидкостями устанавливаются не ближе чем в 5 м от отопительных приборов, источников излучения тепла и очагов с открытым огнем.

4.17 . Баллоны с газами для огневых работ при их хранении и эксплуатации защищаются от действия прямых солнечных лучей и других факторов теплового излучения.

Транспортировка на длинные расстояния и хранение баллонов с этими газами допускаются только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками.

К месту сварочных работ баллоны доставляются на специальных тележках, носилках, санках и других устройствах. Переноска баллонов вручную недопустима.

4.18 . Не допускается ударять баллоны и механически воздействовать на них во избежание их повреждения.

4.19 . Не допускается устанавливать баллоны с газами для проведения огневых работ непосредственно в кабельных сооружениях, а также во взрывоопасных помещениях (электролизной, газораспределительных пунктах, аккумуляторной и т.п.).

4.20 . Устройства для разогрева битума (котлы) устанавливаются на специально оборудованных площадках, удаленных от сгораемых материалов, зданий и сооружений не менее чем на 50 м.

4.21 . Не допускается установка битумных котлов на сгораемых кровлях зданий.

4.22 . При работе битумного котла на расстоянии не менее 2 м вокруг него не размещаются сгораемые отходы и сухой битум.

4.23 . При использовании для разогрева битума газообразного топлива баллоны с ним в количестве не более двух располагаются в металлических вентилируемых шкафах на расстоянии не менее 20 м от котла.

4.24 . При работах по разогреву битума возле котла необходимо иметь ящик с песком (не более 0,5 м 3 ), лопату, два пенных огнетушителя и ведро с водой.

4.25 . Не допускается оставлять работающие битумные котлы без надзора. При этом должно быть исключено попадание воды на горячую массу битума.

4.26 . После окончания рабочей смены топки битумных котлов гасятся и заливаются водой.

Приложение 1

ФОРМА АТТЕСТАЦИОННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ СВАРЩИКА

Национальный аттестационный комитет
по сварочному производству

National attestation comitee on welding praktike

Аттестационное удостоверение
специалиста сварочного производства

1 уровня (аттестованный сварщик)

Specialist in Welding Production certificate level I
(certified welder)

наименование аттестационного центра

Лицензия Госгортехнадзора России ___________________ от ________________

номер аттестационного удостоверения

Фамилия _______ ___________________________________

Имя ___________ ______________________ _____________

Год рождения ___ ___________________________________

ohranatruda.ru

Популярное:

  • Пособие при увольнении из мчс Управление Государственного Пожарного Надзора главного управления МЧС России по Ульяновской области Выплаты уволенным работникам При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией (пункт 1 часть 1 статья 81 ТК РФ) либо […]
  • 39 закон инвестор Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N […]
  • Правила любительского бокса 2018 Правила любительского бокса На данный момент в мире появились новые правила, утвержденные AIBA и вступившие в силу с 2013 года. Их можно посмотреть или скачать здесь: правила AIBA - 2013 Возрастные ограничения. Существуют […]
  • Приказ спасателя Приказ МЧС России от 27 октября 2015 г. № 569 "Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 […]
  • Нотариусы по буквам в щёлково Полезная информация МОБТИ. Щёлковский филиал141100, МО, г.Щелково, 1-й Советский пер., д.25 Тел.: (496) 566-98-71, 567-02-02 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской […]
  • Тарасова в ф налоги и налогообложение Налоги и налогообложение. Тарасова В.Ф, Семыкина Л.Н, Сапрыкина Т.В. 3-е изд., перераб. - М.: 2007. — 320 с. Представлена существующая в Российской Федерации система налогообложения, изложен порядок расчетов основных видов […]
  • Пенсия военного моряка Калькулятор военной пенсии за выслугу лет на 2017 г. с учетом увеличения с 01.02.2017 г. Калькулятор расчета военной пенсии с 1 января 2018 г. смотреть здесь Посчитать "смешанную военную пенсию" с учетом гражданского трудового […]
  • 2291 ук рф состав преступления Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами 1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ — наказываются […]