Размер пособие по безработице 2012

Пенсионный пакет. Правительство повысит пособие по безработице

Правительство России готовится повысить пособие по безработице, минимальный размер которого с 2014 года и по настоящее время составляет 850 рублей в месяц. Об этом заявил первый вице-премьер России, министр финансов Антон Силуанов в эфире телеканала «Россия 1».

«Мы хотим повысить пособие по безработице и готовим сейчас такие предложения с тем, чтобы все это делать в одном пакете», — сказал Силуанов.

Он уточнил, что в настоящее время правительство разрабатывает проект по повышению пособия по безработице одновременно с другими механизмами социальной защиты работников. Эта инициатива связана с выполнением задачи, поставленной перед правительством в начале предыдущего президентского срока Владимира Путина в 2012 году. «Безусловно, задача, как и была за прошлую шестилетку, так и сейчас стоит по созданию новых высококвалифицированных рабочих мест», — заявил Силуанов.

Он уточнил, что в новом шестилетнем цикле государство будет уделять больше внимания вопросам переквалификации и переподготовки по тем профессиям, по которым высвобождаются люди. «Нужно новое качество образования и в этом направлении будут приняты меры», — пообещал Силуанов.

Сегодня пособие по безработице выплачивается из федерального бюджета гражданам, признанным безработными в установленном порядке. Размер этого пособия устанавливается правительством. В настоящее время минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей, а максимальная — 4 900 рублей. Эти суммы были определены кабинетом министров в декабре 2014 года и с тех пор не изменялись.

В апреле 2018 года Министерство труда и социальной защиты России вынесло на общественное обсуждение законопроект, призванный упростить назначение пособия по безработице и увеличить его размер. По мнению ведомства, изменение условий и сроков выплаты пособия по безработице позволят увеличить его размер. Максимальная величина пособия по безработице может повыситься до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России, а минимальная величина пособия по безработице вырасти до 30% от максимальной. Предполагается, что нормативный правовой акт вступит в силу в январе 2019 года.

В конце июня 2018 года глава РСПП Александр Шохин предложил повысить пособие по безработице в России как минимум до уровня минимального размера оплаты труда (с 1 мая 2018 года МРОТ был доведен до прожиточного минимума трудоспособного человека и составил 11 163 рубля). В Минтруде назвали эту идею чрезмерной. «В размере МРОТ — это, может быть, и многовато, потому что во многих областях, тем более в сельской местности, это сопоставимо со средним заработком. То есть человек может ничего не делать и получать это пособие. Это будет совсем дестимулирующая мера. Поэтому с размером нужно быть аккуратнее», — заявил 28 июня по этому поводу первый заместитель министра труда и соцзащиты РФ Алексей Вовченко (цитата по РИА Новости).

Он сообщил, что максимальный размер пособия по безработице не повышался в России с 2010 года, когда решением президента страны он вырос сразу в 1,5 раза. «И это позволило людям сделать небольшую передышку, потому что увольнения были массовыми в первый год кризиса. Конечно, это помогло», — сказал замминистра.

В мае 2018 года общая численность безработных в России составила 3,608 млн человек, или 4,7% экономически активного населения, следует из опубликованных 20 июня данных Росстата. В январе 2018 года она составляла 5,2%. Снижение безработицы в летние месяцы объясняется сезонными сельхозработами и является традиционным. В государственных учреждениях службы занятости населения в мае 2018 года в качестве безработных было зарегистрировано 730 000 человек (в апреле их количество составляло 758 000 человек). По прогнозу Минэкономразвития, уровень безработицы может снизиться с 5,2% в 2017 году до 4,6% в 2023-2024 годах.

Общая численность рабочей силы составила 76,1 млн человек (52% от общей численности населения страны).

Повышение пенсионного возраста и безработица

Правительство готовится повысить пособия по безработице одновременно с повышением пенсионного возраста. 14 июня премьер-министр России Дмитрий Медведев объявил о планах поэтапного повышения пенсионного возраста. Он пояснил, что повышение пенсионного возраста начнется уже в 2019 году, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.

В настоящее время мужчины выходят на пенсию в России при достижении возраста в 60 лет, а женщины — 55 лет.

Планируемое повышение пенсионного возраста породило опасения, что в связи с высвобождающимся трудоспособным населением в стране повысится уровень безработицы. «Нет, это не приведет к безработице», — заявила 25 мая по этому поводу спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко (цитата по ТАСС). Она рассказала, что под пенсионную реформу и под повышение пенсионного возраста будет принята система мер, в том числе и по регулированию рынка труда. Прежде всего для людей, которые через 10-15 лет будут уходить на пенсию, необходимо предусмотреть переквалификацию, повышение образовательного уровня, «чтобы они были готовы продолжить трудовую деятельность и были готовыми к уже новым вызовам», пояснила Матвиенко.

Ей вторил глава Минтруда Максим Топилин. «У нас показатели по безработице сейчас рекордно низкие, где-то повторение 2011-2012 года, меньше 5%, поэтому мы исходим из того, что в связи с повышением пенсионного возраста каких-то серьезных изменений не будет», — заявил он 18 июня (цитата по РИА Новости).

www.forbes.ru

Размер пособия по безработице

Регион: Российская Федерация

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Устанавливающие правовые акты

«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год»

«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год»

«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год»

«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год»

«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год»

«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012 год»

«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2011 год»

«О РАЗМЕРАХ МИНИМАЛЬНОЙ И МАКСИМАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИН ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ НА 2010 ГОД»

«О РАЗМЕРАХ МИНИМАЛЬНОЙ И МАКСИМАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИН ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ НА 2009 ГОД»

Размер пособия по безработице в новостях:

Цены растут постоянно, это называется инфляция. Вместе с ней растет прожиточный минимум, зарплаты (пусть не так быстро, как хочется), пенсии, социальные выплаты и даже МРОТ. А вот пособие по безработице стоит на месте с 2009 года. Чиновники почему-то считали все это время, что безработный может прожить на 850 рублей в месяц. Теперь они свое мнение изменили и готовы увеличить размер помощи гражданам, потерявшим работу, вдвое. Но вот срок получения этой помощи они намерены сократить.

28 февраля 2017

Любопытная информация из Министерства труда. Чиновники считают, что в ближайшие 5 лет можно вернуть порядок страхования от безработицы за счет взносов бизнеса, который действовал до 2001 года. Какой именно процент от фонда заработной платы надо брать с работодателей, пока обсуждается.

12 декабря 2016

Еще одна новость о пособиях на следующий год. Несмотря на увеличение МРОТ, размер пособия по безработице сохранится на прежнем уровне уже девятый год подряд. Хотя ранее чиновники обещали его увеличить. Денег в бюджете на это просто нет.

29 ноября 2016

Доброе утро, уважаемые читатели! Сегодня у нас эксперимент — новостной эфир. И проведу его для вас я — Юлия Дидух. Буду рада вашим откликам и предложениям в комментариях, в том числе и с пожеланиями к темам наших новостей. Поскольку, как говорил Козьма Прутков: «Нельзя объять необъятное». А первая новость, которая мне показалась интересной, связана с социальной сферой. Минтруд анонсировал разработку законопроекта, направленного на повышение пособия по безработице до 8 тысяч рублей. Правда,если такое и произойдет, то явно не в 2017 году.

13 октября 2016

Конституционный Суд РФ постановил, что службы занятости при осуществлении правового регулирования отношений в сфере защиты от безработицы должны руководствоваться принципами справедливости и юридического равенства, вне зависимости от того, работал гражданин перед обращением за помощью или служил в армии по призыву.

30 мая 2016

Чиновники разработали законопроект о повышении минимального и максимального пределов пособия по безработице. Такая возможность появится за счет сокращения периода его выплаты и установления адресного подхода к назначении помощи.

5 апреля 2016

Депутаты Калининградской областной Думы считают, что государство тратит слишком большие средства на выплату пособий по безработице. Поэтому парламентарии предлагают сделать участие в общественных работах обязательным условием для получения помощи в случае потери работы. Кроме того, выплату социального пособия приостановят для всех граждан, ранее не работавших, и для тех, кто ищет работу после длительного перерыва.

19 января 2016

Ведомство подготовило проект постановления правительства, которое в случае одобрения, позволит поддержать крупных региональных работодателей и граждан, которые уже потеряли работу.

16 сентября 2015

Минтранс предлагает ввести административную ответственность за несоблюдение правил безопасности грузовых и пассажирских перевозок. Штрафы в этой сфере затронут недобросовестных перевозчиков и могут отразиться рублем на пассажирах.

m.ppt.ru

Размер пособия по безработице – от 850 до 4900 рублей

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства РФ от 9 октября 2012 г. № 1031 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год».

Согласно документу, минимальная величина пособия по безработице на следующий год установлена в размере 850 руб., а максимальная – 4900 руб.

Напомним, что социальные гарантии безработным в форме соответствующего пособия, а также условия, порядок его назначения и выплаты установлены гл. VI Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Порядок регистрации граждан в качестве безработных утвержден постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

Комментировать

Все комментарии (35)

комментирует материал 11.10.2012 #

Если повысят вдвое пенсионный налог и другие налоги, как об этом говорят, то малый бизнес не справится с такими расходами. И если сейчас Инд.Предпр. создал рабочее место, платит налоги госуд-ву, то потом пойдет на биржу. А там уже госуд-во , пусть копейки (850руб), но будет отдавать бывшему индивид. предпринимателю. Где логика? Где экономика? Где здравый смысл? Хотя знаю где. Так что деньги на пособие по безработице ой как понадобятся.

«Где логика? Где экономика? Где здравый смысл? Хотя знаю где.» — ДА! Я тоже подозреваю где. И не я один!

К сожалению Вы очень правы !

Производить- пол дело. Надо еще чтобы это произведенное кто то мог купить. иначе смысла нет производить.

Возьмем к примеру, если в мире полностью автоматизированное производство всего что нужно человеку в мире. И люди ни грамма усилий в производство не прилагают.

Если не раздавать людям деньги просто так, все производства развалятся. Придут в упадок, никто не сможет купить товар. Так что чтобы все работало, нужно много платить людям, чтобы было кому это все потреблять.

комментирует материал 12.10.2012 #

Интересно, как они расчитали — мин. 850 руб. — из чего? Прожиточный минимум?

щоб им жить на эти деньги

комментирует материал 12.10.2012 #

850 рублей? Это на верёвку и мыло.

Чтобы дважды в месяц проехать туда — обратно до Центра занятости в близлежащем селе. Надо секазать что эту сумму платят в основном селянам которые приходят становиться на учет в октябре по окончанию полевых работ. А в колхозе начиная с марта у низ зартплата как раз минимум 1100р А пособие начисляется — за первые два месяца -0,75 от этой суммы.

комментирует материал 12.10.2012 #

Это не соц.гарантии,а соц.издевательство!

комментирует материал 12.10.2012 #

На это пособие Медведева и правительство и посадить. Чтобы были ближе к народу.

комментирует материал 12.10.2012 #

И живи,как хочешь, ни в чем себе не отказывая. Какое благородство и какая щедрость от капитализма.

комментирует материал 12.10.2012 #

Пора безработному Вовке 4900рублей пособия выплатить.

НЕ справедливо. Рабский труд на галерах тяжел и вреден. Надо среднюю по стране, выход на пенсию в 50 лет, плюс молоко за вредность.

комментирует материал 12.10.2012 #

комментирует материал 12.10.2012 #

Получи 850 рублей, и ни в чем себе не отказывай.

комментирует материал 12.10.2012 #

Пособие должно позволить ЖИТЬ хотя бы на уровне ДОЖИТИЯ.

А не являться деньгами на венок.

Этого тем, кто предлагает такое пособие не понять никогда до тех пор, пока их самих не переведут на жизнь при таком пособии

Дед.сегодня в 13.40.

Вот таких депутатов мы и выбираем.Зато себя родимых как они ценят.

Т.н. «депутаты» как-то подзабыли, что они всего навсего лишь выборные слуги народа, обязанные своей работой обезпечивать неуклонный рост благосостояния выбиравших их граждан. Т.к. этого нет и в помине, становится очевидным, что в управлении заняты профессионально непригодные кадры

Давно пора проводить ежемесячные реалити-шоу «ЧТОБ ВАМ ЖИТЬ НА ОДНУ ЗАРПЛАТУ» для всех добрых чиновников, которые выдают такие циферки пособий для граждан России, оказавшихся временно без работы.

Пусть-ка все министерства, по-очереди, или сразу ВСЕ, поживут на МИНИМАЛЬНУЮ ЗАРПЛАТУ по России. Пусть каждый чин на себе ощутит — КАК жить на минимальную з/плату .И возможно ли такое чудо?! Пусть страна посмеётся. А не наоборот.

До тех пор, пока граждане будут слепо доверять обещаниям кандидатов на выборные должности, продавать им свои голоса никакого чуда невозможно

комментирует материал 12.10.2012 #

Так он плюет на Конституцию

комментирует материал 12.10.2012 #

Производить- пол дело. Надо еще чтобы это произведенное кто то мог купить. иначе смысла нет производить.

Возьмем к примеру, если в мире полностью автоматизированное производство всего что нужно человеку в мире. И люди ни грамма усилий в производство не прилагают.

Если не раздавать людям деньги просто так, все производства развалятся. Придут в упадок, никто не сможет купить товар. Так что чтобы все работало, нужно много платить людям, чтобы было кому это все потреблять.

комментирует материал 12.10.2012 #

Вот сколько не захожу на этот ресурс, всё удивляюсь двум вещам. Первое — это то, что в комментах очень часто сразу размывается суть темы, и многие переходят на частности или личности. Но это не главная беда. Вот помнится, при незабвенном Леониде Ильиче мы наше Политбюро считали маразматиками. Но чем, тогда, простите, называется то, что безнаказанно вытворяют всякие Путины, Медведевы и иже с ним кремленоиды ниже рангом? Мракобесие?? Отстойный кретинизм и дебилизм за гранью понимания. Или гадостный эксперимент над собственным народом «А если так — опять выживут». Людиии. Да куда мы смотрим? Неужели нас можно согнуть ещё ниже и пялить ещё круче??

комментирует материал 12.10.2012 #

Какая-то чушь несусветная! Объясните за что платят 850 руб и почему столько а не больше? Какой-то маразм.

У вас еще доверие к ним осталось, поэтому и возмущаетесь

Я просто хотел уточнить исходя из чего взяты эти 850руб., а не к примеру 1 тр, 3тр, 8,5 тр. Вот и сприсил может кто знает методику ИХ расчёта

комментирует материал 12.10.2012 #

Жопомордые депутаты издеваются и измываются над народом.

комментирует материал 13.10.2012 #

размер пособия не менялся с 2009 года

Согласен полностью. +100500

комментирует материал 13.10.2012 #

Ну идиоты. Я в 2011 и 2012 году олучал пособие по безработице в сумме 900 руб. ровно. Так что, получается. нихрена он не поднял. Очередное пустословие, мать их!

комментирует материал 14.10.2012 #

Зато по неравенству доходов мы первые. Мне почему-то кажется, что у нас минимальный размер оплаты труда как-то связан с количеством олигархов в России.

комментирует материал 14.10.2012 #

Пособие по безработице в Испании

За каждый год, проработанный в Испании, вы можете находится без работы 4 месяца с выплачиваемым пособием по безработице. Но не более 720 дней (около двух лет). Т.е. для тех, кто проработал 10 лет и для тех, кто проработал 6 лет, длительность будет одинаковая. Многие раньше даже практиковали увольнение с работы, чтобы отгулять пособие по безработице (что-то вроде отпуска) и не потерять его, а потом опять выходили на работу. (Однако, сейчас, в условиях кризиса, не каждый решится добровольно бросить работу).

Если вы проработали 5 лет, вам положено выплачивать 20 месяцев пособие по безработице. Первые 6 месяцев будут платить 80% от последних заработных плат. А затем 60 % до окончания всего срока. Например, если зарплата составляет 1000 евро, то первые полгода будут платить 800 евро, а затем 600 (все приблизительно, так как социальные службы все высчитывают, и у разных людей с разным стажем и т.д. сумма может отличаться).

newsland.com

Пособие по безработице: поддержка тунеядцев или помощь нуждающимся?

Пособие по безработице – это финансирование отпетых лентяев, – уверяют радикальные неолибералы, – оно вредит экономике, и общество должно отказаться от этого навязанного агентами социализма камня на шее госбюджета, иначе в государстве закладываются основы несправедливости — можно быть тунеядцем и существовать за счет тех, кто трудится с утра и до ночи.

Пособие по безработице — это дань государства тем, кто не может найти работу в этой стране, возражают чиновники социальных служб, добавляя, что помощь нуждающимся необходима и самому обществу в целом для снятия напряженности в государстве и поддержке тех, кто временно не может найти работу.

Какая из двух этих позиций ближе к истине и какой путь решения выбрало российское Министерство труда, разбирались аналитики раздела «новости России» журнала Биржевой лидер».

Почему россиянам не увеличили пособие по безработице

В современном мире преобладает вторая позиция: ведущие государства (США и Россия, Великобритания и Украина, Беларусь и Казахстан и т.д.) предоставляют своим гражданам безусловно разные по размеру, но примерно одинаковы к уровню ВВП на гражданина, пособия по безработице:

— в США размер пособия по безработице колеблется в районе от 5 до 750 долларов;

— во Франции пособие для безработного выплачивается от 4 до 60 месяцев, в размере 60 процентов от выплачиваемой заработанной платы на предыдущем месте работы. Стимул для поиска нового места работы — понижение каждые 4 месяца пособия приблизительно на 15%, нижняя граница 480 евро в месяц (при курсе евро к доллару 1,25 пособие составляет 600 долларов США);

— в Великобритании пособие по безработице выплачивается лишь полгода. Тем, кто старше 25 лет получают 71 евро (приблизительно 88 долларов) в неделю, а те, кто моложе 56 евро (70 долларов) в неделю;

— в России размер пособия по безработице является неизменным: от 850 до 4900 рублей (по курсу рубля к доллару — это примерно 26 — 153 доллара США);

— на Украине размер пособия по безработице зависит от стажа работы:

1) если рабочий стаж до 2 лет расчет будет производиться в размере 50 процентов средней зарплаты за последние 6 месяцев;

2) от двух до шести лет – 55 процентов от средней зарплаты;

3) от шести до десяти лет – 60 процентов

4) если стаж больше десяти лет, то расчет будет в размере 70 процентов.

— пособие по безработице в Беларуси составляет 107 тысяч рублей (при курсе белорусского рубля к доллару США — 12,50 долларов)

Как власти России расчитывают размер пособия для россиян: пособие 850-4900 рублей правительство объясняет тем, что количество вакансий в России уже превышает количество зарегистрированных безработных. Таким образом, если каждый безработный согласился бы на вакансию, безработица в России исчезла бы как и в СССР.

Однако, чиновники Министерства труда объясняют, что данное соотношение свободных вакансий и количества безработных ни о чём не говорит:

определяющее значение имеет структура вакансий. Они могут не соответствовать квалификации и специальности безработных; следовательно, необходима переподготовка, в процессе которой человеку тоже необходимо за что-то жить. Кроме того, нельзя забывать о специфике структуры самой безработицы. Так, в России традиционно уровень безработицы выше в сельской местности. Если вакансии наличествуют в городе, то прямолинейная логика правительства стимулирует гипертрофированную трудовую миграцию и приведёт к окончательной гибели села;

непонятно, почему размер пособия ставится в зависимость от количества вакансий. От этого может зависеть сам факт выплаты пособия, но никак не его размер. Поскольку утверждается, что вакансий в стране больше, чем безработных, то задача правительства – трудоустроить безработных на эти вакансии, и тогда надобность в выплате пособия отпадёт сама собой (в любом случае пособие выплачивается только в течение года). Если же в министерстве считают, что безработица в России искусственно завышена, то не совсем ясно, кто её завышает.

Правительству России вторят представители профсоюзов заявляя, что на такие деньги прожить нельзя (прожиточный минимум превышает 7 тысяч рублей), и потребовали создания группы по разработке новых методов расчета величины пособия. Группу в министерстве создали, однако на 2013 год её решения уже вряд ли повлияют.

В любом случае, наличие безработицы – это признак несбалансированности рынка, пояснил в интервью «Биржевому лидеру» ведущий канадский эксперт Академии Masterfore-V Евгений Ольховский. Негативные последствия безработицы не ограничиваются уровнем личности. Можно говорить и о снижении темпов экономического роста, углублении социальных расколов. А в США, например, специалистами признаётся действие так называемого «закона Оукена». Согласно ему каждый процент роста безработицы над естественным уровнем увеличивает разрыв ВВП (снижает реальный ВНП) на 2%.

Эксперты: рост пособий на безработицу в США и Европе был вызван конкуренцией с СССР

Как «ползучий социализм» спасал капитализм. В своё время, когда в капиталистических государствах стали постепенно вводить различные социальные гарантии, в том числе и пособия по безработице, это объяснялось не только активизацией социальных требований. Конечно, в первую очередь капстраны испугались растущих симпатий собственных граждан к Советскому Союзу. Недаром классики неоконсерватизма фон Мизес и фон Хайек считали, что расширение социальных функций государства – это «ползучий социализм». Активность и агрессивность профсоюзов также повлияла на внедрение социальных гарантий. Однако и без этого экономические и социальные аналитики правительств пришли к выводу, что не только социальный климат, но и стабильность экономики лишь выиграют от введения пособия по безработице. Главный вопрос – в нахождении баланса. Пособие должно поддерживать ищущих работу граждан, но не должно стимулировать их бездействие. Многие экономисты утверждают, что капитализм не смог бы предотвратить убийственные социальные взрывы, если бы не ввёл целый ряд «социалистических» заимствований – в том числе и пособие по безработице.

В результате сегодня в большинстве государств мира существует та или иная форма пособия по безработице. Как правило, это регулярные денежные выплаты, условия и сроки назначения которых отличаются в разных странах. Отличаются и оценки экспертов относительно стимулирующего или дестимулирующего эффекта пособий.

Мировой опыт использования пособий по безработице

В Германии существует два вида пособий по безработице. Так называемое «базовое» ALG2 выплачивается человеку, ищущему работу, до тех пор, пока он её не найдёт. Цель этого пособия – обеспечение прожиточного минимума, финансируется оно за счёт налогов и по срокам не ограничено. Существует также ALG1, которое выплачивается в течение срока от полугода до двух лет, и составляет от 60% до 67% последнего заработка. Для его назначения необходимо выполнение большего количества условий, чем для ALG2, и формируется оно в значительной мере на основании страховых выплат. В Германии строго следят за соблюдением условий; получатели пособия, нарушившие какое-либо из условий, получают штрафы. При этом оба пособия могут выплачиваться одновременно.

По мнению специалистов, размеры пособий по безработице в Германии (особенно если учесть целый ряд дополнительных социальных выплат) находится на грани дестимулирующего. В стране более 3 миллионов безработных, и единого мнения, можно ли считать такой уровень естественным, не существует. Аналитики журнала «Биржевой лидер» отмечают, что процедура назначения пособия достаточно сложна, и мошенничать в этой сфере получателям практически невозможно.

В США пособие по безработице, считается дестимулирующим. Хотя оснований для таких оценок вроде бы и нет:

— во-первых, срок выплаты пособия – от 7 до 8 месяцев;

— во-вторых, количество обязательных (и не всегда легковыполнимых) условий для получения пособия больше, чем в той же Германии;

— в-третьих, размер пособия не превышает 47% от последней заработной платы.

К тому же, по статистике, четверть безработных при таком пособии переходят за черту бедности, и в общей сложности четверть всех безработных ежегодно не добиваются пособия, даже выполнив все условия. Если добавить к этому сложности в сфере страхования, то картина получается весьма критичной. Неудивительно, что при такой ситуации кандидат в президенты Ромни особое внимание уделил созданию рабочих мест. Другой вопрос, будут ли реализованы предвыборные планы. Ведь сегодня безработица в США увеличивается по причине нехватки образованных кадров – а к образованию Ромни политически равнодушен. Эксперты также напоминают, что в начале сентября глава ФРС Бен Бернанке заявил об угрозе «структурного ущерба экономике США», который способны причинить длительные периоды высокой безработицы. Его слова о готовности ФРС стимулировать экономический рост в США повлияли как на рост фондовых индексов США, так и на курс доллара.

Поиск методов борьбы с безработицей может привести… к советскому опыту

Каким бы ни был эффект пособий по безработице, стимулирующим или дестимулирующим, можно спорить лишь о конкретных параметрах этого пособия, отметил Евгений Ольховский, но не о его необходимости – она очевидна. Сегодня позиция неолиберализма относительно «бездельников и дармоедов» в большинстве стран мира считается неприемлемой, даже при учёте потенциально дестимулирующего эффекта пособий. Эксперты также напоминают, что безработица является неистребимым спутником рынка.

В ЕС максимальный уровень безработицы фиксируется уже более пятнадцати лет. И прогнозы крайне пессимистичны. Растёт безработица среди молодёжи, увеличивается длительность безработицы, ситуация приобретает совершенно новые характеристики. Очевидно, что необходимы структурные реформы экономики – но поможет ли проблемам современного капитализма предлагаемая организацией по экономсотрудничеству и развитию либерализация розничного рынка и торговли профуслуг? Может быть, есть смысл задать искать принципиально новые ответы на вызовы времени?

В СССР безработица была ликвидирована к 1936-му году, отмечают аналитики журнала «Биржевой лидер», хотя официально СССР объявил об этом в 1931-му. Успех был достигнут за счёт того, что структура производства строилась по принципу «от каждого по способности». Хозяйство было организовано таким образом, чтобы всем трудоспособным было обеспечено рабочее место. Конечно, это затрудняет существование свободного рынка рабочей силы. Однако негативные социальные и экономические эффекты неконтролируемой свободы этого рынка настолько значимы, что даже в зарубежных (например, французских) учебниках истории советский опыт рассматривается как положительный – при всех оговорках о скрытой безработице и долгосрочных отрицательных последствиях.

В фашистской Германии в 1936 году безработица была практически полностью ликвидирована за счет жесткого контроля государства по отношению к тунеядцам, а также за счет начала массового внедрения общественных работ (строительства автобанов (многие из которых работают до сих пор); объектов ЖКХ, уборки территорий, строительства социального жилья, сезонных сельхозработ (посевная, уборочная) и т.д.). Для тех кто не хотел добровольно идти трудиться, государство применяло жесткие методы наказания вплоть до концлагерей.

Подписывайтесь на главное от «Клерка» на Яндекс.Дзен. Самый умиротворяющий бухгалтерский сервис.

www.klerk.ru

Безработных приравняли к тунеядцам

Оставшимся без работы россиянам хотят запретить жить на пособие

Минтруд намерен ограничить возможность оставшихся без работы россиян постоянно вставать на учет в службах занятости только для получения пособия. Оказывается, притом что количество вакансий в стране сегодня в полтора раза превышает число безработных, многие граждане предпочитают сидеть без дела, получая социальные выплаты, а не работать за чуть большие деньги. С подобным социальным иждивенством чиновники намерены покончить уже в будущем году.

О мерах борьбы с «профессиональными безработными» речь зашла на недавнем заседании комитета Совета Федерации по социальной политике. Заместитель министра труда и соцзащиты РФ Татьяна Блинова рассказала сенаторам, что в 2013 году ее ведомство планирует разработать законопроект, который изменит механизм выплат пособий по безработице.

Она напомнила, что размер минимального и максимального пособия по безработице у нас ежегодно устанавливается правительством РФ (в 2012 году это 850 и 4900 рублей — прим. «СП»):

«К сожалению, это достаточно низкие размеры, притом что у нас неоправданно большая продолжительность выплаты пособия по безработице и в законе не существует ограничений, которые не позволяли бы совершать один круг за другим, непрерывно вставая на учет только с целью получения пособия», — приводит слова замминистра ИТАР-ТАСС.

Председатель комитета РФ Валерий Рязанцев в продолжение темы констатировал, что «регулирование поведения таких „безработных“, безусловно, необходимо», поскольку, как он заметил, «становится выгодным быть безработным».

О деталях законопроекта ничего сказано не было. Поэтому до конца пока не ясно, какими именно мерами несознательных граждан будут стимулировать трудиться.

Доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский между тем уверен: упрек, что безработным живется «слишком жирно», мало обоснован:

— В среднем российский безработный получает в течение ограниченного (подчеркиваю) срока времени меньше двух тысяч рублей. Максимальную сумму получают единицы — там очень жесткий критерий для того, чтобы получать эти 4 тысячи 900 рублей. Поэтому речь идет о том, чтобы еще более усложнить процедуру постановки на учет, сбора документов и получения даже того грошового пособия, которое сегодня безработному платит государство.

По мнению эксперта, чиновники умалчивают главные цели готовящихся инициатив:

— Совершенно понятно, что задача здесь другая — уменьшить расходы бюджета на выплату пособий по безработице. А если говорить более общо, то на социальную сферу, в том числе и за счет уменьшения выплат пособий по безработице. Что, на мой взгляд, особенно пагубно или, по меньшей мере, ошибочно накануне наступления активной фазы второй волны кризиса.

«Фраза, что у нас выгодно быть безработным, звучит, скорее, как курьез, — считает доцент кафедры трудового права НИУ ВШЭ Дарья Черняева, — особенно по сравнению с Западной Европой или другими странами, где на это пособие можно жить… И на прошлый, и на этот, и на 2013 год размер пособия по безработице установлен в пределах от 850 до 4900 рублей, это в десятки раз меньше пособий в зарубежных странах. Там в некоторых случаях столько может платиться в неделю, но не в месяц, хотя обычно и недельное пособие там существенно выше. К тому же, даже этот скромный размер пособия у нас годами не изменяется, притом что официальный уровень инфляции составляет 5−6% в год (а фактически он может быть заметно выше). Я как-то не уверена, что у нас даже в малых и удаленных населенных пунктах можно прожить на такое пособие по безработице, не говоря уже о крупных региональных центрах. Поэтому здесь, скорее, речь идет не о тех людях, которые выбирают «не работать и сидеть на пособии», а о тех, которые в принципе выбирают «не работать» — не важно, есть ли у них пособие или нет. Они просто профессиональные бездельники, как раньше говорили — «деклассированные элементы», люди, сознательно или в силу иных причин «исключившие» себя из общества. И это первый аспект проблемы.

«СП»: — Следовательно, есть и другие?

— На днях канал РБК провел интересную дискуссию по поводу инициатив, связанных с невыплатами зарплаты, и о том, как нужно с этим бороться. Обсуждалась законодательная инициатива о том, чтобы установить режим выплаты заработной платы не два раза в месяц, а еженедельно. Так вот, как справедливо заметил там доцент МГЮА Никита Лютов, те, кто не выплачивал зарплату два раза в месяц, не будут платить и еженедельно. Изменение законодательно установленного режима ее выплаты на это не влияет. Полагаю, что в законодательных инициативах о «профессиональных безработных» мы, похоже, можем сделать тот же вывод. Хотя надо посмотреть, что там будет, собственно, написано: какие будут слова, какие нормы, какой будет подход… Однако, если предложения таковы, как мы с вами сейчас обсуждаем, то вряд ли они помогут справиться с этими «профессиональными бездельниками», даже если таковые существуют. Это как раз второй аспект данной проблемы.

«СП»: — Они есть в любом обществе. Но это не такой уж большой процент…

— Безусловно. Но я бы не сказала, что это основная наша проблема. У нас есть проблема, что люди не могут найти работу. Они хотят — но не могут работать. Тогда как сроки получения пособия ограничены, оно не выплачивается годами, на него нельзя жить системно, постоянно. Кроме того, официальный получатель пособия должен рассматривать предлагаемые варианты трудоустройства, после двух отказов выплата пособия приостанавливается, а в определенных случаях и прекращается. Во всех странах так. Нельзя годами-десятилетиями сидеть на пособии по безработице. В любом случае оно в какой-то момент заканчивается, и в целом оно во многих странах выплачивается не слишком долго. Так что стать профессиональным безработным, надеясь на пособие, весьма затруднительно, если вообще возможно. У нас другая проблема — проблема с наличием рабочих мест, вакансий, с поиском работы. В регионах трудно найти работу за зарплату, позволяющую нормально существовать. Люди хотят работать, могут и готовы, но предлагаемая по вакансиям зарплата такова, что не покрывает даже транспортные расходы, или же ее размер сравним с пособиями. Или же теневая занятость приносит людям существенно больший доход, чем официальный труд за предлагаемые деньги.

«СП»: — Дарья Владимировна, закон у нас вроде бы гарантирует получение пособия в процентах от среднего заработка. Но почему-то максимальный и минимальный размер пособия по безработице устанавливает правительство. И как бы не зависит оно ни от стажа, ни от квалификации, ни от зарплаты. Это нормально?

— Я вот не могу сказать, что убеждена в эффективности этой зависимости размера пособия от стажа. Я бы сказала, скорее, что его размер должен зависеть от причин потери работы. Если человек длительное время работал, теоретически, извозчиком, «водителем кобылы», а потом гужевой транспорт отменили потому, что он в принципе морально устарел, то почему этот стаж должен быть определяющим элементом для размера пособия? Учитываться — возможно, но наряду с другими факторами. У нас ведь актуальная тема — перевооружение производства, инновационное развитие. И такого извозчика нужно переучивать или отправлять на пенсию, а не платить ему бесконечное пособие в огромных размерах за то, что он 20−30 лет отработал на гужевом транспорте, который ушел в небытие. Человека нужно правильно обратно реинтегрировать в рынок труда, нужно ему помогать, нужно его консультировать, нужно его обучать. Но не поощрять сидение без работы, выплачивая большое пособие за его прошлые достижения (это можно учесть в пенсионных схемах). И с другой стороны, не наказывать его за то, что он не может найти работу сам, без помощи государства и негосударственных структур.

«СП»: — А может надо просто нормально платить, создавать нормальные условия для труда, и люди сами не будут сидеть дома?

— Такие идеальные цели ставить можно, наверное, только в идеальном мире. Нигде на планете нет идеальных условий труда, чтобы все права обеспечивались, чтобы неукоснительно соблюдалось законодательство… Иначе бы не было бы инспекций труда, судов, юристов вообще не было бы. Но к идеалу можно и нужно стремиться. У нас много задач, которые требуют решения, и это не только в сфере безработицы. То, что всегда будет некоторый пласт людей, выбирающих «сидеть» на пособии (и даже без пособия) дома, не устраиваться на работу — это тоже объективная реальность. Вопрос стоит о том, чтобы стремиться как-то эту категорию сокращать.

Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий в свою очередь видит в предложениях чиновников Минтруда определенный резон:

— То, что делается — вполне обоснованно. Как говорится, власти имеют право и, в общем-то, по-хорошему, должны этим заниматься. Но, что характерно: начинают они с удобного для них конца. То есть, в первую очередь, отсекают тех, кто получает, по их мнению, пособие по безработице не совсем справедливо. А о том, как обеспечить тех, кто имеет право на пособие, но не получает его, они как-то и не задумываются. Справедливо и обоснованно будет, если они в одно и то же время почистят законодательство, чтобы отсечь вот этих «профессиональных безработных», но и создадут более благоприятные условия для регистрации реальных безработных.

— Дело в том, что у нас вообще значительная часть людей, которые получают пособие по безработице, строго говоря, не являются, в сущности, безработными. Но при этом изрядная часть безработных (может быть даже большинство) пособие не получает и на бирже труда не регистрируется. Иными словами, пособие у нас получают не те, кому они теоретически предназначены. Почему? Потому что, с одной стороны, для людей, которые имели более-менее квалифицированную работу и потеряли ее, и ищут новую, для них вся эти история с регистрацией на бирже труда абсолютно изнурительная. Это бессмысленная потеря времени. А те пособия, которые они там могут получить, зачастую для них не делают погоду. То есть, если люди застревают без работы — ну там, предположим, на два, три, может быть четыре месяца, — они просто не регистрируются. Им эти мучения бюрократические, связанные с регистрацией, пособия, которые они там получат, не окупают. И наоборот, значительная часть людей, которые регистрируются, они регистрируются именно потому, что они не ищут работу, но им нужно числиться безработными по каким-то причинам. Скажем, они занимаются спокойненько своим огородом, или сдают квартиру, или у них какой-то незарегистрированный мелкий бизнес. То есть в качестве безработных у нас зарегистрирована определенная часть самозанятых — ну, просто, чтобы к ним не возникало вопросов по поводу источника существования. При этом изрядная часть безработных у нас не зарегистрирована вообще. А, кроме того, как раз биржа труда людям с хорошей квалификацией и претендующим на хорошие рабочие места, мало, что обещает. Люди же идут в центр занятости не только ради пособия. Они хотят иметь доступ к информации о рабочих местах. Но в этом качестве биржа труда мало что дает.

Стоит напомнить, что с «профессиональными безработными» еще год назад (в октябре 2011) собирались бороться власти Ульяновской области. Меры были предложены радикальные: пособие по безработице вообще не платить никому, кроме женщин, воспитывающих детей. Но, насколько известно, инициатива так и не была воплощена в жизнь.

Пособие по безработице по российскому законодательству выплачивается только тем гражданам, которые зарегистрировались в службе занятости и получили статус безработного. Общий период выплат пособия по безработице не может превышать 12 месяцев, а его размер зависит от размера заработной платы на предыдущем месте работы, но не может быть меньше или больше установленного законом размера. Этот размер ежегодно устанавливается правительством РФ. Минимальное пособие по безработице в 2012 году установлено в размере 850 рублей, а максимальное в размере 4900 рублей.

svpressa.ru

Популярное:

  • Приказ о утверждении правил приема в доу Приказ об утверждении правил приема муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 3 села Коноково муниципального образования Успенский район 352464 Краснодарский край, […]
  • Вмененный налог 2014 ЕНВД (Единый налог на вмененный доход) в 2018 году Вопросы о сохранении возможности использовать «вмененку» для расчетов с бюджетом занимают умы российских предпринимателей уже не один год. Начиная с 2012 года в прессе и на […]
  • Пособие на рождение ребенка в 2014 г Единовременное пособие при рождении ребенка Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей или лицо, его заменяющее. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Размер […]
  • Сумма налога на работника 2014 Исправляем 2-НДФЛ бывшим работникам При увольнении работникам надо выдать справки по форме 2-НДФЛ. Иногда ошибки в этих справках впоследствии обнаруживают сами бухгалтеры, а иногда — и бывшие работники. Часто это случается, […]
  • Практика удовлетворения кассационных жалоб Обзор судебной практики по гражданским делам кассационной инстанции Рязанского областного суда за 1 полугодие 2014 года Обзор судебной практики по гражданским делам кассационной инстанции Рязанского областного суда за 1 […]
  • Накопительная часть пенсии с 2014 года Накопительная часть пенсии с какого года рождения Накопительная часть пенсии с какого года рождения Таким образом, застрахованные лица — мужчины не старше 50 лет и женщины не старше 45 лет — после выхода на пенсию могут […]
  • Фкз рф о судах общей юрисдикции в рф Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ"О судах общей […]
  • Приказ мз рф 1183 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (с изменениями и дополнениями) Приказ Министерства […]