Закон об образовании в ивановской области 2013

Закон Ивановской области от 5 июля 2013 г. N 66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области» (принят Ивановской областной Думой 27 июня 2013 г.) (с изменениями и дополнениями)

Закон Ивановской области от 5 июля 2013 г. N 66-ОЗ
«Об образовании в Ивановской области»
(принят Ивановской областной Думой 27 июня 2013 г.)

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 7 мая, 11 ноября, 23 декабря 2014 г., 9 июня, 3 июля, 6 октября, 30 ноября, 29 декабря 2015 г., 31 мая, 7 декабря 2016 г., 3 мая, 9 ноября, 11, 28 декабря 2017 г.

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.

Вице-Губернатор Ивановской области,

Правительства Ивановской области

Законом предусмотрено направление средств областного бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий Ивановской области по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования. Речь идет о дошкольном, начальном общем, среднем общем образовании, получаемом в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, осуществляющих деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

Законом предусмотрены расходные обязательства Ивановской области на присмотр и уход за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами. В соответствии с документом закладываются бюджетные средства на компенсацию затрат родителей на обучение и воспитание детей-инвалидов на дому. Также определены меры социальной поддержки педагогических работников и учащихся.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 г., за исключением статей 1, 2, 10, 13, 15, 16, пунктов 16 — 43 статьи 17 Закона, которые вступают в силу с 1 января 2014 г.

Закон Ивановской области от 5 июля 2013 г. N 66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области» (принят Ивановской областной Думой 27 июня 2013 г.)

Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 г., за исключением статей 1, 2, 10, 13, 15, 16, пунктов 16 — 43 статьи 17 настоящего Закона

Текст Закона опубликован в «Собрании законодательства Ивановской области» от 23 июля 2013 г., N 28 (647); в сборнике «Законы Ивановской области, постановления Ивановской областной Думы, иная официальная информация», июля 2013 г., N 10

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 95-ОЗ

Действие пункта 6 статьи 4 настоящего Закона приостановлено на период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г.

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2017 г., но не ранее вступления в силу Закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Закон Ивановской области от 9 ноября 2017 г. N 82-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 года и распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Закон Ивановской области от 3 мая 2017 г. N 28-ОЗ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Ивановской области от 7 декабря 2016 г. N 109-ОЗ

Действие статьи 12 настоящего Закона было приостановлено на период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2019 г.

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу Закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Законом Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 95-ОЗ названные изменения признаны утратившими силу с 22 декабря 2017 г.

Закон Ивановской области от 31 мая 2016 г. N 35-ОЗ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Ивановской области от 29 декабря 2015 г. N 147-ОЗ

Действие статьи 12 настоящего Закона было приостановлено с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.

Закон Ивановской области от 30 ноября 2015 г. N 124-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Закон Ивановской области от 6 октября 2015 г. N 94-ОЗ

Действие положений части 3 статьи 7 настоящего Закона (в редакции названного Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Закон Ивановской области от 3 июля 2015 г. N 65-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.

Закон Ивановской области от 9 июня 2015 г. N 53-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.

Положения части 3.2 приложения 7 к настоящему Закону (в редакции названного Закона) вступают в силу после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Закон Ивановской области от 23 декабря 2014 г. N 115-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Закон Ивановской области от 11 ноября 2014 г. N 76-ОЗ

Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона, за исключением пункта 4, абзаца шестого пункта 5, пунктов 6 и 7 статьи 1 Закона, которые вступают в силу с 1 января 2015 г.

Закон Ивановской области от 7 мая 2014 г. N 26-ОЗ

Закон Ивановской области от 11 февраля 2014 г. N 5-ОЗ

Положения части 2 статьи 13, абзаца четвертого части 3 приложения 2, приложений 3, 4, 6, 8 настоящего Закона (в редакции названного Закона) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

base.garant.ru

Соглашения и законы

Краткий отчет о выполнении областного соглашения по защите трудовых, социально-экономических прав работников образования и обучающихся в учреждениях профессионального образования ивановской области на 2013—2015 гг.

Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» №10-ФЗ от 12.01.1996г.

ЗАКОН Ивановской области от 02.11. 2000 г. «О социальном партнерстве».

ЗАКОН Ивановской области от 08.06.2012 N 35-ОЗ «О правах профессиональных союзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантиях их деятельности в Ивановской области».

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 — 2016 годы.

Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки РФ на 2018—2020 годы, заключенное между Министерством образования и науки Российской Федерации и Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации 06 декабря 2017 г. и зарегистрированное в Федеральной службе по труду и занятости 22 декабря 2017г.

СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и Профессионального союза работников народного образования и науки РФ.

ОБЛАСТНОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ по регулированию социально- трудовых отношений на 2015 — 2017 годы (в редакции от 20.12.2017 года — продлено да 31 декабря 2020 года).

Отраслевое соглашение по образовательным организациям, входящим в систему образования Ивановской области на 2016 — 2018 г. г. от 25 декабря 2015 года (вступило в силу с 1 января 2016 года с изменениями от 15.01.2018 года).

Изменения и дополнения в отраслевое соглашение от 21 декабря 2016 года.

Титульный лист отраслевого соглашения Ивановской области на 2016 -2018 годы.

Уведомление о регистрации отраслевого соглашения на 2016—2018 годы.

Уведомление о регистрации изменений и дополнений в отраслевое соглашение на 2016—2018 годы.

Титульный лист изменений и дополнений в отраслевое соглашение на 2016 -2018 годы.

Текст , титульный лист изменений и дополнений № 2 в отраслевое соглашение по образовательным организациям, входящим в систему образования Ивановской области, на 2016 — 2018 г. г.( 15.01. 2018 г. ). Уведомление о регистрации.

СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии Государственной инспекции труда в Ивановской области и Ивановской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ от 17 декабря 2014 года.

profobr37.com

Обзор нормотворчества Ивановской области в сфере образования (апрель 2014)

В настоящее время одной из приоритетных задач государственной политики Российской Федерации в сфере образования является модернизация современной системы образования с учетом специфики и потребностей экономического, социально-политического, культурного и духовного развития российского общества.

Право на образование является одним из основополагающих и неотъемлемых прав граждан.

На международном уровне право на образование закреплено в Международном пакте от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах», который утверждает право каждого человека на образование: обязательность и бесплатность для всех начального образования; открытость и доступность среднего образования в его различных формах (включая профессионально-техническое образование), высшего образования (на основе способностей каждого) с постепенным введением его получения на бесплатной основе (статья 13).

Конвенция о правах реенка также закрепляет общедоступность образования, бесплатность и обязательность начального образования; право ребенка на доступность информации и материалов в области образования, возложив на государства-участников обязанности:

обеспечивать доступность среднего образования, как общего, так и профессионального, на бесплатной основе;

обеспечивать доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого;

принимать меры для регулярного посещения детьми школ, а также по снижению числа детей, покидающих школы.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование (часть 1). Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Общие вопросы образования находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (пункт «е» части 1 статьи 72, часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Образовательные отношения в Российской Федерации регулируются значительным количеством нормативных правовых актов. Нормы, регулирующие указанные отношения содержатся в таких кодифицированных нормативных правовых актах Российской Федерации, как:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, устанавливающий административную ответственность за нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ предусматривающий гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования;

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ устанавливающий нормы о правах и обязанностях родителей, опекунов и попечителей, а также организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по воспитанию и образованию детей;

Налоговый кодекс от 05.08.2000 N 117-ФЗ предусматривающий льготы по налогообложению при выполнении работ, оказании услуг и получении социальных и других выплат, связанных с образованием.

Основными федеральными нормативными правовыми актами образовательной сферы отношений являются:

Федеральные законы:

от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

от 07.08.2000 N 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации»;

от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Указы Президента Российской Федерации:

от 19.12.2012 N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

от 28.07.2012 N 1059 «О Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию»;

от 07.05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

от 10.01.2012 N 50 «Об утверждении Положения о назначении стипендии Президента Российской Федерации студентам очной формы обучения образовательных учреждений высшего профессионального образования, аспирантам очной формы обучения образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающимся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»;

от 14.09.2011 N 1198 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики»;

от 14.02.2010 N 182 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования»;

от 28.01.2010 N 117 «О денежном поощрении лучших учителей»;

от 09.09.2008 N 1332 «Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования»;

от 12.04.1993 N 443 «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования».

Постановления Правительства Российской Федерации:

от 17.02.2014 N 120 «О порядке проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания»;

от 06.02.2014 N 84 «Об утверждении Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений»;

от 27.11.2013 N 1076″О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении»;

от 18.11.2013 N 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности»;

от 18.11.2013 N 1026 «Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки образовательного кредитования»;

от 28.10.2013 N 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;

от 26.10.2013 N 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

от 08.10.2013 N 891 «Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

от 10.09.2013 N 797 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации»;

от 31.08.2013 N 756 «О проведении в 2013 — 2015 годах эксперимента по обучению молодых женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования»;

от 31.08.2013 N 755 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования»;

от 28.08.2013 N 744 «О премиях Правительства Российской Федерации в области образования»;

от 26.08.2013 N 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;

от 20.08.2013 N 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования»;

от 15.08.2013 N 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;

от 08.08.2013 N 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»;

от 05.08.2013 N 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;

от 05.08.2013 N 661 «Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений»;

от 20.07.2013 N 611 «Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации»;

от 10.07.2013 N 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

от 24.05.2013 N 438 «О государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»;

от 24.04.2013 N 370 «Об утверждении Правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы»;

от 17.04.2013 N 350 «Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»;

от 29.12.2011 N 1177 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа)»;

от 18.11.2011 N 945 «О порядке совершенствования стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального образования»;

от 28.07.2011 N 625 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации»;

от 28.07.2011 N 625 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации»;

от 20.07.2011 N 600 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки и специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России»;

от 11.03.2011 N 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования»;

от 07.02.2011 N 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 — 2015 годы»;

от 31.12.2010 N 1238 «О порядке распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений»;

от 27.12.2010 N 1116 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, государственному контролю качества образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений»;

от 09.02.2010 N 64 «О выплате денежного поощрения лучшим учителям»;

от 30.12.2009 N 1136 «Об утверждении перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, по которым установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ магистратуры) и перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист»»;

от 13.07.2009 N 550 «О конкурсном отборе программ развития образовательных организаций высшего образования, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет»;

от 30.04.2008 N 328 «Об утверждении Типового положения о суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальном училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах»;

от 23.04.2008 N 294 «Об утверждении Правил отбора образовательных организаций высшего образования, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета»;

от 14.02.2008 N 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)»;

от 30.12.2006 N 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

от 07.09.2006 N 548 «О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя»;

от 19.03.2001 N 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;

от 19.09.1997 N 1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста»;

от 12.03.1997 N 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»;

от 18.07.1996 N 861 «Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях»;

от 26.06.1995 N 612 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 792-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»» (вместе с «Планом действий по модернизации общего образования на 2011 — 2015 годы»).

Нормы федеральных актов получили свое дальнейшее развитие в ведомственных нормативных правовых актах, таких как:

Приказы Минобрнауки России:

от 14.02.2014 N 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»;

от 13.02.2014 N 112 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов»;

от 27.01.2014 N 45 «Об утверждении форм свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним, а также технических требований к указанным документам»;

от 23.01.2014 N 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;

от 20.01.2014 N 22 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий»;

от 17.01.2014 N 21 «Об утверждении перечня специальностей и (или) направлений подготовки, по которым при приеме на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по программам бакалавриата и программам специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности»;

от 09.01.2014 N 3 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год»;

от 09.01.2014 N 1 «Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата и программам специалитета»;

от 30.12.2013 N 1422 «Об утверждении Перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств»;

от 26.12.2013 N 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;

от 25.12.2013 N 1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»;

от 19.12.2013 N 1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»;

от 10.12.2013 N 1320 «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам»;

от 21.11.2013 N 1267 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»;

от 19.11.2013 N 1259 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)»;

от 19.11.2013 N 1258 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования — программам ординатуры»;

от 18.11.2013 N 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников»;

от 29.10.2013 N 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;

от 25.10.2013 N 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;

от 17.10.2013 N 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;

от 14.10.2013 N 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»;

от 07.10.2013 N 1122 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки»;

от 01.10.2013 N 1100 «Об утверждении образцов и описаний документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним»;

от 12.09.2013 N 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования»;

от 12.09.2013 N 1059 «Об утверждении Порядка формирования перечней профессий, специальностей и направлений подготовки»;

от 05.09.2013 N 1047 «Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»;

от 30.08.2013 N 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

от 30.08.2013 N 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования»;

от 29.08.2013 N 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;

от 27.08.2013 N 989 «Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним»;

от 16.08.2013 N 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;

от 14.08.2013 N 957 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе»;

от 02.08.2013 N 638 «Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки»;

от 04.07.2013 N 531 «Об утверждении образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему»;

от 02.07.2013 N 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»;

от 01.07.2013 N 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;

от 28.06.2013 N 491 «Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников»;

от 14.06.2013 N 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;

от 14.06.2013 N 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»;

от 13.06.2013 N 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся»;

от 06.06.2013 N 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное»;

от 18.04.2013 N 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»;

от 15.03.2013 N 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»;

от 19.12.2012 N 1067 «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2013/14 учебный год»;

от 27.06.2011 N 2064 «Об утверждении Порядка формирования сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам»;

от 24.12.2010 N 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников»;

от 26.03.2010 N 217 «Об утверждении Правил проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями»;

от 24.03.2010 N 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;

от 21.09.2009 N 341 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009 г. N 525»;

от 22.10.2007 N 285 «Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников»;

Приказ Минкультуры России от 25.11.2013 N 1950 «Об утверждении порядка отбора лиц для приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования».

Приказ Минобразования Российской Федерации от 24.02.1998 N 501 «Об утверждении Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое».

Приказы Рособрнадзора:

от 17.12.2013 N 1274 «Об утверждении Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;

от 26.04.2010 N 992 «Об утверждении положений о федеральной экзаменационной комиссии, о федеральной конфликтной комиссии и о федеральных предметных комиссиях»;

от 26.03.2010 N 700 «Об утверждении Положения о комиссии по установлению минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования»;

от 13.07.2009 N 1701 «Об утверждении формы отчета об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и порядка представления отчета»;

от 26.12.2008 N 2249 «О закреплении за Федеральным государственным учреждением «Федеральный центр тестирования» полномочий по осуществлению организационного и информационно-технологического обеспечения организации и проведения единого государственного экзамена».

В отношении законодательства в сфере образования имеется следующая правоприменительная практика Верховного Суда Российской Федерации:

— Решение Верховного Суда РФ от 29.11.2013 N АКПИ13-1099 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н»;

— Определение Верховного Суда РФ от 10.07.2013 N 19-АПГ13-2 «Об оставлении без изменения решения Ставропольского краевого суда от 22.03.2013, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими в части Основных требований к школьной одежде и внешнему виду обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением правительства Ставропольского края от 31.10.2012 N 422-п».

Основополагающим нормативным правовым актом в сфере образования является принятый 29 декабря 2012 года Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», основные положения которого вступили в силу с 1 сентября 2013 года.

Данный Федеральный закон определяет основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования и содержит большое количество нормативных новаций. Так, одной из новелл Федерального закона является закрепление понятийного аппарата, выделены отдельные нормы, посвященные кредитно-модульной системе организации образовательного процесса и системе зачетных единиц; использованию дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе; обучению по интегрированным образовательным программам и др.

Впервые на законодательном уровне закрепляются особенности организации и предоставления образования гражданам, проявившим выдающиеся способности, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, нуждающимся в дополнительной социальной и правовой поддержке. Особое внимание в новом Законе уделено условиям обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в обычных образовательных организациях, обеспечивающим возможность осуществления инклюзивного и интегрированного образования.

С момента вступления в силу нового Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации приняли значительное количество нормативных правовых актов в целях реализации норм Федерального закона. Однако, ввиду многочисленных нововведений в Законе, а также при практическом применении норм Федерального закона, органам государственной власти еще предстоит выполнить большой объем нормотворческой работы в сфере образования.

Анализируя законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения в сфере образования, можно выделить следующие проблемы.

  1. Частью 2 статьей 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии для обучающихся определяется локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность (при их наличии). Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать ее с отдельных категорий обучающихся в определяемых ею случаях и порядке.

Однако, в отличие от ранее действовавшего закона «Об образовании», в новом законе отсутствует норма, ограничивающая стоимость оплаты обучающимися проживания в студенческом общежитии. Отсутствие нормативно установленного на федеральном уровне ограничения стоимости оплаты проживания в студенческом общежитии может привести к ограничению конституционного права граждан на образование, а также к возникновению коррупциогенных отношений при реализации права на образование.

  1. В соответствии с частью 4 статьи 78 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок предоставления специальных денежных поощрений за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе для получения указанными лицами образования, включая обучение за рубежом, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В настоящее время указанное полномочие Правительством Российской Федерации не реализовано.

  1. Согласно пункту 5 части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ одной из задач правового регулирования отношений в сфере образования является создание условий для получения образования в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Данную задачу Президент Российской Федерации В.В.Путин отметил в ежегодном Послании Федеральному Собранию от 12.12.2013, и для ее решения предложил обеспечить взаимное признание документов о школьном образовании со всеми странами Содружества, решить вопрос о создании пунктов проведения ЕГЭ по российским стандартам, а также принять правовые акты, которые позволят российским вузам активно развивать массовое дистанционное образование, ориентированное прежде всего, на соотечественников и граждан СНГ.

Кроме того, Президентом Российской Федерации отмечено решающее значение профессионального роста учителя и поставлена задача по завершению комплексной программы обновления кадров для школ.

Наличие у органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий в сфере образования обусловлено отнесением этой сферы общественной жизни к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии со статьей 26.3. Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов:

— обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 13 пункта 2 статьи 26.3);

— организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (подпункт 13.1 пункта 2 статьи 26.3);

— финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 13 настоящего пункта (подпункт 13.2 пункта 2 статьи 26.3);

— организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования (подпункт 14 пункта 2 статьи 26.3);

— организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (подпункт 14.1 пункта 2 статьи 26.3);

— организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (подпункт 14.1-1. пункта 2 статьи 26.3);

— поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, поддержки изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности (подпункт 20 пункта 2 статьи 26.3).

Перечень основных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования определен Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрены полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, к которым относятся:

— государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 1 часть 1);

— лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона) (пункт 2 часть 1);

— государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона) (пункт 3 часть 1);

— подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации (пункт 4 часть 1).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся:

— разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей субъектов Российской Федерации (пункт 1 части 1);

— создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций субъектов Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций субъектов Российской Федерации (пункт 2 части 1);

— обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3 части 1);

— организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (пункт 4 части 1);

— создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 1);

— финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части (пункт 6 части 1);

— организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования (пункт 7 части 1);

— организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (пункт 8 части 1);

— организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (пункт 9 части 1);

— организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ (пункт 10 части 1);

— обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне субъектов Российской Федерации (пункт 11 части 1);

— организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации (пункт 12 части 1);

— осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования (пункт 13 части 1).

Кроме того, частью 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования субъектов Российской Федерации (часть 3 статьи 8).

Вместе с тем, кроме полномочий, перечисленных в статье 8, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ:

— участвуют в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке (часть 6 статьи 18);

— участвуют в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке (часть 8 статьи 18);

— устанавливают порядок признания организаций региональными инновационными площадками (часть 4 статьи 20);

— устанавливают порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений (часть 14 статьи 22);

— устанавливают порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (часть 7 статьи 36);

— устанавливают нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 36);

— определяют порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях (часть 6 статьи 41);

— устанавливают размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (часть 8 статьи 47);

— устанавливают размер и порядок выплаты компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена (часть 9 статьи 47);

— формируют аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (часть 3 статьи 49);

— создают государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории субъектов Российской Федерации (пункт 1 части 9 статьи 59);

— обеспечивают проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Российской Федерации (пункт 1 часть 12 статьи 59);

— устанавливают формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации (пункт 2 части 13 статьи 59);

— осуществляют аккредитацию общественных наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территориях субъектов Российской Федерации (пункт 1 части 15 статьи 59);

— обеспечивают предоставление методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования (часть 3 статьи 64);

— устанавливают размер компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (часть 5 статьи 65);

— устанавливают средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях (часть 5 статьи 65);

— устанавливают порядок обращения за получением компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (часть 6 статьи 65);

— предусматривают случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения (часть 5 статьи 66);

— обеспечивают получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования (часть 9 статьи 79);

— предоставляют обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иную учебную литературу, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) (часть 11 статьи 79);

— представляют сведения о проставленных ими апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в Рособрнадзор путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации» (часть11 статьи 98);

— вносят в федеральную информационную систему государственного надзора в сфере образования сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования (часть 7 статьи 98);

— вносят в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности (часть 5 статьи 98);

— организуют формирование и ведение региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (часть 3 статьи 98);

— относят к малокомплектным образовательным организациям образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы (часть 4 статьи 99);

— утверждают порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (пункт 2 часть 4 статьи 100);

— определяют случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 3);

— определяют случаи и порядок обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 38);

— вправе устанавливать дополнительные меры государственной поддержки для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности (часть 10 статьи 47);

— вправе устанавливать специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц (часть 4 статьи 77).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями в сфере образования также Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому:

размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 6);

размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абзац 2 пункта 5 статьи 6);

выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абзац 2 пункта 8 статьи 6);

порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 2 пункта 10 статьи 6).

В целях реализации вышеуказанных полномочий органами государственной власти Ивановской области принято значительное количество нормативных правовых актов.

По состоянию на 4 апреля 2013 года в федеральном регистре нормативных правовых актов Ивановской области содержится 138 действующих нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере образования, из них: 60 основных, 66 изменяющих, 12 отменяющих. Среди основных: законов – 5, указов Губернатора Ивановской области – 5 , постановлений Правительства Ивановской области — 42, приказов Департамента образования Ивановской области — 8.

Перечень основных нормативных правовых актов Ивановской области в сфере образования указан в Приложении № 3.

Итоги проведения правовой экспертизы указанных нормативных правовых актов Ивановской области отражены в таблице № 1 Приложения №2.

В целях установления соответствия нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих отношения в сфере образования, изменившемуся федеральному законодательству, в отношении 11 нормативных правовых актов Ивановской области в 2014 г. проведена повторная правовая экспертиза.

В результате проведения правовых экспертиз вышеуказанных нормативных правовых актов Ивановской области несоответствия федеральному законодательству выявлены в следующих нормативных актах:

  1. Закон Ивановской области от 05.07.2013 N 66-03″Об образовании в Ивановской области» (редакция от 11.02.2014 N 5-ОЗ) (экспертное заключение № 289 от 18.03.2014 направлено в Ивановскую областную Думу, прокуратуру Ивановской области и Временно исполняющему обязанности Губернатора Ивановской области (исх. №02-07/900 от 18.03.2014) и находится на рассмотрении);
  2. Закон Ивановской области от 30.12.2011 № 144-ОЗ «О развитии кадетского образования в Ивановской области» (экспертное заключение № 334 от 28.03.2014 направлено в Ивановскую областную Думу, прокуратуру Ивановской области и Временно исполняющему обязанности Губернатора Ивановской области (исх. №02-07/1037 от 28.03.2014) и находится на рассмотрении);
  3. указ Губернатора Ивановской области от 06.06.2013 N 94-уг «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности» (в редакции указа Губернатора Ивановской области от 23.08.2013 N 145-уг) (экспертное заключение № 318 от 25.03.2014 направлено Временно исполняющему обязанности Губернатора Ивановской области и в прокуратуру Ивановской области (исх. №02-07/1000 от 25.03.2014) и находится на рассмотрении) и находится на рассмотрении);
  4. указ Губернатора Ивановской области от 09.12.2011 N 216-уг «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования» (в редакции указов Губернатора Ивановской области от 29.02.2012 N 26-уг, от 13.03.2012 № 35-уг) (экспертное заключение № 327 от 27.03.2014 направлено Временно исполняющему обязанности Губернатора Ивановской области и в прокуратуру Ивановской области (исх. №02-07/1030 от 27.03.2014) и находится на рассмотрении);
  5. указ Губернатора Ивановской области от 29.11.2011 N 206-уг «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по федеральному государственному надзору в области образования» (в редакции указа Губернатора Ивановской области от 17.02.2012 № 19-уг) (экспертное заключение № 328 от 27.03.2014 направлено Временно исполняющему обязанности Губернатора Ивановской области и в прокуратуру Ивановской области (исх. №02-07/1031 от 27.03.2014) и находится на рассмотрении);
  6. постановление Правительства Ивановской области от 06.08.2008 № 210-п «Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях» (в редакции постановлений Правительства Ивановской области от 20.05.2010 № 151-п, от 26.02.2013 №78-п) (экспертное заключение № 336 от 28.03.2014 направлено Временно исполняющему обязанности Губернатора Ивановской области и прокуратуру Ивановской области (исх. №02-07/1044 от 28.03.2014) и находится на рассмотрении);
  7. постановление Правительства Ивановской области от 23.11.2010 N 414-п «О Порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размере компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели» (экспертное заключение № 333 от 28.03.2014 направлено Временно исполняющему обязанности Губернатора Ивановской области и прокуратуру Ивановской области (исх. №02-07/1038 от 28.03.2014).

С начала осуществления функции по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области коорупциогенные факторы выявлялись в 4 нормативных правовых актах в сфере образования: в 2010 г. – в 2-х, в 2013 г. – в 2-х. Выявленные коррупциогенные факторы впоследствии были устранены.

Результаты проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих отношения в сфере образования, отражены в таблице № 2 Приложения № 2.

Анализируя законодательство Ивановской области в сфере образования, необходимо отметить, что полномочия, предоставленные Федеральным и региональным законодательством, в настоящее время, реализованы органами государственной власти Ивановской области не в полной мере.

  1. Полномочие, предоставленное Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ (часть 4 статьи 20) и Законом Ивановской области от 05.07.2013 N 66-ОЗ (часть 1 статьи 3) по установлению порядка признания соответствующих организаций, осуществляющих образовательную деятельность, региональными инновационными площадками, не реализовано.
  2. В соответствии с частью 6 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В настоящее время нормативный правовой акт, устанавливающий данный порядок, отсутствует.

Приложение № 3

Перечень основных нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих общественные отношения в сфере образования.

  1. Закон Ивановской области от 05.07.2013 N 66-03 «Об образовании в Ивановской области» (редакция от 11.02.2014 N 5-ОЗ) принят в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области, устанавливает государственные полномочия Ивановской области в сфере образования, переданные органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, а также регулирует вопросы прав и мер социальной поддержки работников образовательных организаций, прав и мер социальной поддержки обучающихся, охраны их здоровья;
  2. Закон Ивановской области от 02.07.2013 N 65-03 «О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» (редакция от 09.12.2013 N 98-ОЗ) принят в целях урегулирования отношений, связанных с выплатой компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
  3. Закон Ивановской области от 30.12.2011 N 144-03 «О развитии кадетского образования в Ивановской области», принят в целях развития и поддержки кадетского образования в Ивановской области;
  4. Закон Ивановской области от 13.12.2007 N 181-ОЗ «Об инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования» (редакции от 17.10.2008 № 103-ОЗ, от 31.10.2012 № 80-ОЗ, от 16.12.2009 № 152-ОЗ, от 20.12.2011 № 131-ОЗ) принят в целях обеспечения развития инновационной деятельности в сфере науки и высшего образования, научной и научно-технической деятельности, поддержки физических и юридических лиц, занимающихся научной и (или) научно-технической деятельностью, а также механизмов ее реализации на территории Ивановской области;
  5. Закон Ивановской области от 14.03.1997 N 7-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» (редакции от 10.11.1998 N 76-ОЗ, от 19.11.2001 N 71-ОЗ, от 07.08.2002 N 62-ОЗ, от 18.01.2005 N 21-ОЗ, от 24.03.2006 N 24-ОЗ, от 09.01.2007 N 5-ОЗ, от 09.01.2007 N 23-ОЗ, от 19.05.2008 N 48-ОЗ, от 15.01.2009 N 1-ОЗ, от 11.05.2010 N 42-ОЗ, от 17.06.2010 N 62-ОЗ, от 29.12.2012 N 131-ОЗ, от 04.02.2014 N 3-ОЗ) принят в целях обеспечения поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ивановской области и устанавливает дополнительные гарантии права на образование, на медицинское обслуживание, на имущество и жилое помещение и др.;
  6. Указ Губернатора Ивановской области от 22.10.2013 N 169-уг «Об именных стипендиях Губернатора Ивановской области студентам профессиональных образовательных организаций и студентам (курсантам) образовательных организаций высшего образования» издан в целях финансовой поддержки одаренных студентов профессиональных образовательных организаций и студентов (курсантов) образовательных организаций высшего образования;
  7. Указ Губернатора Ивановской области от 06.06.2013 N 94-уг «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности» (редакция от 23.08.2013) утверждает Административный регламент исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности»;
  8. Указ Губернатора Ивановской области от 09.12.2011 N 216-уг «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования» (редакции от 29.02.2012 N 26-уг, от 13.03.2012 N 35-уг) утверждает административный регламент исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования;
  9. Указ Губернатора Ивановской области от 29.11.2011 N 206-уг «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по федеральному государственному надзору в области образования» (редакция от 17.02.2012 N 19-уг) утверждает административный регламент исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по федеральному государственному надзору в области образования;
  10. Указ Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 N 19-уг «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (редакции от 20.06.2005 N 86-уг, от 07.10.2008 N 114-уг, от 24.12.2008 N 159-уг, от 05.04.2011 N 77-уг, от 27.10.2011 N 191-уг, от 29.03.2012 N 46-уг, от 22.05.2012 N 84-уг, от 26.02.2014 N 48-уг) устанавливает меры социальной поддержки многодетных семей, и в том числе бесплатный проезд с использованием универсальной карты школьника для учащихся общеобразовательных организаций, в том числе специальных (коррекционных) образовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
  11. Постановление Правительства Ивановской области от 19.02.2014 N 43-п «О случаях и Порядке индивидуального отбора граждан при приеме либо переводе в государственные или муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов (профильного обучения)» утверждает Порядок индивидуального отбора граждан при приеме либо переводе в государственные или муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов (профильного обучения), а также Случаи осуществления индивидуального отбора граждан при приеме либо переводе в государственные или муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов (профильного обучения);
  12. Постановление Правительства Ивановской области от 25.12.2013 N 561-п «Об утверждении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования, обеспечения дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях и возмещения затрат на финансовое обеспечение получения общего образования в частных образовательных организациях на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» утверждает:

-нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

-нормативы возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

-нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

-нормативы возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

-перечень малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, для которых применяется норматив финансового обеспечения, учитывающий затраты, не зависящие от количества обучающихся, для расчета субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники, учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов);

13. Постановление Правительства Ивановской области от 25.12.2013 N 559-п «Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан на обучение по профессиям, специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета»;

14. Постановление Правительства Ивановской области от 25.12.2013 N 558-п «Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в муниципальных дошкольных образовательных организациях и детьми, нуждающимися в длительном лечении, в муниципальных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих оздоровление, и Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми- инвалидами в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций»;

15. Постановление Правительства Ивановской области от 25.12.2013 N 557-п «Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета на обеспечение функционирования региональной образовательной сети, регионального образовательного портала и внешнего канала Интернета для обеспечения доступа пользователей к современным образовательным ресурсам»;

16. Постановление Правительства Ивановской области от 25.12.2013 N 553-п «Об утверждении Положения о размерах и порядке выплаты компенсации работникам, привлекаемым к подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ивановской области»;

17. Постановление Правительства Ивановской области от 17.12.2013 N 526-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области по организации питания обучающихся 1 — 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций»;

18. Постановление Правительства Ивановской области от 13.12.2013 N 514-п «Об установлении среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Ивановской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования» устанавливает средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Ивановской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

19. Постановление Правительства Ивановской области от 09.12.2013 N 491-п «Об утверждении Перечня расходов, учитываемых при расчете среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Ивановской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и Порядка расчета среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Ивановской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования»;

20. Постановление Правительства Ивановской области от 23.11.2012 N 492-п «Об утверждении программы «Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области в сфере ипотечного жилищного кредитования» утверждает программу «Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области в сфере ипотечного жилищного кредитования» сроком реализации на 2012 — 2014 годы;

21. Постановление Правительства Ивановской области от 20.11.2013 N 465-п «Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, на осуществление переданных государственных полномочий по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования»;

22. Постановление Правительства Ивановской области от 20.11.2013 N 464-п «Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)»;

23. Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п «Об утверждении государственной программы «Развитие образования Ивановской области» утверждает государственную программу «Развитие образования Ивановской области» сроком реализации на 2014-2018 гг.;

24. Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2013 N 434-п «Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), и Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)»;

25. Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2013 N 424-п «Об утверждении порядка обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядка ее выплаты»;

26. Постановление Правительства Ивановской области от 23.10.2013 N 414-п «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения»;

27. Постановление Правительства Ивановской области от 11.09.2013 N 363-п «Об утверждении Положения об универсальной карте школьника на территории Ивановской области»;

28. Постановление Правительства Ивановской области от 15.08.2013 N 325-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в 2013 году»;

29. Постановление Правительства Ивановской области от 14.06.2013 N 226-п «О предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области субсидий на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы в Ивановской области» (редакция от 19.02.2014 N 42-п) утверждает Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении полномочий по организации предоставления дополнительного образования детям, в части поэтапного доведения средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы в Ивановской области;

30. Постановление Правительства Ивановской области от 11.06.2013 N 222-п «О предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений Ивановской области» утверждает Порядок предоставления и расходования из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений Ивановской области;

31. Постановление Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 201-п «О Порядке централизованного приобретения в 2013 году прав на лицензионное программное обеспечение на 2014 год для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Ивановской области»;

32. Постановление Правительства Ивановской области от 25.04.2013 N 147-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных учреждений дополнительного образования детей до средней заработной платы в Ивановской области;

33. Постановление Правительства Ивановской области от 22.01.2013 N 14-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов на софинансирование расходов, связанных с доведением средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Ивановской области»;

34. Постановление Правительства Ивановской области от 28.09.2012 N 363-п «Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области» (редакции от 17.01.2013 N 3-п, от 23.04.2013 N 146-п, от 10.02.2014 N 31-п) утверждает Положение о Департаменте образования Ивановской области;

35. Постановление Правительства Ивановской области от 01.08.2012 N 273-п «Об утверждении Порядка централизованного приобретения и передачи комплектов учебно-лабораторного оборудования, компьютерного оборудования (мобильных компьютерных классов, электронно- образовательных комплексов) для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Ивановской области в целях реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Ивановской области» (редакции от 27.03.2013 N 112-п, от 16.08.2013 N 332-п);

36. Постановление Правительства Ивановской области от 05.06.2012 N 189-п «О Порядке расходования средств областного бюджета, выделенных на осуществление бесплатного проезда детей — учащихся из многодетных семей»;

37. Постановление Правительства Ивановской области от 15.05.2012 N 140-п «Об утверждении Порядка централизованного приобретения и передачи транспортных средств для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Ивановской области»; (ред. от 01.08.2012)

38. Постановление Правительства Ивановской области от 21.12.2011 N 488-п «О повышении оплаты труда педагогическим работникам муниципальных и областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей» принято в целях обеспечения социальной защиты педагогических работников муниципальных и областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей;

39. Постановление Правительства Ивановской области от 02.11.2011 N 385-п «Об утверждении Порядка централизованного приобретения и передачи комплектов автоматизированного рабочего места учителя для общеобразовательных учреждений Ивановской области в целях реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Ивановской области» (редакция от 01.08.2012);

40. Постановление Правительства Ивановской области от 14.06.2011 N 199-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на модернизацию системы общего образования» (редакции от 14.02.2012 N 40-п, от 27.03.2012 N 102-п, от 27.03.2013 N 112-п);

41. Постановление Правительства Ивановской области от 14.06.2011 N 198-п «О реализации проекта модернизации системы общего образования Ивановской области» определяет приоритетные направления реализации проекта модернизации системы общего образования Ивановской области (редакции от 15.07.2011 N 264-п, от 14.02.2012 N 40-п, от 27.03.2012 N 102-п, от 26.12.2012 N 560-п, от 27.03.2013 N 112-п, от 28.05.2013 N 187-п, от 26.07.2013 N 299-п, от 26.12.2013 N 565-п);

42. Постановление Правительства Ивановской области от 23.09.2010 N 330-п «О финансовом обеспечении расходов, связанных с организацией дистанционного образования детей-инвалидов на территории Ивановской области» утверждает Порядок оснащения рабочих мест компьютерным, телекоммуникационным и специализированным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного образования детей-инвалидов, подключения к сети Интернет и технического обслуживания указанного оборудования и программного обеспечения, а также передачи оборудования, приобретенного за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета для организации дистанционного образования детей-инвалидов, в собственность городских округов и муниципальных районов Ивановской области (редакция от 23.06.2011 N 226-п);

43. Постановление Правительства Ивановской области от 10.03.2010 N 60-п «О Порядке централизованного приобретения школьных автобусов для общеобразовательных учреждений» (редакция от 28.12.2010 N 485-п);

44. Постановление Правительства Ивановской области от 23.11.2010 N 414-п «О Порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размере компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели»;

45. Постановление Правительства Ивановской области от 12.05.2010 N 145-п «Об организации и проведении конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями в Ивановской области» утверждает положение о выплате за счет средств областного бюджета денежного поощрения лучшим учителям образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, участникам конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями (редакция от 28.06.2013 N 250-п);

46. Постановление Правительства Ивановской области от 10.03.2010 N 60-п «О Порядке централизованного приобретения школьных автобусов для общеобразовательных учреждений» (редакция от 28.12.2010 N 485-п);

47. Постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2008 N 371-п «О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту образования Ивановской области» (редакции от 04.08.2009 N 229-п, от 07.06.2011 N 189-п, от 23.11.2011 N 420-п, от 21.12.2011 N 492-п, от 24.10.2012 N 416-п, от 19.12.2012 N 534-п, от 26.06.2013 N 243-п, от 25.12.2013 N 549-п) утверждает Типовое положение о системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Ивановской области и иных государственных учреждений Ивановской области (кроме государственных учреждений дополнительного профессионального образования Ивановской области), подведомственных Департаменту образования Ивановской области и Типовое положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений дополнительного профессионального образования Ивановской области, подведомственных Департаменту образования Ивановской области;

48. Постановление Правительства Ивановской области от 06.08.2008 N 210-п «Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях» (редакция от 26.02.2013);

49. Постановление Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 1-п «Об утверждении порядка и условий выплаты вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ивановской области» (редакции от 13.05.2009 N 142-п, от 11.08.2009 N 237-п, от 22.04.2010 N 118-п, от 12.04.2011 N 108-п);

50. Постановление Правительства Ивановской области от 22.12.2006 N 210-п «Об утверждении Порядка, размера и условий предоставления льготного проезда обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования»;

51. Постановление Правительства Ивановской области от 02.08.2006 N 132-п «О процедуре отбора кандидатов на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи» утверждает Положение о процедуре отбора кандидатов на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи (редакция от 02.10.2013 N 389-п);

52. Постановление Администрации Ивановской области от 17.02.2005 N 14-па «Об утверждении Порядка обеспечения выпускников областных государственных образовательных учреждений — детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием» (редакция от 23.05.2012 N 157-п);

53. Приказ Департамента образования Ивановской области от 28.08.2013 N 1128-0 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Образование, содержание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (редакция от 31.01.2014 N 134-о);

54. Приказ Департамента образования Ивановской области от 27.08.2013 N 1124-0 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего и среднего общего образования» (редакция от 14.11.2013 N 1414-о);

55. Приказ Департамента образования Ивановской области от 20.08.2013 N 1104-о «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»;

56. Приказ Департамента образования Ивановской области от 29.06.2012 N 1194-0 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Дополнительное образование детей» (редакции от 23.08.2012 N 1406-о, от 27.08.2013 N 1125-о);

57. Приказ Департамента образования Ивановской области от 29.06.2012 N 1191-о «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Прием заявлений и документов от родителей (законных представителей) на оздоровление одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей) в возрасте от 6 до 15 лет включительно» (редакция от 23.08.2013);

58. Приказ Департамента образования Ивановской области от 29.06.2012 N 1189-0 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования для лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы» (редакции от 23.08.2012 N 1406-о, от 27.08.2013 N 1125-о);

59. Приказ Департамента образования Ивановской области от 29.06.2012 N 1186-о «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Организация областных мероприятий в сфере образования» (редакция от 22.08.2012);

60. Приказ Департамента образования Ивановской обл. от 29.06.2012 N 1184-о «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений» (редакция от 22.08.2012).

to37.minjust.ru

Популярное:

  • Закон 66 о снт Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ"О садоводческих, […]
  • Законы о энергоснабжении Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]
  • Закон фз 143 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состояния" С изменениями и дополнениями […]
  • Закон о защите конкуренции 2006 г Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ"О защите конкуренции" С изменениями и дополнениями от: 1 декабря 2007 г., 29 […]
  • Федеральный закон от 27072004 года 79-фз Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской […]
  • Федеральный закон от 27072010 208-фз Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ"О консолидированной финансовой отчетности" С изменениями и […]
  • Закон о нормативах мурманская область Закон Мурманской области от 10 декабря 2013 г. N 1684-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций" (с изменениями и […]
  • Закон москвы 39 с изменениями Закон г. Москвы от 11 июля 2012 г. N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы" (с изменениями и дополнениями) Закон г. Москвы от 11 июля 2012 г. […]