Размер пенсий шахтеров в россии

Пенсии шахтерам в РФ в 2018 году

Шахтеры – это категория работников, которая относится к списку профессий с вредными условиями труда. В связи с этим Правительством РФ предусмотрены определенные льготы для таких сотрудников.

Время от времени их количество может пересматриваться. Например, в 2014 году остро стоял вопрос о том, чтобы сократить число предоставляемых привилегий. Особенно это касалось сферы пенсионного обеспечения для шахтеров. Какие же пенсии шахтерам в 2018 году предусмотрены, и какие особенности выхода на пенсию этой категории работников – рассмотрим в статье.

Досрочная пенсия шахтерам России в 2018 году

Основная привилегия для работающих под землей в Российской Федерации – это возможность уйти на пенсию раньше возрастных рамок, установленных для других категорий граждан.

Мы уже отмечали, что право на получение льготной пенсии, предоставляется работникам, условия труда, которых были признаны вредными. Все соответствующие льготные возможности для выхода на пенсию, регламентируются законодательно – в ФЗ от 28 дек. 2013 г. № 400-ФЗ. При этом государством гарантированно, что при наличии определенного стажа на работах в шахтах человек может рассчитывать на ранний выход на пенсию.

Постановление № 665, которое было одобрено еще в 2014 году, гласит, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется следующим категориям граждан:

  • «при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Закону от 17 дек. 2001 г. № 173-ФЗ, досрочная пенсия шахтерам России в 2018 году полагается для лиц, которые в угольной промышленности работали полную рабочую смену на открытых или подземных объектах, при наличии 25 лет трудового стажа. В категорию этих пенсионных льготников входят также сотрудники, относящиеся к составу горноспасательных служб.

Для сотрудников, работающих непосредственно по добыче угля или других ископаемых, пенсионные начисления по вредности могут проводиться уже при наличии 20 лет трудового стажа на таких работах.

Претерпела ли изменения минимальная пенсия шахтеров в 2018 году?

Минимальная пенсия шахтеров в 2018 году зависит от многих факторов. Она составляет в среднем около 17 тыс. руб. Во многом здесь важен прожиточный минимум, который прямо влияет на объем этих выплат и может изменяться в зависимости от региона страны. Расчет минимальной пенсии шахтерам в 2018 году изменений не претерпел.

Но не стоит забывать, что при назначении досрочной трудовой пенсии сотрудникам предприятий угольной промышленности предоставляется и доплата, которая начисляется ежемесячно.

Исчисляется она путем умножения следующих величин:

  • размер средней зарплаты за период с начала июля по конец сентября 2001 г.;
  • частное при делении двух показателей – среднемесячной заработной платы сотрудника за 2 года стажа во вредных условиях или 5 лет на любой другой должности (выбор делает работник), а также среднего значения зарплаты в стране за этот же выбранный сотрудником период;
  • коэффициент средних показателей всех выплат сотруднику;
  • частное при делении среднего показателя суммы взносов в ПФ и общего числа средств финансового обеспечения выплат на доплаты к пенсиям.

В среднемесячную величину заработка работника, оформляющего доплату к пенсионным выплатам по вредности, входят все начисления или вознаграждения. При этом за период, который предоставляется на определение этого показателя, могут быть исключены неполные месяцы (отпуска по уходу за ребенком, временная нетрудоспособность и т. д.).

Доплата к пенсии устанавливается только при условии, что сотрудник покидает свое рабочее место с вредными условиями труда. Если же работник вновь возвращается, то с первого числа последующего месяца дополнительные выплаты прекращаются.

Планируется ли повышение пенсии шахтерам в 2018 году и повысят ли доплаты?

Пенсионная доплата к начислениям проходит через ПФ и насчитывается совместно с ней. Все финансовое обеспечение берет на себя плательщик взносов, то есть работодатель, который ежемесячно отчисляет в ПФ определенный коэффициент за каждого сотрудника, работающего во вредных условиях труда.

Повышение пенсии шахтерам в 2018 году не планируется. Но можно рассчитывать на определенные перерасчеты. В компетенции муниципальных органов ПФ – корректировка величины доплат. Это происходит, благодаря изменениям величины взносов, которые были внесены в ПФ.

Все процедуры выполняются при наличии заявления от претендента на перерасчет. Стоит отметить, что данная процедура, как и выплаты и назначение проходит в таком порядке, если заявление принято:

  • в первом квартале – с 1 мая текущего года;
  • во втором квартале – с 1 августа;
  • в третьем квартале – с 1 ноября;
  • в четвертом квартале – с 1 февраля следующего года.

Как видно, повысят ли доплаты к пенсии шахтерам в 2018 году так же, как и минимальный уровень такого обеспечения, зависит от многих факторов.

progavrichenko.ru

Пенсионное обеспечение шахтёров России

Точную дату начала применения каменного угля человеком установить невозможно, но ещё в глубокой древности человек соприкасался с ним, о чём писали Аристотель и его друг и ученик Теофраст.

В средние века применение каменного угля в качестве топлива для обогрева жилищ запрещали из-за возникавших при его сгорании копоти и неприятного запаха, но его употребление продолжалось.

В XIII–ХIV веках каменный уголь начали добывать последовательно в Англии, Бельгии, Франции и Германии.

Возникновение угольной промышленности России относится к первой четверти XIX века, когда были открыты основные угольные бассейны, при разработке которых в основном использовались крепостные.

После отмены крепостного права в России в 1861 г. было издано «Положение о горнозаводском населении казённых горных заводов Министерства финансов», которым упразднялся военно-крепостнический режим на казённых предприятиях. Все крепостные горнозаводские рабочие получили личную свободу. На казённых заводах начали создавать товарищества, членами которых могли стать все работники завода. В этих товариществах организовывали вспомогательные кассы, которые должны были оказывать материальную помощь при болезнях и несчастных случаях с горняками, обеспечивать пенсиями престарелых, вдов, увечных и др. Это была первая крупная социальная «реформа жизни» в истории русских горнорабочих. Отмена крепостного права обусловила дефицит рабочей силы, который восполняли за счёт крестьян, бродяг, пьяниц, праздношатающихся и даже осужденных за различные преступления.

Зарплата горнорабочих была низкой и не обеспечивала прожиточного минимума. В конце XIX века среднегодовой заработок донецкого шахтёра не превышал 250 рублей, при этом жильё и пропитание рабочей семьи из 4-х человек обходилось в 18–20 рублей в месяц. При окончательном расчёте из заработка рабочего высчитывали долг продуктовой лавке, и в результате он получал несколько рублей наличными. Время болезни горнякам не оплачивали, не было и оплачиваемых отпусков.

В этот период времени обострился «рабочий вопрос», развернулась дискуссия о проблеме страхования рабочих. Первым крупным страховым законодательным актом стал закон 1903 года «Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств на предприятиях фабрично-заводской, горной, горнозаводской промышленности». Пособия назначали со дня несчастного случая по день восстановления трудоспособности в размере половины заработка потерпевшего, а при полной утрате трудоспособности – двух третей содержания.

В 1904 году вышел царский указ о необходимости государственного страхования.

В защиту своих прав горнорабочие начали организовывать нелегальные профсоюзы. В 1905 г. были нелегально оформлены профсоюзные организации в г.Горловке, на руднике «Ропит» в Александрове-Грушевском районе (г.Шахты), на Урале.

После Ленских событий 1905 года совершенствование страхового законодательства ускорилось.

В марте 1906 г. царским правительством были изданы «Временные правила о профессиональных обществах», предоставлявшие профсоюзам право легального существования.

В 1917 г. в России было введено пенсионное обеспечение – были установлены пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Во второй половине 1921 г. вводится натурально-денежная оплата труда. Натуральный месячный заработок подземного рабочего составлял 35.2 кг муки, 2.5 кг крупы, 1.35 кг сахара, 5 кг мяса и жиров. Выдавали и денежное вознаграждение.

После 1921 г. натурально-денежную оплату труда начали постепенно заменять денежной. Зарплату выдавали дважды в месяц. Размер зарплаты был поставлен в зависимость от производительности труда. Применяли неограниченную сдельную оплату труда.

Постепенно происходило увеличение заработной платы горняков. Так, с 1925 г. по 1927 г. в каменноугольной промышленности увеличение среднемесячной зарплаты составило 52% – со 163 до 248 червонных рублей. Червонец в СССР в течение 1922–1947 гг. представлял собой банковский билет номиналом в 10 рублей. Выпускали червонец купюрами по 1,3,5,10 и 25 червонцев (золотое содержание червонца составляло 7.74234 граммов чистого золота.)

Увеличение зарплаты обусловливало улучшение материального состояния горняков. Из табл. 1 видно, что в 1927 г. семья горнорабочего из 4–5 человек расходовала в год на питание 44.8% бюджета семьи, на одежду и обувь – 23%, коммунальные услуги в целом составляли 10.8% бюджета [1].

Бурно развивающейся промышленности было необходимо угольное топливо, и для привлечения в угольную отрасль рабочих и служащих в 1947 г. постановлением Совета Министров СССР была введена выплата пенсий подземным рабочим, руководящим и инженерно-техническим работникам угольной промышленности и строительства шахт при достижении 50-летнего возраста и наличии трудового стажа не менее 20 лет (в том числе 10 лет – на подземных работах) в размере 55% заработной платы, получаемой ко времени установления пенсии. Для рабочих и горных мастеров, отработавших не менее 10 лет на подземных работах, было учреждено звание «Почётный шахтёр».

14 июля 1956 г. Верховным Советом СССР был принят закон СССР «О государственных пенсиях». Согласно этому закону в общий трудовой стаж включалась любая работа, подлежащая социальному страхованию, служба в армии, учёба во всех училищах и в учебных заведениях. При достижении 50-летнего возраста горняки уходили на пенсию, имея общий стаж работы 20 лет, в том числе 10 лет – на подземных работах. Были введены Список №1 и Список №2, содержавшие перечень профессий и видов работ по льготному пенсионному обеспечению. Горняки-подземщики выходили на пенсию по Списку №1.

С 1972 г. действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утверждённое постановлением СМ СССР от 3 августа 1972 г., №590-СП СССР 1972 г. №17, ст.86. Согласно этому документу в общий стаж работы входила любая работа, служба в армии, все виды учёбы. Применяли и надбавки к пенсиям за непрерывный стаж работы. Имевшим 20 лет общего стажа, в том числе 10 лет – подземного, предоставлялась возможность не работать, а ждать 50-летнего возраста. При 50-летнем возрасте минимальная пенсия составляла 120 рублей. В случае продолжения работы увеличение стажа обеспечивало возрастание размера пенсии за 1 год на 1%. Для отработавших на подземных работах 15–20 лет размер пенсии составлял 140 рублей, для отработавших более 20 лет – 160 рублей. Некоторые горняки получали пенсию в размере 180 рублей.

Пенсионеры имели право работать два месяца в течение года.

В 80-х годах ХХ века происходили и другие положительные изменения в пенсионном обеспечении горняков. Например, исчисление подземного стажа работы после 10 лет производили в двойном размере: 1 год работы в подземных условиях засчитывался за 2 года. В двойном размере засчитывали и службу в армии.

Исчисление размера пенсии производили следующим образом. За 20 лет работы (в том числе 10 лет – подземной) начисляли 55% среднемесячного заработка за любой период 5-летней работы, или за 2 года работы, предшествующих уходу на пенсию. Максимальный размер пенсии составлял 75% среднемесячного заработка, т.е. для того, чтобы получать максимальную пенсию, нужно было ещё заработать 20% за 20 лет работы. Потому горняки и продолжали работать на подземных работах, зарабатывая эти 20% за 10 лет работы. Таким образом, в идеале, к 50-и годам шахтер имел возможность отслужить в армии, получить рабочую профессию, окончить ВУЗ (и даже аспирантуру) и заработать пенсию максимального размера.

В конце 80-х годов ХХ в. на минимальную пенсию горняка-подземщика (120 руб.) можно было купить более 60 кг мяса, которое необходимо для восстановления его физической силы. Это и является критерием оценки уровня пенсии или зарплаты горняка (печенье «Раффаэлло» для этих целей не подходит). На 120 рублей в месяц прилично жили многие семьи, в том числе и семьи горняков.

15 мая 1990 г. был принят закон СССР «О пенсионном обеспечении в СССР». Согласно этому закону в общий стаж входила любая работа, все виды обучения, служба в армии в двойном размере. Пенсию выплачивали и работающим пенсионерам.

20 ноября 1990 г. был принят закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в соответствии с которым горнякам-подземщикам размер пенсии исчисляли с учётом повышенного коэффициента. Пенсию выплачивали и работающим пенсионерам.

21 июля 1997 г. принят федеральный закон РФ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», №113-ФЗ. Согласно этому закону размер пенсии исчисляли с учётом индивидуальных коэффициентов, при этом пенсионеры были разделены на две группы: работающие и не работающие. Работающим пенсионерам выплачивали 50% заработанной ими пенсии!

С 1 января 2002 г. формально начата пенсионная реформа в Российской Федерации: вместо представленных выше двух законов РФ (от 20 ноября 1990 г. и от 21 июля 1997 г.) начали действовать три новых закона, принятые в декабре 2001 года: Закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закон от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Последним законом определено, что в трудовую пенсию по старости (по возрасту) не входят сроки обучения в училищах, техникумах, в ВУЗах, аспирантуре. Это положение распространяется и на ранее установленные пенсии, т.е. работающим и не работающим в настоящее время пенсионерам нужно доработать ещё несколько лет для того, чтобы получать максимальную пенсию – 75% среднемесячного заработка. Отменены ранее действовавшие Список №1 и Список №2.

Для получения максимального размера пенсии горнякам-подземщикам, как и всем работающим в других отраслях, необходимо иметь стаж работы – 45 календарных лет, в результате пенсия будет составлять в среднем 1900–2000 рублей. При стаже работы 40 календарных лет средний размер пенсии составляет 1650 рублей. Размер пенсии зависит, в основном, от стажа работы, и лишь в некоторой мере – от среднемесячного заработка. Расчёт размера пенсии сложен, но нет понятного всем алгоритма или инструкции по расчёту размеров своих пенсий.

Пенсионеры и работающие не знают целей пенсионной реформы, а авторы реформы по радио и телевидению не могут (или не желают) доходчиво объяснить сущность этой реформы. Не могут также объяснить, почему деньги пенсионного фонда находятся в федеральном бюджете.

Для расчёта размера пенсии необходима дополнительная, ежеквартально меняющаяся информация Госкомстата РФ о среднемесячной зарплате по стране. Расчёт размера пенсии могут производить лишь сотрудники социальной службы с помощью ПЭВМ, но по программным средствам, разработанным в вышестоящем органе социальной службы. В этой связи в настоящее время более 37 млн. пенсионеров страны являются пленниками социальной службы.

С января 2002 г. произведена лишь незначительная индексация базовой и страховой частей пенсии. Реформирование пенсионной системы планируется начать с августа 2003 года. Реформа рассчитана на будущих пенсионеров. В этой связи принятие решения по накопительной части будущей пенсии законодательством возложено на будущих пенсионеров.

Результаты произведённых расчётов показали, что в 1927 г. горнорабочий зарабатывал в месяц 85 червонных рублей 63 коп. Такая сумма зарплаты в тот период времени соответствовала (была эквивалентна) 66.298 граммам золота. Сейчас в России цена 1 грамма золота в среднем составляет 472 рубля, а среднемесячный заработок рабочего по добыче угля в отрасли в 2001 г. составил 4932 руб., т.е. его среднемесячный заработок эквивалентен 10.449 граммам золота. Следовательно, современный рабочий по добыче угля зарабатывает в месяц в 6.34 раза меньше, чем зарабатывал горнорабочий в 1927 году.

На такую зарплату горняк-подземщик семью, состоящую из 3-х иждивенцев и его самого, нормально в материальном отношении обеспечить не может, т.к. «прожиточный минимум» одного человека в стране в среднем составляет 1.5 тыс. руб./мес. (табл. 2) [2].

В таких условиях горняки-подземщики не могут усиленно питаться, активно отдыхать и безопасно работать.

Публикуемые в печати наборы и стоимости «продуктовых корзин», «прожиточные минимумы» – фикции. Термин «фикция» по Далю – вещь или дело мнимое, вымысел, плод воображения, мороки [З].

«Прожиточный минимум» – фикция потому, что при минимальном факторе любой системы наступает конец системы. Человек умирает при минимальном давлении в кровеносной системе, при минимальном пульсе, при минимальном содержании гемоглобина в крови и др. При минимальной скорости останавливаются шахтный подъём и электровоз, падает на землю самолёт, останавливается электричка.

Не произошло существенного увеличения средней зарплаты и средней пенсии по стране и в течение 2002 г., т.е. в начале пенсионной реформы, что подтверждается данными табл. 3.

За годы реформ отрасли (1992–2001) размер среднемесячной зарплаты рабочего по добыче угля на шахтах (табл. 4) увеличен в 29 раз (5017 руб./172 руб.), однако одному рублю июня 1991 года соответствуют около 35 современных рублей, при этом увеличение размера пенсии горняка-подземщика за этот период составило всего около 12 раз (1650 руб. / 140 руб.).

По итогам 2001 г. отношение среднего размера пенсии горняка-подземщика к его среднемесячной зарплате составило 33% (1650 руб./5017 руб.), что соответствует отношению размера средней пенсии к размеру средней зарплаты по стране в 2002 г. (см. табл. 3).

И по уровню зарплаты горняки-подземщики и угольщики в целом в 2001 г. находились на 7-м месте среди ведущих отраслей промышленности России: газовая – 16098 руб., нефтедобывающая – 13963, топливная – 10540, цветных металлов – 8234, нефтеперерабатывающая – 7875, электроэнергетическая – 5738, угольная – 5394 руб.

Таким образом, установлено, что льготное пенсионное обеспечение горняков-подземщиков положениями пенсионного законодательства максимально ограничено и почти не отличается от пенсионного обеспечения работников других отраслей промышленности.

За свой опасный, тяжелый и вредный для здоровья труд под землёй горняки получают необоснованно низкую зарплату. Оклад кандидата наук в научно-исследовательском институте отрасли составляет около 3000 руб. и соответствует окладу почтальона. Но даже если размер зарплаты горняка-подземщика будет относительно высоким, положения пенсионного законодательства не позволяют ему заработать пенсию приличного размера, а это значит, что пенсии в стране не зарабатывают, а ждут сроков их назначения.

Теперь, в идеале, молодому человеку, отслужившему в армии 2 года, поступившему работать в шахту в возрасте 20 лет, необходимо отработать в угольном производстве 45 календарных лет, в том числе 10 лет – на подземных работах, и в возрасте 65 лет он сможет заработать максимальную пенсию. Он может уйти на пенсию и в 50-летнем возрасте, но его пенсия будет не максимальной. Для того, чтобы получить рабочую профессию, например, подземного электрослесаря, или стать руководителем горного производства, необходимо к 65-и годам добавлять сроки обучения в училищах, ВУЗах, аспирантуре, однако осуществить это смогут лишь некоторые, потому что продолжительность жизни горняков-подземщиков составляет в среднем 55–60 лет [4].

В отрасли в настоящее время трудится около 300 тыс. человек, в том числе более 42 тыс. человек пенсионного возраста, при этом в возрастной группе до 30 лет численность работающих составляет всего 21,5% от общей численности персонала отрасли (табл. 5). Этот факт уже оказывает и будет оказывать в перспективе негативное влияние на стабильное развитие отрасли.

Уголь в ТЭБ России по сравнению с природным газом и нефтью находится на подчинённом уровне, а угольная отрасль – непривлекательной по условиям труда и уровням зарплаты и пенсии.

Результаты проведённого анализа показали, что в стране в течение XX века происходило систематическое увеличение зарплаты и совершенствование пенсионного законодательства, при этом суммы зарплаты и пенсий были дифференцированы по тяжести и опасности труда. В начале XXI века положение изменилось. В настоящее время в стране нет простых, всем понятных методов расчёта размеров пенсий и заработной платы на содержание семьи в зависимости от её численности. Зарплату планируют на одного человека, а живут на эту зарплату 3–4 члена семьи.

Граждане России не знают, как производят индексацию зарплаты и пенсий в условиях систематического повышения цен и инфляции. У горняков-подземщиков отсутствуют возможности заработать приличную пенсию.

О пенсионном обеспечении горняков и уровне оплаты их труда в стране молчание: молчат профсоюзы, безмолвствуют экономисты, врачи. Как будто и нет проблемы.

Динамика изменения зарплат и пенсий, сложившаяся между ними пропорция, и, наконец, действующая система пенсионного обеспечения в целом, объективно закладывают основы полной нищеты пенсионеров, формируя и наращивая потенциал угроз социальной напряженности в обществе.

1. Для расчёта размера заработной платы главы семьи, работающего в подземных условиях, предлагаем использовать методику, применяемую в зарубежных странах для всех категорий работающих. Установим, например, что семья состоит из 4-х человек. Зарабатывает лишь глава семьи; жена и двое детей – иждивенцы. Основой методики расчёта является стоимость одного обеда одного человека в средней столовой (кафе). Тогда зарплата главы семьи должна составлять где Зп. – зарплата главы семьи, руб.;

С – стоимость одного обеда одного человека – 45 руб.;

3 – число раз приёма пищи в сутки одного человека;

30 – число дней в месяц;

4 – число членов семьи вместе с главой семьи;

2 – примерный коэффициент дополнительных затрат на жилье, одежду, лечение и т.д.

Такой размер среднемесячной зарплаты главы семьи, работающего в подземных условиях, будет соответствовать размеру среднемесячной зарплаты горнорабочего в 1927 г. (4932 · 6.34 = 31269 руб.) и в некоторой мере – современным в стране ценам на товары и услуги.

2. Размер пенсии необходимо исчислять упрощённо, по европейскому принципу: 80% размера среднемесячного заработка за последние 2 года перед уходом на пенсию.

Отметим, что некоторая привилегированная часть пенсионеров страны получает пенсию, исчисленную по этому принципу, т.е. получают заработанную, а не назначенную пенсию.

ЛИТЕРАТУРА:
1. Фомин П.И. Каменноугольная промышленнсть СССР. Часть первая, книга 4, Научно-издательское бюро Донугля. 1929, 241 с.
2. Братищев И.М., Крашенинников С.Н. Регионам России — европейские зарплаты. М., издательский дом «Грааль». 2003, 142 с.
З. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В четырёх томах. Том четвёртый. М., издательство «Русский язык», 2000.
4. Попов М.В., Попова С.И. Без согласия с законами природы. Уголь, 1996, №12.

mining-media.ru

Средняя пенсия в России

14100 рублей. Именно таков средний размер пенсии для россиян, вышедших на заслуженный отдых. Эта цифра указывается чиновниками. Однако данная сумма разнится в зависимости от нескольких факторов. Рассмотрим, какие выплаты указывают в своих отчетах Росстат и ПФР для разных категорий населения.

Средняя по России

Итак, нововведения 2018 года подняли среднюю пенсию по России до 14 100 рублей. Для сравнения, в прошлом году этот показатель равнялся 13 700 рублям.

На сумму выплаты, которую получит гражданин, влияет множество факторов. Для начала, есть несколько частей пенсии, которые вычисляются и индексируются разными методами.

Есть фиксированная часть пенсии, размер которой утверждает Правительство РФ, и в течение года не корректируется.

Накопительная часть пенсии (или страховая) начисляется в зависимости от накопленного пенсионеров на моменты выхода на отдых страхового стажа.

Чтобы подгонять сумму пенсионного обеспечения в соответствии с изменениями в экономике, она ежегодно пересматривается, а для ее принятия издается отдельный ФЗ. Учитывают:

  • Общее экономическое положение (главное – бюджет).
  • Инфляция – как за текущий год, так и показатель, прогнозируемый на ближайшее время.
  • Изменения цен на товары первой необходимости.

В настоящий момент государство, из-за нехватки бюджетных средств, старается перейти на адресную систему оказания помощи.

То есть, размер выплат будет увеличиваться в зависимости от того, насколько сильно в ней нуждается человек.

К примеру, человек, имеющий инвалидность, из-за которой он не может обеспечивать себя самостоятельно, будет получать увеличенное пособие. А вот работающий пенсионер – нет. Считается, что он, итак, больше других защищен в финансовом плане. Кстати, поэтому их пенсия с 2014 года не индексируется, и в ближайшее время такое положение пересмотрено не будет. Сама система пенсионного обеспечения будет двигаться именно в эту сторону.

В 2018 году пенсия, по расчетам ПФР и Росстата, выросла в среднем на 3,7 %. Бюджет был принят на период 2018-2020 гг. На ближайшие годы запланирован рост пенсионного обеспечения:

  • 2019 год – на 4%.
  • 2020 год – еще на 4%.

В итоге, к 2020 году средняя пенсия достигнет уже 14 900 рублей.

Но нужно еще учитывать то, какое экономическое положение будет в стране через 3 года. Возможно, сама сумма вырастет, но покупательная способность, наоборот, упадет. Поэтому дальнейшие изменения в системе пенсионного обеспечения будут производиться относительно того, насколько успешной будет уже принятая 3-х летняя программа.

Размер средней пенсии в РФ с 1999 по 2017 год в рублях.

Таблица размера средней пенсии в РФ с 1999 по 2017 год в рублях.

По регионам

Размер довольствия сильно разнится в зависимости от региона проживания. Сумма не может быть ниже прожиточного минимума. В противном случае местные власти должны производить доплату из бюджета до достижения установленного ПМ.

Максимальные же пенсии зависят от множества факторов – климатические условия, разницы в потребляемых в данном регионе продуктах и т.п.

Для примера, ниже приведены показатели средней пенсии в различных регионах:

Таблица средней пенсии по городам.

Средний размер по профессиям

Сумма пособия может меняться в зависимости от того, кем работал пенсионер, какие профессиональные навыки и умения он получил, какие функции выполнял. Так, есть отраслевые виды финансовой поддержки, т.н. социальные гарантии для граждан с определенной профессией. К примеру – военнослужащие.

Зависит сумма и от места проживания гражданина. Жители крайнего Севера по умолчанию получают увеличенные выплаты, что связано с тяжелыми условиями жизни. Им начисляется доплата согласно установленным в регионе коэффициентам. Столичные пенсионеры также получают повышенные пенсии, поскольку, помимо федеральных, здесь действуют еще и местные программы финансовой поддержки.

Особое внимание законодатель уделил выслуге лет. Представителям некоторых профессий пенсию могут назначить не при достижении определенного возраста, а при накопленном стаже. Обычно, это касается тех людей, которые на протяжении долгого времени работали в сложных трудовых условиях:

  • Военнослужащие и сотрудники силовых структур.
  • Лица, работающие на «вредном» производстве.
  • Работники бюджетной сферы – медицины, образования, культуры и т.д.
  • Люди, работающие в аварийно-спасательных службах.
  • Граждане, работающие в гражданской авиации, а также космонавты.
  • Работники речного и морского флота, занимающиеся рыбной промышленностью.

Для перечисленных категорий предусмотрена возможность не только раннего выхода на пенсию, но и различные доплаты, компенсации и льготы. Они разрабатываются и утверждаются для каждой профессии как на федеральном, так и на региональном уровне.

Отдельных мер по повышению выплат бюджетникам на текущий момент не предусмотрено. Бывшим работникам бюджетных сфер могут рассчитывать только на январский этап повышения страховой и социальной пенсии, при условии, что у гражданина накоплен необходимый страховой стаж и минимальное количество пенсионных баллов. Иначе индексации остается ждать до апреля.

Военная пенсия

Средняя пенсия для данной категории населения составляет 26 000 рублей. Выше пособие у офицерского состава и тех, кто занимался опасными видами деятельности. Сюда относят летчиков-испытателей, разведчиков, работающих в горячих точках и т.д. Средняя пенсия для них – до 85 000 рублей.

Что касается офицерского состава, то тут все зависит от звания и дополнительных факторов (выслуги, профзаболеваний и т.п.):

  • Офицеры низшего звена (в т.ч. капитаны) получают около 23 000 рублей.
  • Средняя пенсия майора – 25 000 рублей.
  • Подполковник получит примерно 30 000 рублей.
  • Генералам положена наибольшая сумма – до 50 000 рублей.

Отдельно пенсию выплачивают сотрудникам правоохранительных органов. Так, человек, проработавший в полиции и не получив за всю карьеру офицерского звания и не получил признание заслуг перед отечеством может получить около 15 000 рублей.

Важно! В отношении военнослужащих и работников силовых ведомств есть один нюанс: они могут получать сразу два вида довольствия:

  • Одно – выплачиваемое непосредственно из бюджета Минобороны либо МВД.
  • Другое – по достижении отработанного времени, получая таким образом социальную или трудовую пенсию.

Суммы выплат, как и документы, необходимые для получения каждого вида пособия, будут различаться.

Пенсия госслужащих

Высокопоставленные чиновники могут получать до 80 000 рублей.

Выслуга лет дает право на повышенную пенсию. Так, ее может получить лицо, которое проработало на госслужбе не меньше 16 лет. Это дает возможность претендовать на выплату в размере 45 % от той ежемесячной з/п.

Их средний доход за год высчитывают без учета страхового обеспечения по старости. Так, законодатель допускает увеличить пенсию на 3% от месячного дохода за каждый год, накопленный сверх установленного минимального, 16-летнего стажа госслужащего. В результате, лица с 20-25 летней выслугой вправе на увеличение пенсии примерно на 5 000 рублей.

С 2018 года планка минимального стажа будет постепенно подниматься. На этот год она составляет 16 лет, но последующие несколько лет будет расти, пока не достигнет 20. Порядок же расчета довольствия останется неизменным: размер пенсии будет зависеть от оклада, от 45 до 75%.

Размер среднего пособия для шахтера на 2018 год равен 12 000 рублей. Но конкретная сумма может изменяться в зависимости от нескольких факторов:

  • Какие именно работы выполнял пенсионер, какой материал добывался, в каких условиях.
  • В каком регионе работал гражданин (по статистике, самые большие пенсии – у шахтеров Кузбасса, что связано с плохой экологией региона).
  • Имеются ли у человека какие-либо производственные травмы, профзаболевание и т.п.

Средняя зарплата для получения пенсии

В течение своей трудовой деятельности работодатель производит в ПФ отчисления за каждого официально устроенного работника. Соответственно, чем больше денег было перечислено к моменту выхода гражданина на пенсию, тем больше будут выплаты.

Нюанс в том, что законодатель требует предоставить выплаты, суммы которых максимально приближен к размеру прожиточного минимума. Именно относительно этой цифры и устанавливают минимальную сумму пенсионного обеспечения. Так, средняя пенсия для россиян (напомним, 14 100 рублей) в 2018 году – это 160 % от показателя прожиточного минимума.

В итоге, конечно, нынешней пенсии большинству людей попросту не хватает для нормальной жизни. В ближайшие годы ситуация, к сожалению, не изменится, как бы ни старались чиновники убедить население в возможном росте выплат. Средняя пенсия – это показатель, который чаще всего не отражает реальное положение вещей. Поэтому пенсионер должен четко знать о том, как начисляется пенсия, на какие льготы он может претендовать, и какой именно размер пособия ему положен.

pensiagid.ru

Пенсия шахтера

Повышенная сложность и опасность работы шахтера отмечается при назначении пенсии. Профессия предполагает и довольно ранний выход на отдых, и, в ряде регионов, повышенный размер получаемых пенсионных выплат.

Последние изменения

Регулирование пенсионных и иных социально-трудовых отношений во многом осуществляется обновленным Федеральным законом №400.

Какие преобразования наблюдаются в связи с обновлением нормативной базы:

  • в соответствии с ним сокращено количество лет стажа на работах, связанных с подземной добычей ресурсов;
  • стали предусматриваться и надбавки для бывших работников, занятых на отдельных видах подземных работ. Они введены для компенсации лицам на объектах, наиболее вредных для здоровья.

Условия назначения

Досрочное назначение пенсии для шахтеров предусмотрено ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пункту 11 общими условиями является:

  • полный рабочий день;
  • ведение горных работ по добыче полезных ископаемых на открытых или подземных объектах.

Необходимый стаж зависит от вида деятельности и конкретной профессии лица:

Еще одно условие выхода на пенсию – это количество начисленных пенсионных баллов, достаточных для назначения выплат. На 2018 год необходимо иметь хотя бы 13,8 балла.

По сути, это социальная выплата, и она не зависит от размеров страховой пенсии по старости, к которой впоследствии устанавливается.

Право на такую доплату имеют лица:

  • проработавшие 25 (или 20, в зависимости от профессии) лет;
  • занятые на добыче угля или сланца, а также на строительстве шахт.

Таким образом, определен специфический круг лиц, которые ввиду большего вреда для здоровья нуждаются в дополнительной финансовой поддержке.

Правила начисления предусматривают, что засчитывается стаж, дающий право на досрочную пенсию на основании п.1 ст. 30 400-ФЗ.

Нормы по дополнительному обеспечению пенсионеров угольной промышленности распространяются на лиц, проработавших в отрасли:

  • в Российской Федерации;
  • в СССР в период до декабря 1991 года.

При формировании и назначении выплат применимы:

  • ФЗ о трудовых и страховых пенсиях;
  • ФЗ №84;
  • Советский Список работ и профессий, дающих право на пенсию при занятости 25 лет;
  • Правила исчисления периодов работы.

Как оформить

Оформление пенсии, ее установление и организация доставки производятся в Пенсионном фонде РФ в соответствии с ФЗ об обязательном пенсионном страховании. Обращаться лицу необходимо по месту жительства.

У граждан есть право обратиться с заявлением как в ПФР, так и в МФЦ в районе проживания, если между центром и Пенсионным фондом заключено соглашение о взаимодействии.

Также работодатель может обратиться за назначением пенсии застрахованного лица. Обращение возможно в электронной форме путем оформления документа в Интернете. При смене места жительства выплата осуществляется по выплатному делу.

Доплата к пенсии назначается в отделении Пенсионного фонда. Реализация субъективного права на нее проводится с помощью подачи заявления от претендующего гражданина.

Какие нужны документы

Список документов, которые необходимы для назначения пенсионных выплат по старости, правила обращения за ней установлены Правительством РФ.

Для того чтобы в установленные сроки оформить пенсию лицо представляет документы:

  • устанавливающие периоды работы и засчитываемые наравне со страховым стажем периоды (порядок подсчета установлен Постановлением Правительства №1015);
  • подтверждающие накопленный ИПК работника.

Кроме того, шахтеры имеют право на досрочный выход на пенсию, и данный юридический факт тоже подлежит документальному подтверждению.

Иные бумаги запрашиваются в органах власти в электронной форме или же напечатанные. Однако заявитель может и самостоятельно представить документацию по собственной инициативе. Пенсионный фонд имеет право проверить представляемые документы и сведения, содержащиеся в них.

Для установления доплаты гражданин подает в ПФР:

  • заявление с просьбой назначить соответствующие выплаты;
  • подтверждение работы, дающей субъективное право на социальную доплату;
  • об уровне заработка за последние 24 месяца на данных работах, дающих платы на надбавку, либо за 60 месяцев подряд данного вида деятельности.

Основная страховая пенсия по старости определяется по общим правилам ФЗ №400. В основу расчетов легла формула:

Где:

Если работа велась в тяжелых климатических условиях, то применимы и так называемые районные коэффициенты. Они увеличивают пенсионную базу.

Минимальная

Минимальный размер пенсии шахтеров в 2018 году зависит сразу от ряда факторов. В среднем, она составляет порядка 17 тысяч рублей.

Но немаловажен и прожиточный минимум, непосредственно влияющий на объем пенсионных выплат. Расчет в этом году каких-либо изменений не претерпевал.

Будет ли повышение

Повышение основной пенсии в 2018 году не запланировано. При этом не стоит забываться, что может быть произведен перерасчет.

Муниципальные органы имеют право корректировать социальные доплаты. В основном, это происходит ввиду увеличения взносов в территориальных отделениях Пенсионного фонда.

Процедура выполняется только в случае подачи заявления на перерасчет. Рассмотрение происходит несколько раз в год:

  • в мае;
  • в августе;
  • в ноябре;
  • в феврале уже следующего года при подаче в четвертом квартале.

Доплата к пенсии шахтерам с 1 февраля 2018 года

В ряде регионов в связи с увеличением суммы взносов в ПФР увеличены социальные доплаты для летчиков и работников угольной промышленности. Например, рост произошел в Воронежской, Калининградской областях.

Особенности на Сахалине

Как говорилось ранее, досрочная пенсия предполагает одновременное назначение для работников угольной промышленности и ежемесячной социальной доплаты.

Ее расчет гораздо сложнее – это произведение несколько величин:

  • средняя заработная плата за июль–сентябрь 2001 года;
  • частное среднемесячной зарплаты за 2 года работы во вредных условиях (или же 5 лет на других должностях) и среднего заработка по стране в избранный лицом период;
  • коэффициент средних выплат работнику;
  • частное среднего размера страховых взносов в ПФ РФ и общих средств обеспечения доплат к полагающимся социальным надбавкам.

По закону социальные доплаты шахтерам назначаются только тогда, когда он уходит с работы в опасных условиях. Продолжение работы исключает возможность их оформления.

Досрочный выход

Порядок досрочного выхода на страховую пенсию определяется ФЗ №400. Уполномоченное на предприятии должностное лицо отслеживает возможность работника оформить пенсию по достижении указанного стажа (25/20 лет в зависимости от занимаемой должности).

Человек может и отказаться, продолжив трудовую деятельность и накапливая пенсионные баллы для увеличения в дальнейшем законных выплат.

Но ввиду вредности и опасности работы своим правом на досрочную пенсию пользуется большинство шахтеров.

Таким образом, пенсии шахтеров зависят не только от объема взносов в Пенсионный фонд, но и от места работы и проживания. В некоторых регионов социальные доплаты работникам угольной промышленности значительно выше.

Нельзя нивелировать и значение назначаемых районных коэффициентов при работе в тяжелых климатических условиях.

Видео по теме:

lgotypro.ru

Популярное:

  • Закон про пенсы Новый пенсионный закон Каждый работающий человек, на протяжении всех рабочих лет, обязан выплачивать взносы в социальный и страховой фонды Российской Федерации. Производятся отчисления для получения пенсии при достижении […]
  • Приказом минэнерго россии 325 от 30122008 Региональный центр по энергосбережению Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 (ред. от 10.08.2012) "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, […]
  • Федеральный закон от 27 декабря 2002 г N 184-фз Федеральный закон "О техническом регулировании" Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ"О техническом регулировании" С изменениями и дополнениями от: 9 мая 2005 г., 1 мая, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 18 июля, 23 […]
  • Закон рф о архивном фонде Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ"Об архивном деле в Российской Федерации" С изменениями и […]
  • Приказ 302 н от 12042011 по медосмотрам Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные […]
  • Фкз рф о судах общей юрисдикции в рф Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ"О судах общей […]
  • 574 правила Положение Банка России от 28 декабря 2016 г. N 574-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" Положение Банка России […]
  • Приказ мчс 701 2014 года Приказ мчс россии 701 от 2014 МЧС России Приказ от 18 декабря 2014 г. № 701 Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Зарегистрировано в Минюсте […]