Уделять полномочия

Путин поддержал предложение сократить полномочия муниципальных властей

Главы сельсовета из Курганской области пожаловалась президенту, что ее муниципалитет не может исполнять все свои полномочия

ИТАР-ТАСС/ Михаил Климентьев

МОСКВА, 8 ноября. /ИТАР-ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин поддержал предложение сократить полномочия муниципальных властей.

«Я вас поддерживаю, действительно», — заявил он, отвечая на предложение главы сельсовета из Курганской области. Она пожаловалась президенту, что все свои полномочия ее муниципалитет исполнять просто не может.

При этом Путин считает, что у местных органов власти необходимо забрать те функции, которые возложены на регионы или дать средства на их исполнение.

«Чтобы было всем понятно, в том числе, для наших коллег в правительстве, и для руководителей регионов — речь идет не только о тех функциях, которые на вас /местные власти/ возложены и которые являются вашей прямой обязанностью, речь идет о тех функциях, которые фактически числятся за регионами, но вам их приходится исполнять, их надо забрать, или денег дать на их исполнение», — отметил Путин, комментируя предложение сократить полномочия местных органов власти. «То, что не входит в ваши прямые обязанности это точно должно быть или отдано на верх, либо деньги на это должны быть выделены», — подчеркнул Путин.

О единой выслуге лет

Глава государства призвал ввести единый стандарт исчисления выслуги лет для муниципальных служащих. Путин признался, что для него стало открытием, что в каждом регионе России свой подход к начислению этой выслуги, которая непосредственно влияет на пенсии служащих. «Мне в голову это не приходило, это нужно вычистить», — отметил Путин. «Я попрошу и министерство финансов, и администрацию президента подумать и внести конкретные предложения, связанные с тем, чтобы у нас здесь была унификация», — добавил президент.

О соблазнах

Президент предостерег глав муниципалитетов от соблазна помочь бизнесу имуществом учреждений культуры. «Как бы ни хотелось помочь бизнесу. ни в коем случае не делайте это за счет учреждений культуры», — предостерег глав муниципалитетов глава государства. Путин добавил, что на юге России он неоднократно сталкивался с попытками изъять имущество у учреждений культуры, чтобы пустить его в хозяйственный оборот.

«Если один раз вы что-то заберете, потом в эту сферу вам будет практически невозможно ничего вернуть. Стоит все дорого, цена рыночная растет, это будет все сложно вернуть в чрезвычайно важную духовную сферу», — считает президент. Прежде, чем принимать такие решения, он посоветовал «сто раз подумать». «Как бы тяжело ни было, нужно искать средства, но не нужно лишать учреждения культуры и вообще эту сферу материально-технической базы», — призвал чиновников глава государства.

Как муниципалитетам планировать хоздеятельность

Президент России согласен с тем, чтобы НДФЛ рассчитывался для муниципалитетов минимум на три года, что позволит планировать им свою хозяйственную деятельность. Выступая перед представителями муниципальных образований, глава государства сказал, что понимает их тревоги относительно нормативов отчислений налогов, которые муниципалитеты получают от регионов. «Я с вами абсолютно согласен в том, что они /нормативы/ должны носить долгосрочный характер, потому что только так каждый уровень власти, в том числе муниципалитеты, могут планировать свою хозяйственную деятельность», — подчеркнул Путин. В противном случае, сказал президент, это становится практически невозможным, либо чрезвычайно сложным.

Говоря о налоге на доходы физлиц, Путин согласился, что это для муниципалитетов это наиболее стабильный, понятный и наиболее прогнозируемый вид отчислений. Что касается того, чтобы сделать хотя бы НДФЛ стабильным и рассчитываемым /для муниципалитетов/ минимум на три года — это правильно и к этому надо стремиться», — сказал президент. Он обратил на этот вопрос внимание находящегося в зале министра финансов РФ Антона Силуанова.

О проверках муниципалитетов

Глава государства считает, что контрольно-надзорные органы должны проверять муниципалитеты не чаще одного раза в два года. Любое дублирование функций со стороны проверяющих структур -должно быть исключено, проверки должны проводиться совместно и осуществляться в соответствии с единым планом. В нем должны быть обязательно указаны цели и основания проверок, а также сроки их проведения. План должен быть вывешен на сайт прокуратуры субъекта Российской Федерации, которая координирует проведение проверок муниципалитетов, полагает Путин.

При этом, органы контроля и надзора теперь не смогут требовать от муниципалитетов проведения мероприятий, не относящихся к сфере их ответственности и тем более — тратить на них средства из муниципального бюджета, а органы местного самоуправления могут не предоставлять информацию, если она официально опубликована в СМИ или на сайте муниципалитета в интернете.

Президент также поддержал идею прописать единые правила, которыми бы руководствовались проверяющие органы. «Есть нечто и положительное в этой контрольно-проверочной деятельности. Но в целом я убежден, что нужны какие-то нормативные изменения, — сказал глава государства. — Потому что просто указать на положительный пример, который имеет место в одном из субъектов РФ, не достаточно. Нужно, чтобы были общие нормативные правила, которым бы правоохранительные органы, проверяющие организации следовали бы неукоснительно»

О налоге на недвижимость

Президент также призвал руководителей муниципалитетов быть аккуратными при введении с 2015 года налога на недвижимость, напомнив, что введение этого налога будет сопровождаться переходным периодом до 2020 года. «Я исхожу из того, что не все муниципалитеты будут к этому готовы, и не везде есть кадастры, это сложное и дорогостоящее дело», — добавил президент.

Глава государства предостерег главы муниципалитетов от поспешных решений относительно этого налога. «Здесь нужно быть очень аккуратным с тем, чтобы это не было непосильным бременем ни для граждан, ни для юридических лиц», — подчеркнул Путин. По его словам, нельзя допустить того, чтобы бизнес и люди уходили из территорий из-за непосильного налога.

Муниципалитетам нужны дееспособные управленцы

Путин также призвал партии и общественные объединения уделять больше внимания местному самоуправлению. «Необходимо выдвигать на эти уровни власти дееспособных управленцев с конструктивными идеями», — считает глава государства.

Как найти баланс

«Наша общая задача — найти четкий баланс между объемами полномочий и объемами ресурсов муниципалитетов, но мне иногда кажется, что работа по поиску баланса будет бесконечной», — заявил Владимир Путин.

tass.ru

Делегирование полномочий. Как достигнуть эффективности? Часть № 1

Продолжая тематику «Тайм менеджмента», хотелось бы уделить особое внимание умению и желанию менеджеров делегировать свои обязанности своим непосредственным подчиненным.

Один из способов высвободить время это уменьшить свою нагрузку, используя возможность делегировать полномочия. Прежде чем определить какие полномочия Вы можете делегировать, необходимо задать один вопрос: «Есть ли необходимость в том, чтобы именно я выполнял все эти работы?». Необходимо быть честным и откровенным перед самим собой. Если есть возможность, перепоручите часть работы кому-либо из подчиненных. Используя возможность делегирования полномочий, Вы высвобождаете дополнительное время для выполнения других работ или для размышлений. Эта возможность, не должна являться способом избавиться от работы, которую Вам не хочется делать. Вы должны делегировать интересные и нетривиальные задачи, решения которых способствовало профессиональному росту подчиненных. Open Business Club провел исследование для выяснения какое количество, в %, менеджеров в Эстонии используют метод делегирования полномочий для высвобождения дополнительного времени. Результаты получились следующие:

38% — умеют и используют в своей работе метод делегирования работ;

29% — умеют, но не используют метод делегирования работ;

18% — не умеют использовать метод делегирования работ, но хотят внедрить в свою работу; 15% — не знают о существовании данного метода.

Вас не должно останавливать Ваше опасение, что делегируемая работа не будет выполнена подчиненными на должном уровне. Посвятите свое время исключительно тем задачам, которые решить можете только Вы, и будьте готовы перепоручить другие работы подчиненным, даже если те не смогут выполнить их столь же хорошо, как Вы сами. Ваша организация только выиграет, если Вы будете больше уделять времени Вашим «особенным» задачам, и несомненно проиграет, если Вы будете тратить время на работы, которые могут выполнить Ваши подчиненные.

Запомните, что Вы не можете делегировать ответственность. Ответственность за выполнение делегируемой работы лежит на Вас.

Что означает делегирование работы, это предоставление подчиненному полномочий для решения задачи или принятия решения по своему усмотрению. Таким образом, Вам придется задуматься над следующими вопросами:

— Могу ли я предоставить подчиненным возможность самим разбираться с этой задачей или я обязан контролировать их?

— Как я могу осуществить контроль, не вмешиваясь в их работу?

— Должен ли я решать данный вопрос единолично или это будет выглядеть как диктаторский способ управления?

— Если я попрошу их принять решение, будет ли оно достаточно хорошим?

— Если я передам им слишком много обязанностей, не останусь ли я без дела?

Обычно вопрос состоит не в том, делегировать или не делегировать работы своим подчиненным, а в определении объема делегируемых работ. Исходя из выше сказанного, Вам необходимо учитывать важных четыре фактора:

1. Качество результатов.

Насколько важно то, чтобы полученные результаты были не хуже, чем те, которые могли бы быть получены Вами? Будут ли результаты достаточно удовлетворительными? Насколько серьезные последствия будет иметь возможность неудачи? К чему приведут ошибки? Как к этому отнесутся другие подчиненные?

2. Индивидуальные способности подчиненных.

Чем большим опытом обладают Ваши подчиненные, тем меньше они нуждаются в Вашем надзоре.

3. Взаимоотношения с подчиненными.

Чувствуют ли себя Ваши подчиненные комфортно или, наоборот, неловко в Вашем присутствии? Является ли Вы хорошим наставником или хорошим исполнителем? (Это не одно и то же).

4. Время.

Сколько времени имеется в распоряжении у Вас и у Ваших подчиненных? Чем больше Ваши подчиненные затратят своего времени, тем меньше будет затрачено Вашего времени. Если, например, у них сейчас есть время для обучения, то в следующий раз подобная задача будет решена с наименьшими затратами.

Уделите некоторое время своим подчиненным, чтобы помочь им понять задачу и позволить решать ее самим. Чтобы застигнуть повышения эффективности от делегирования полномочий, то делегирование полномочий должно стать частью общего плана работы менеджера и его команды. Эффективные менеджеры должны создавать благоприятные условия для делегирования работ на благо своей организации, на благо самим себе и с целью развития подчиненных. Менеджеры должны постоянно держать под контролем следующие вопросы:

— повышение квалификации подчиненных;

— постановка задач, облегчающая их делегирование;

— эффективное использование времени при помощи совершенствования метода планирования работ;

— улучшении взаимоотношений с подчиненными (при помощи тренеров, наставников или консультантов).

Это своего рода долгосрочные инвестиции, которые мудрые менеджеры вкладывают в свою команду несмотря на то, что может пройти немало времени, прежде чем подобное вложение начнет давать отдачу.

www.olegmartynov.com

«Прокурор должен служить обществу. Но это служение только тогда будет полезно, когда в него будет включена строгая нравственная дисциплина и когда интерес общества и человеческое достоинство будут ограждаться с одинаковой чуткостью и усердием». А.Ф.Кони

Сегодня — День прокуратуры. Самое время вспомнить историю ее становления и поговорить о роли прокурора в современном обществе.

Период создания в России прокуратуры историк В.О. Ключевский описал так: «Непослушание чиновников предписаниям высшего начальства и даже царским указам стало при Петре I настоящей язвой управления, превосходящей даже смелость старых московских дьяков, которые, бывало, на пятнадцатом указе — непременно послать подьячего по делу, стойко отвечали: «И по тому его великого государя указу подьячий не послан». Не помогали ни штрафы, ни угрозы лишить чина и «весьма оставить», ни даже сослать на каторгу». Произвол чиновников стал силой, способной помешать императору в достижении поставленных целей. Кроме того, постоянным бичом русской бюрократической машины были взяточничество и казнокрадство (по-современному — коррупция). Петр всеми силами пытался бороться с этим злом, часто не останавливаясь перед жесточайшими мерами, поскольку видел в нем угрозу устоям государственности.

В этих условиях в России и зародилась прокуратура. Это был новый для государства институт. Прокурор не пользовался решающим голосом ни по одному государственному вопросу — это являлось признаком, отличающим надзор от всех иных видов государственной деятельности. Однако сила и авторитет прокурора в петровские времена были обеспечены самим его предназначением — надзирать за государственным аппаратом, в том числе за тем, чтобы сенат выполнял все дела и действовал строго в рамках указов императора. О первом прокуроре Павле Ивановиче Ягужинском государь говорил так: «Что осмотрит Павел, так верно, как будто я сам видел».

Целью прокурорской деятельности изначально являлось проведение в жизнь экономических, политических и социальных реформ вопреки сопротивлению на местах. Так, прокуратура стала «маховым колесом всего управления».

Уникальность, особый государственный статус прокуратуры сохраняется. Будучи законодательно не зависимой от органов государственной власти и должностных лиц при осуществлении надзорных полномочий, сама не являясь органом управления, прокуратура, обладая широчайшей информацией о состоянии законности во всех сферах общественных отношений, и сегодня способна оказывать существенное влияние на все ветви власти. Прежде всего максимальной публичностью своей деятельности, постоянным информированием о состоянии законности на поднадзорной территории, а также конкретными значимыми актами прокурорского реагирования; анализом действующих законов на предмет коррупционности, инициированием принятия новых правовых актов. Предназначение современной прокуратуры — показывать государству и обществу правовой путь устранения нарушений закона, вовремя ставить вопрос об ответственности виновных лиц.

Судите сами, закон о прокуратуре обязывает в актах прокурорского реагирования, например, в представлении не только вскрывать нарушения закона, но и объяснять, как их исправить и не допустить подобного в дальнейшем; «вскрыть причины и условия, им способствующие». Это означает, что прокурор должен обладать такими правовыми знаниями, квалификацией, нравственными устоями и жизненным опытом, которые бы позволили ему вовремя «подсказать» органам государственной власти, местного самоуправления, что и как нужно делать, чтобы на соответствующей территории царствовал закон.

Федеральным законом прокурору фактически предписано мыслить в масштабе страны, заранее предвидеть возможные нарушения закона и их последствия и, озвучивая все это в прокурорских документах, участвовать таким образом в управлении государством. Сложная роль! При этом важно сконцентрировать усилия на главном, не разменять серьезные государственные полномочия на частные вопросы, которые и без прокурора в состоянии решить власть, контролирующие органы, общественные демократические институты.

Главная задача российской прокуратуры остается прежней — борьба с коррупцией. Именно она, по признанию высших должностных лиц нашего государства, в настоящий момент препятствует установлению режима законности и движению вперед. Коррупция, как раковая опухоль, проникает во все сферы общественных отношений и тем самым напрямую угрожает основам конституционного строя.

Степень развития коррупции напрямую зависит от открытости государства перед обществом, от развития его демократических институтов, публичного обсуждения законопроектов, реальной ответственности чиновников (независимо от ранга) и от эффективной работы всей правоохранительной системы. По своей сущности коррупция является противоправной формой взаимодействия представителей власти с физическими или юридическими лицами в целях решения государственными (муниципальными) служащими вопреки закону и интересам службы в пользу этих лиц вопросов экономического и иного характера за материальное вознаграждение. При этом материальное вознаграждение следует понимать в широком смысле, поскольку, например, вместо передачи служащему за его действие (бездействие) денег или иного имущества другая сторона коррупционных отношений может выполнить для него либо по его указанию для других лиц определенную работу или оказать услугу.

При этом в какую бы форму вознаграждение не было облечено, оно всегда для чиновника будет выражаться в выгоде материального характера.

Коррупционные отношения возникают на различных уровнях власти, и, безусловно, чем выше должность, тем более значимый вопрос в интересах другой стороны может быть решён, что предполагает более высокую степень общественной опасности таких отношений.

Самое страшное заключается в том, что в этом случае параллельно с правом существует сформированное в умах людей и принятое обществом ненормативное правило, согласно которому для законного разрешения любого вопроса с участием государства необходимо этот вопрос предварительно в неофициальном порядке за определённое вознаграждение решить с тем государственным (муниципальным) служащим, который и так обязан его решать в силу закона и в соответствии с занимаемой должностью.

Именно поэтому в современной России прокурор обязан максимальное внимание уделять профилактике правонарушений, разъяснению закона, правовому просвещению с целью преодоления правового нигилизма, воспитания уважения к закону. Богатейший опыт такой работы накоплен у прокуратуры Тюменской области.

Такая деятельность прокурора напрямую связана с состоянием правопорядка: лучше профилактика — меньше преступность, а это в итоге и является главной задачей всей правоохранительной системы любого государства.

История (как, впрочем, и мода) повторяется! Важно ее знать и вовремя извлекать уроки!

В современной России прокурор обязан максимальное внимание уделять профилактике правонарушений, разъяснению закона, правовому просвещению с целью преодоления правового нигилизма, воспитания уважения к закону.

Об авторе. Ольга Анатольевна Загвязинская — заслуженный юрист Российской Федерации, почётный работник прокуратуры России.

t-i.ru

давать полномочия

1 давать полномочия

2 давать полномочия

3 давать полномочия

4 давать полномочия

5 давать полномочия

6 давать полномочия

См. также в других словарях:

давать полномочия — уполномочивать, снабжать полномочиями Словарь русских синонимов … Словарь синонимов

ПОЛНОМОЧИЯ — (authority) Право и/или возможность высказывать предложения, предписывать и давать указания, обязательные к выполнению без уговоров, торгов и применения силы. Должностные лица имеют право принимать решения или давать указания в силу данных им… … Политология. Словарь.

Давать карт-бланш — кому. ДАТЬ КАРТ БЛАНШ кому. Устар. Предоставлять кому либо неограниченные полномочия, полную свободу действий. Спасибо, что помещаете мои статейки. Ради создателя, не церемоньтесь с ними: сокращайте, удлиняйте, видоизменяйте, бросайте и делайте… … Фразеологический словарь русского литературного языка

Полномочия — Получить уступаешь негодному; давать иметь малоприятелей … Сонник

уполномочивать — См. поручать. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. уполномочивать разрешать, санкционировать; снабжать полномочиями, давать полномочия; делегировать, посылать; вверять,… … Словарь синонимов

Голубков Владимир, Росбанк — Иллюстрация: Росбанк Голубков Владимир Юрьевич, бывший председатель правления Росбанка. Родился 11 августа 1966 года в Москве. Отец Владимира инженер оборонной промышленности, а мать была руководителем кафедры иностранных языков ведущего… … Банковская энциклопедия

снабжать полномочиями — уполномочивать, давать полномочия Словарь русских синонимов … Словарь синонимов

уполномочивать — 1. Syn: разрешать, санкционировать; снабжать полномочиями, давать полномочия 2. Syn: делегировать, посылать … Тезаурус русской деловой лексики

Дать карт-бланш — ДАВАТЬ КАРТ БЛАНШ кому. ДАТЬ КАРТ БЛАНШ кому. Устар. Предоставлять кому либо неограниченные полномочия, полную свободу действий. Спасибо, что помещаете мои статейки. Ради создателя, не церемоньтесь с ними: сокращайте, удлиняйте, видоизменяйте,… … Фразеологический словарь русского литературного языка

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Принят Государственной Думой 5 апреля 1995 года Одобрен Советом Федерации Раздел I . Общие положения Глава 1. Основные положения Статья 1. Осуществление правосудия арбитражным отнесенных к его компетенции настоящим Кодексом и другими федеральными … Большой Энциклопедический словарь

Европейский парламент — (The European Parliament) История основания Европарламента, цели и задачи европейского парламента Законодательные и контролирующие задачи Европарламента, бюджетная политика Европарламента, фракции Европейского парламента, структура Европарламента … Энциклопедия инвестора

translate.academic.ru

give complete charge

русский translation: предоставить все полномочия (ответчика)

Login or register (free and only takes a few minutes) to participate in this question.

You will also have access to many other tools and opportunities designed for those who have language-related jobs (or are passionate about them). Participation is free and the site has a strict confidentiality policy.

This person is a ProZ.com Certified PRO in английский => русский translation

Click the red seal for more information on what it means to be a ProZ.com Certified PRO. ‘, this, event, ‘300px’)» > Alexander Kozhukhov

This person is a ProZ.com Certified PRO in английский => русский translation

Click the red seal for more information on what it means to be a ProZ.com Certified PRO. ‘, this, event, ‘300px’)» > Специализируется в области

This person is a ProZ.com Certified PRO in английский => русский translation

Click the red seal for more information on what it means to be a ProZ.com Certified PRO. ‘, this, event, ‘300px’)» > Alexander Kozhukhov

Пояснение:
Одно из значений слова charge — заведование; руководство; ответственность. Be in charge — контролировать, принимать на себя полную ответственность.

This person is a ProZ.com Certified PRO in английский => русский translation

Click the red seal for more information on what it means to be a ProZ.com Certified PRO. ‘, this, event, ‘300px’)» > Alexander Kozhukhov
Украина
Local time: 20:16
Специализируется в области
Родные языки: русский, украинский
Очков ПРО в категории: 35

rus.proz.com

Популярное:

  • Получить пенсионные накопления по наследству Как унаследовать средства пенсионных накоплений наследодателя? Наследодатель при жизни вправе в любое время подать заявление в территориальный орган ПФР и определить конкретных лиц (правопреемников) и доли средств, которые […]
  • Приказ мчс по службе Приказ МЧС России от 6 июля 2017 г. № 285 “Об утверждении примерной формы контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы” (не вступил в силу) В соответствии с частью 8 […]
  • Когда пенсии за январь 2013 ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 27 декабря 2013 График выплаты пенсий, ЕДВ и иных социальных выплат за январь 2014 года […]
  • За сколько работодатель должен предупреждать об увольнении Увольнение по собственному желанию Увольнение по собственному желанию (другими словами, по инициативе работника) - одно из самых распространенных оснований расторжения трудового договора. Инициатива прекращения трудовых […]
  • Образец приказа по документообороту Образец приказа об утверждении инструкции по делопроизводству Инструкция по делопроизводству это один из локальных нормативных актов, который имеется практически на каждом предприятии. Несмотря на то, что он не входит в число […]
  • Ук рф статья 233 Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ СТ 233 УК РФ. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, […]
  • Полномочия представительных органов местного самоуправления в рф Полномочия представительного органа местного самоуправления Представительный орган местного самоуправления принимает решения в коллегиальном порядке. Следует отметить, что в отдельных поселениях уставом муниципального […]
  • Страховка осаго рассчитать 2018 калькулятор Калькулятор ОСАГО Онлайн калькулятор ОСАГО 2018 — бесплатное приложение, позволяющее самостоятельно рассчитать стоимость полиса обязательного страхования гражданской ответственности автостраховки в режиме ONLINE. Сегодня […]