Закон об отмене северных надбавках

Какие положения содержит закон о северных надбавках?

Что представляет собой утвержденный закон о северных надбавках? Какие выплаты полагаются гражданам? Работая на местности с суровыми условиями климата, граждане имеют возможность получать различные льготы и надбавки, предусмотренные современным законодательством РФ. Список районов Крайнего Севера определен еще в 1967 году в постановлении № 1029. В последний раз этот список редактировался в 2007 году.

Районный коэффициент

Работа на Севере — сложная!

Районный коэффициент считается одним из главных видов льгот, предоставляемых рассматриваемой категории работников. Правительство РФ определяет размер надбавки для сотрудников предприятий, запущенных на Крайнем Севере в соответствии с положениями ст. 316 ТК РФ.

Следует отметить, что необходимый нормативный акт до сих пор не был принят. В соответствии с официально выдвигаемой позицией до подписания специального распоряжения учитываются предварительно изданные приказы уполномоченных государственных инстанций.

Для кадровой базы, задействованной в непроизводственных отраслях системы народного хозяйства Крайнего Севера, размеры коэффициентов определены в документе, составленном Департаментом Минтруда РФ по проблемам организации пенсионного обеспечения граждан №1199-16. Отдельные правовые акты определяют коэффициенты для работников производственных отраслей по каждой отдельной территориальной единице.

Уровень сложности выполняемых работ определяет размен надбавки. При этом коэффициент варьируется в пределах 1,15-2. Служащих, задействованных в специальных арктических экспедициях, такой коэффициент соответствует 3.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, частные предприятия, различные коммерческие организации обязаны использовать коэффициенты, указанные в подписанных нормативных актах. Вся об оплате труда сотрудников этих предприятий должна отображаться в трудовых соглашениях или другой документации, оформляемой при приеме граждан на работу.

Также нужно принимать во внимание необходимость соответствия условий оплаты утвержденным правовым актам. Заработок штатных сотрудников не должен быть ниже установленных государством норм.

Коэффициенты могут увеличиваться в определенной степени за счет бюджетных средств по распоряжению отделений местного самоуправления, действующих в различных субъектах РФ.

Распоряжения верховного суда РФ

Закон о северных надбавках

Верховный суд РФ уполномочен признавать некоторые законодательные акты, относящиеся к вопросам надбавки за работу в условиях Крайнего Севера, недействительными. В соответствии с занимаемой позицией данной государственной инстанцией можно утверждать, что северные надбавки не подлежат отмене ни при каких обстоятельствах.

Дополнительные платежные средства предоставляются рабочим за выполнение своих обязанностей в сравнительно сложных условиях. Надбавки не являются выплатами, направленными на стимулирование достигаемых результатов в ходе выполнения поставленной задачи.

В соответствии с этим данная судебная инстанция всегда утверждает, что совокупная продолжительность трудового стажа не будет изменена в зависимости от определенных причин увольнения сотрудника. Поэтому представителям молодежи, не достигшим возраста 30 лет, которые прожили хотя бы 5 лет в суровых условиях КС, конкретнее, до 31.12.2004, обязательно будет выплачиваться северная надбавка без снижения коэффициента после заключения трудового соглашения с любого рода коммерческими организациями.

В случае, когда продолжительность срока проживания в условиях, подобных РКС не достигает пятилетнего срока, размер надбавки определяется соответствующими постановлениями законодательной базы. Ст. 313 ТК РФ подразумевает возможность для граждан, живущих на территориях, подобных к КС, кроме определенных законодательной базой, получать дополнительные выплаты.

Подобные компенсации определяются на местах соответствующими нормативными актами, изданными в каждом субъекте РФ. Например, владелец предприятия может определить для штатных сотрудников более выгодные условия оплаты труда, чем это определяет законодательная база РФ, самостоятельно устанавливать действующей порядок расчета в зависимости от его реальных финансовых возможностей.

Слухи о возможной отмене надбавок

О северных надбавках — в законе

Среди граждан бытуют мнения о том, что отмена северных надбавок может быть утверждена в 2017 году в связи с сложной экономической обстановкой и необходимостью экономичного распределения государственного бюджета.

По завершении 2014 года в российском Министерстве труда была выдвинута инициатива о повторном рассмотрении размеров северных надбавок, а также коэффициентов, определить новые условия начисления заработной платы рабочим в районах с суровым климатом. Граждане стали выражать беспокойство о возможной отмене надбавок. Однако подобные опасения следует назвать преждевременными.

В ближайшем будущем правительство планирует изменить правила определения размеров северных надбавок для жителей районов КС. На подобное решение оказывают влияние такие причины:

  • Большая часть существующих до сегодняшнего дня нормативных актов определяли размер начислений во времена существования СССР. На сегодняшний день их актуальность во многих аспектах изменилась.
  • Дополнительные выплаты, утвержденные на некоторых предприятиях, в большинстве примеров оказывают чрезмерно высокую нагрузку на бухгалтерию.

Беспокойства по данному вопросу обоснованы также предложением некоторых членов правительства разработать специальный законопроект об утверждении областей с особым статусом, эти территории будут считаться зонами опережающего развития.

Образование подобных зон ни коим образом не должно оказывать воздействие на использование надбавок и утверждение коэффициента в субъектах РФ. Однако установленный порядок их использования может быть определенным образом скорректирован. Это в результате может оказать воздействие на размеры пенсионных выплат жителей районов КС.

С правилами начисления северной надбавки вас ознакомит видеосюжет:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

juristpomog.com

Жители районов Крайнего Севера грозятся устроить новую Болотную, если их лишат полярных надбавок и льгот

В правительство России в ближайшее время будет внесён документ об урезании Арктической зоны России. Если он будет одобрен, то десятки тысяч жителей Крайнего Севера лишатся и без того сокращённых в последние 20 лет северных льгот и надбавок («полярок»). В результате политики нынешних российских властей сейчас средняя зарплата в Мурманской области мало отличается от той, что существует Краснодарском крае. По данным самого кабинета министров мурманчане за истекшие месяцы нынешнего года зарабатывали в среднем 34.500 рублей, а жители Кубани – около 28.500. Но нельзя забывать, что расходы северян были и остаются гораздо большими, чем на юге.

Несмотря на это, в тех городах Мурманской области, которое не находятся на побережье Кольского полуострова (Апатитах, Полярных Зорях, Кировске, Мончегорске) «полярки» и прочие северные надбавки теперь планируют отменить. Закон об этом уже разрабатывает Минрегионразвития. Ему дано поручение представить законопроект об отмене «полярок» до 18 июля этого года.

Губернатор Мурманской области М. Ковтун просит Дмитрия Медведева при подготовке данного документа учесть предложения регионалов. По словам Ковтун, Россия является участницей международных договоров и соглашений, по которым вся территория севернее Полярного круга признаётся «Арктической зоной». Эта граница – северный Полярный круг – является общепринятым во всём мире критерием для назначения северных надбавок.

Представитель Мурманской области в Совете Федерации И. Чернышенко и депутат Госдумы В. Язев направили главе Минрегионразвития Слюняеву обращение о том, что урезание Арктической зоны России вызовет крайне негативные последствия.

Жители российского Крайнего севера отреагировали на подготавливаемую властями отмену «полярок» очень резко. Форум газеты «Мурманский вестник» буквально кипит от гнева местного населения.

Вот некоторые из опубликованных там сообщений:

Ольга: «Если Полярные Зори исключат из Арктической Зоны, я вообще не представляю как мы будем жить?! У нас в городе самая высокая квартплата, самые высокие цены в магазинах. Всё ориентировано на работников Кольской атомной электростанции. Но никто не считает, что работников этих всего 3 тысячи из 17 тысяч населения. У остальных крохотные оклады, а в образовании вообще доплачивают до прожиточного минимума! Я работаю в Теплоэлектроснабжении, а оклад у меня 5500! Как жить без полярок и коэффициента. Если примут такое подлое решение и исключат половину области из районов Крайнего Севера, то самой Ковтун на посту губернатора не удержаться и дня! Это будет почище Болотной площади!»

Валерий: «Если будет принят этот несуразный закон, народ будет вынужден покидать Север и перебираться в другие районы. С нашими ценами за ЖКХ и на продукты жизнь с такими зарплатами станет невыносимой. Значит север начнет терять свой потенциал как рабочий, так и интеллектуальный… Мы уже привыкли к тому, что наше правительство. принимает дурные законы…» (источник цитат)

Граждане РФ всё сильнее убеждаются, что вопреки принятой недавно правительством «Стратегии развития Арктики до 2020 года» и массе красивых слов, министрам мало дела до Севера, как, впрочем, и до всего, что происходит за пределами Садового кольца, если это не обогащает их лично.

Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв убеждён, что «полярки» и северные льготы надо не отменять, а сохранять. «Я бы, – говорит он, – на месте [чиновников] поискал другие статьи для экономии». На вопрос о том, является ли документ об отмене «полярок» знаком, что вопреки всем красивым словам, чиновники на Севере будут делать ставку на вахтовых рабочих и мигрантов, Журавлёв ответил:

– Хроническая болезнь чиновничества в том, что они отвечают не за страну, а за работу своего ведомства. «Поквартальное» мышление наших бюрократов и приводит к парадоксальным документам, вроде того, что мы обсуждаем. Если исходить из того, что нам осталось жить полгода, чиновники абсолютно правы – сэкономят деньги, заткнут в бюджете дырки. А то, что в стратегическом плане решение об отмене «полярок» и северных надбавок ведёт к тупику – об этом никто не думает.

Журавлёв полагает, что если «полярки отменят», обещанного правительством притока населения для освоения Севера не будет. Население, напротив, скорее всего начнёт утекать оттуда. Хотя у многих нет денег даже на отъезд. Чтобы уехать, тоже нужны деньги. Процесс вымывания людей с Севера идёт давно. Не факт, что даже современный уровень «полярок» и северных надбавок поможет сохранить там население. Потому что, в отличие от советского времени, их размер теперь далеко не компенсирует трудности жизни в заполярных условиях.

По мнению Журавлёва, у российских властей нет стратегии, но есть тактика, которая приводит к тому, что практически со всех окраин России люди стекаются в Среднюю полосу. В итоге это может привести к деградации и даже потере некоторых территорий. Убыль жителей России прекратилась в основном за счёт миграции, а не за счёт естественного прироста коренного населения. В связи с этим социальная структура центральных регионов ухудшится – это точно. Приезжие, которые приезжают без денег, увеличивают процент бедности. Что касается Крайнего Севера – мы можем потерять его, либо придётся всё отстраивать по новой на том же месте. Сначала будут уезжать люди, рушиться дома, а потом снова начнут вкладывать огромные деньги в строительство заполярных коммуникаций.

«Наше правительство продолжает политику социального дарвинизма, при которой происходит урезание социальных статей бюджета», – считает независимый экономист Владислав Жуковский. – По его мнению, попытка урезать северную арктическую зону и отменить «полярки» – яркий пример экономии на собственном населении. Но при этом колоссальные средства идут на реализацию пустозвонных, показушных проектов, которые сопровождаются громадной коррупцией. Все двухтысячные годы проходили под знаком скрытой приватизации бюджетной сферы и соцуслуг, что крайне бедственно для тех 60% населения России, которые, по данным Института социологии РАН, относятся к бедным и нищим слоям.

Урезание Арктической зоны и отмена «полярок» – часть общей политики Минфина, который нацелен любой ценой – пусть даже путём обеднения немалой части российских граждан – закончить год без дефицита, никому денег не дать, положить в нефтегазовую кубышку и вывезти за рубеж. Эта стратегия сейчас и реализуется. Буквально на днях был опубликован отчёт по исполнению бюджета за первое полугодие 2013 года. Доходная часть бюджета исполнена на 48 процентов, а расходная – на 44 процента, на 6 процентов меньше, чем необходимо. Достигнутый в первой половине текущего года большой бюджетный профицит (почти процент от ВВП) создан благодаря отказу государства давать деньги на самые необходимые расходы.

К этому и сводится пресловутая «кудриномика». Никого не волнует, что промышленность Мурманской области и без того в не лучшем состоянии. Между тем, меньше месяца назад Правительство РФ постановило повысить зарплаты наших замечательных чиновников – и федеральных, и региональных, – чтобы их средний уровень дохода через несколько лет на 70 процентов превышал средний уровень дохода по региону. То есть кормить полуторамиллионную армию чиновников, половина из которых – просто паразиты на теле нашей экономики, власти не отказываются.

Руководитель Лаборатории океанологических и климатических исследований Антарктики Александр Клепиков уверен, что к территориям Крайнего Севера следовало бы относить даже те регионы, которые находят намного южнее Полярного круга. Поэтому решение отменить «полярки» и северные надбавки для половины Мурманской области – крайне необдуманный шаг.

– У нас вечная мерзлота тянется до границ Монголии, поэтому везде надо подходить индивидуально. До Урала можно к Крайнему Северу относить всё, что находится севернее Полярного круга. Но чем дальше на Восток, тем дальше отодвигаться эта зона. Камчатка формально находится далеко от Полярного круга, но в Советское время северные надбавки и коэффициенты там были одними из самых высоких в стране.

rushist.com

Северные надбавки

Гражданам, проживающим в холодных регионах России, приходится трудится в сложных погодных условиях, которые отрицательно сказываются на состоянии их здоровья. Кроме того, из-за географической удаленности северных районов от центра страны цены практически на все товары здесь намного выше, чем в остальных регионах.

Поэтому еще в времена СССР в стране была введена дополнительная северная надбавка к заработной плате.

Кому положена северная надбавка

Термин «северная надбавка» — неофициальный, так в народе называют прибавку к зарплате за трудовой стаж. Главной целью данной выплаты является компенсация высоких материальных затрат, которых требует обеспечение комфортной жизнедеятельности в сложных природных условиях.

Надбавка положена людям, осуществляющим свою трудовую деятельность в особо суровом климате. К таким областям относятся:

  • территории Крайнего Севера и приравненные к ним регионы (Постановление Совета Министров СССР «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» от 10.11.1967 г. № 1029);
  • Дальневосточный регион и южная область Восточной Сибири (Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255» от 22.11.1990 г. № 3);
  • город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены в перечень с 01.01.2008 г. (Постановление Правительства РФ «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» от 24.04.2007 г. № 245).

В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР — например, Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» от 22.11.1990 г. № 2 (далее — Инструкция №2).

Кроме сотрудников, работающих в северных регионах постоянно, право на получение надбавки имеют лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ).

Условия и порядок начисления

Чтобы определить размер северного коэффициента для каждого региона, государственным органами используется ряд параметров, которые могут оказать существенное влияние на уровень жизни граждан данных областей:

  • транспортная доступность района;
  • особенности местного климата;
  • важные экологические факторы.

Особо крупные регионы (например, Красноярский край) из-за большой протяженности и площади устанавливают разные условия начисления надбавок для разных районов.

Существует несколько категорий доходов, на которые могут быть начислены северные доплаты:

  • фактический заработок. Он состоит из непосредственно заработной платы, а также тарифной ставки или базового (должностного) оклада. Если в трудовом соглашении прописано, что доплата начисляется лишь на оклад, это свидетельствует о прямом нарушении ваших прав как работника;
  • дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет;
  • МРОТ;
  • компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену;
  • доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи;
  • премии по итогам года;
  • компенсация по листку временной нетрудоспособности;
  • оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке.

В зависимости от суровости погодных условий коэффициент надбавки может составлять:

  • 2,0 — для граждан, работающих на островах Северного Ледовитого океана и его морях (кроме острова Диксон, а также островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО;
  • 1,8 — для Мурманска-140, Норильска и всех его административных образований;
  • 1,7 — для Ленского р-на, города Мирного и всех его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям поселка городского типа Туманный (находится в Мурманской области);
  • 1,6 — для Воркуты и его административных образований, для многих районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Такой же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга;
  • 1,5 — для Инты и всех административных образований этого города, находящихся в республике Коми. Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тыва и на всей территории ЯНАО;
  • 1,4 — для всей республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей территории республики Тыва и еще некоторых населенных пунктов;
  • 1,3 — для республик Карелия, Бурятия, Коми, Эвенкийского АО, Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент);
  • 1,2 — для отдельных городов республик Коми и Бурятия, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области;
  • 1,15 — для всей республики Карелия.

На некоторые виды доходов северный коэффициент не распространяется:

  • оплата командировки;
  • отпускные выплаты работникам;
  • материальная помощь и другие разовые выплаты;
  • прочие выплаты труженикам северных регионов.

Для молодежи до 30 лет

До 2005 года специалисту в возрасте до 30 лет с первого дня работы начислялся полный размер северной надбавки (при условии, что он прожил на Севере не менее 5 лет). Однако с 01.01.2005 года данная льгота была аннулирована, и право получения доплаты по приведенной выше схеме осталось только у тех граждан, которые проживали на Севере более 5 лет к моменту ее отмены.

В 2017 году максимальный коэффициент северной надбавки с первого рабочего дня будет применяться только в отношении тех молодых специалистов, которые проживали в северных районах не менее 5-ти лет до отмены льготы.

Несмотря на ликвидацию данной льготы, для начисления надбавки трудящимся до 30 лет сейчас используется ускоренная схема:

  1. после первых 6 месяцев работы ежемесячно начинает начисляться 20% к окладу;
  2. через каждые полгода коэффициент увеличивается на 20% до достижения максимума (60% от оклада);
  3. когда надбавка составит 60%, она будет увеличиваться 1 раз в год на 20%, пока не достигнет максимума (100 или 80% от зарплаты).

Для получения такой льготы срок проживания на Севере должен составлять минимум 1 год.

В регионах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые 6 месяцев работы размер надбавки увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 30% или 50%.

После 30 лет

Размер северного коэффициента в данном случае напрямую зависит от того, сколько времени работник находится на Севере:

  • для местностей 1 группы — 10% от дохода после первых отработанных 6 месяцев. Затем надбавка увеличивается еще на 10% каждые полгода, пока не достигнет максимума — 100% от зарплаты;
  • для местностей 2 группы — 10% после первых полугода. Затем сумма будет расти на 10% каждые 6 месяцев. По достижению 60% от зарплаты она будет увеличиваться только 1 раз в год, пока не достигнет максимума — 80% от зарплаты;
  • для местностей 3 группы — 10% после первых отработанных 12 месяцев. Затем ставка будет повышаться на 10% ежегодно. Максимальный размер — 50% от зарплаты;
  • для местностей 4 группы — 10% по прошествии первых 12 месяцев. Затем через каждые 2 года надбавка будет увеличиваться на 10%, пока не достигнет суммы в 30% от зарплаты.

Пенсионерам

Пенсионные накопления изначально уже содержат в себе северный коэффициент, но право на получение увеличенной пенсии гражданин имеет только в том случае, если он продолжает жить на территории, для которой она установлена в соответствии с действующими законодательными нормами.

Вахтовикам

Лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом, имеют законное право на получение надбавки.

Их трудовой стаж будет складываться из следующих составляющих:

  • фактический период северной вахты (календарные дни);
  • фактические дни в пути от места сбора до места осуществления работ и обратно.

Теряется ли районный коэффициент при переезде

При переезде лица из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета коэффициента надбавки (если в этих субъектах установлен различный порядок ее расчета).

В случае переезда работник может частично или даже полностью потерять право на то, чтобы ему начислялся северный коэффициент.

Пример расчета

  • фирма-работодатель находится в Норильске;
  • работник трудоустроился с 21.01.2016 года;
  • до этого стажа работы на Севере у него не было;
  • оклад работника составляет 30 000 руб.

Право на первую надбавку (10%) у работника появилось с 21.07.2017 года. Предположим, что июль он отработал полностью, плюс с 21.07 по 31.07 он выполнял работу по совмещению за ушедшего в отпуск коллегу. Таким образом, за этот месяц ему были начислены:

  • оклад — 30 000 руб.;
  • доплата за совмещение — 6000 руб.;
  • районный коэффициент — 14 400 руб.;
  • единовременная премия в сумме оклада, которая не предусмотрена системой оплаты труда.

На зарплату с 1 по 20 июля северная надбавка не начисляется. Она была начислена только на сумму оклада и доплату за совмещение должностей за 7 рабочих дней (с 21 по 31 июля).

На районный коэффициент и премии, не предусмотренные системой оплаты труда, надбавка не начисляется.

Таким образом, северная надбавка за июль 2017 года составит 1200 рублей: (30 000 руб. + 6000 руб.) : 21 дн. × 7 дн. × 10%.

pravoved.ru

Северные надбавки

Гражданам, проживающим в холодных регионах России, приходится трудится в сложных погодных условиях, которые отрицательно сказываются на состоянии их здоровья. Кроме того, из-за географической удаленности северных районов от центра страны цены практически на все товары здесь намного выше, чем в остальных регионах.

Поэтому еще в времена СССР в стране была введена дополнительная северная надбавка к заработной плате.

Кому положена северная надбавка

Термин «северная надбавка» — неофициальный, так в народе называют прибавку к зарплате за трудовой стаж. Главной целью данной выплаты является компенсация высоких материальных затрат, которых требует обеспечение комфортной жизнедеятельности в сложных природных условиях.

Надбавка положена людям, осуществляющим свою трудовую деятельность в особо суровом климате. К таким областям относятся:

  • территории Крайнего Севера и приравненные к ним регионы (Постановление Совета Министров СССР «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» от 10.11.1967 г. № 1029);
  • Дальневосточный регион и южная область Восточной Сибири (Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255» от 22.11.1990 г. № 3);
  • город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены в перечень с 01.01.2008 г. (Постановление Правительства РФ «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» от 24.04.2007 г. № 245).

В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР — например, Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» от 22.11.1990 г. № 2 (далее — Инструкция №2).

Кроме сотрудников, работающих в северных регионах постоянно, право на получение надбавки имеют лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ).

Условия и порядок начисления

Чтобы определить размер северного коэффициента для каждого региона, государственным органами используется ряд параметров, которые могут оказать существенное влияние на уровень жизни граждан данных областей:

  • транспортная доступность района;
  • особенности местного климата;
  • важные экологические факторы.

Особо крупные регионы (например, Красноярский край) из-за большой протяженности и площади устанавливают разные условия начисления надбавок для разных районов.

Существует несколько категорий доходов, на которые могут быть начислены северные доплаты:

  • фактический заработок. Он состоит из непосредственно заработной платы, а также тарифной ставки или базового (должностного) оклада. Если в трудовом соглашении прописано, что доплата начисляется лишь на оклад, это свидетельствует о прямом нарушении ваших прав как работника;
  • дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет;
  • МРОТ;
  • компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену;
  • доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи;
  • премии по итогам года;
  • компенсация по листку временной нетрудоспособности;
  • оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке.

В зависимости от суровости погодных условий коэффициент надбавки может составлять:

  • 2,0 — для граждан, работающих на островах Северного Ледовитого океана и его морях (кроме острова Диксон, а также островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО;
  • 1,8 — для Мурманска-140, Норильска и всех его административных образований;
  • 1,7 — для Ленского р-на, города Мирного и всех его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям поселка городского типа Туманный (находится в Мурманской области);
  • 1,6 — для Воркуты и его административных образований, для многих районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Такой же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга;
  • 1,5 — для Инты и всех административных образований этого города, находящихся в республике Коми. Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тыва и на всей территории ЯНАО;
  • 1,4 — для всей республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей территории республики Тыва и еще некоторых населенных пунктов;
  • 1,3 — для республик Карелия, Бурятия, Коми, Эвенкийского АО, Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент);
  • 1,2 — для отдельных городов республик Коми и Бурятия, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области;
  • 1,15 — для всей республики Карелия.

На некоторые виды доходов северный коэффициент не распространяется:

  • оплата командировки;
  • отпускные выплаты работникам;
  • материальная помощь и другие разовые выплаты;
  • прочие выплаты труженикам северных регионов.

Для молодежи до 30 лет

До 2005 года специалисту в возрасте до 30 лет с первого дня работы начислялся полный размер северной надбавки (при условии, что он прожил на Севере не менее 5 лет). Однако с 01.01.2005 года данная льгота была аннулирована, и право получения доплаты по приведенной выше схеме осталось только у тех граждан, которые проживали на Севере более 5 лет к моменту ее отмены.

В 2017 году максимальный коэффициент северной надбавки с первого рабочего дня будет применяться только в отношении тех молодых специалистов, которые проживали в северных районах не менее 5-ти лет до отмены льготы.

Несмотря на ликвидацию данной льготы, для начисления надбавки трудящимся до 30 лет сейчас используется ускоренная схема:

  1. после первых 6 месяцев работы ежемесячно начинает начисляться 20% к окладу;
  2. через каждые полгода коэффициент увеличивается на 20% до достижения максимума (60% от оклада);
  3. когда надбавка составит 60%, она будет увеличиваться 1 раз в год на 20%, пока не достигнет максимума (100 или 80% от зарплаты).

Для получения такой льготы срок проживания на Севере должен составлять минимум 1 год.

В регионах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые 6 месяцев работы размер надбавки увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 30% или 50%.

После 30 лет

Размер северного коэффициента в данном случае напрямую зависит от того, сколько времени работник находится на Севере:

  • для местностей 1 группы — 10% от дохода после первых отработанных 6 месяцев. Затем надбавка увеличивается еще на 10% каждые полгода, пока не достигнет максимума — 100% от зарплаты;
  • для местностей 2 группы — 10% после первых полугода. Затем сумма будет расти на 10% каждые 6 месяцев. По достижению 60% от зарплаты она будет увеличиваться только 1 раз в год, пока не достигнет максимума — 80% от зарплаты;
  • для местностей 3 группы — 10% после первых отработанных 12 месяцев. Затем ставка будет повышаться на 10% ежегодно. Максимальный размер — 50% от зарплаты;
  • для местностей 4 группы — 10% по прошествии первых 12 месяцев. Затем через каждые 2 года надбавка будет увеличиваться на 10%, пока не достигнет суммы в 30% от зарплаты.

Пенсионерам

Пенсионные накопления изначально уже содержат в себе северный коэффициент, но право на получение увеличенной пенсии гражданин имеет только в том случае, если он продолжает жить на территории, для которой она установлена в соответствии с действующими законодательными нормами.

Вахтовикам

Лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом, имеют законное право на получение надбавки.

Их трудовой стаж будет складываться из следующих составляющих:

  • фактический период северной вахты (календарные дни);
  • фактические дни в пути от места сбора до места осуществления работ и обратно.

Теряется ли районный коэффициент при переезде

При переезде лица из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета коэффициента надбавки (если в этих субъектах установлен различный порядок ее расчета).

В случае переезда работник может частично или даже полностью потерять право на то, чтобы ему начислялся северный коэффициент.

Пример расчета

  • фирма-работодатель находится в Норильске;
  • работник трудоустроился с 21.01.2016 года;
  • до этого стажа работы на Севере у него не было;
  • оклад работника составляет 30 000 руб.

Право на первую надбавку (10%) у работника появилось с 21.07.2017 года. Предположим, что июль он отработал полностью, плюс с 21.07 по 31.07 он выполнял работу по совмещению за ушедшего в отпуск коллегу. Таким образом, за этот месяц ему были начислены:

  • оклад — 30 000 руб.;
  • доплата за совмещение — 6000 руб.;
  • районный коэффициент — 14 400 руб.;
  • единовременная премия в сумме оклада, которая не предусмотрена системой оплаты труда.

На зарплату с 1 по 20 июля северная надбавка не начисляется. Она была начислена только на сумму оклада и доплату за совмещение должностей за 7 рабочих дней (с 21 по 31 июля).

На районный коэффициент и премии, не предусмотренные системой оплаты труда, надбавка не начисляется.

Таким образом, северная надбавка за июль 2017 года составит 1200 рублей: (30 000 руб. + 6000 руб.) : 21 дн. × 7 дн. × 10%.

pravoved.ru

Популярное:

  • Купля продажа квартир в кривом роге Продажа квартир в Кривом Роге (Криворожский район, Днепропетровская область) м-н Солнечный, 30, Саксаганский р-н По курсу НБУ - 316 017 грн / 4 648 грн/м² Срочная продажа 3-х комн. квартиры м-н Солнечный 6 этаже в 9 этажном […]
  • Штраф пенсионного фонда проводки Из каких средств оплатить штраф выставленный ПФР некоммерческой организации - Благотворительному Фонду Вопрос-ответ по теме Из каких средств можно оплатить штраф выставленный Пенсионным Фондом организации - Благотворительному […]
  • Выплата пенсия в феврале 2018 График выплат пенсий на февраль в Москве в 2018 году Пенсионер, это лицо, получающее пенсию, регулярное денежное пособие, выплачиваемое лицам, которые достигли пенсионного возраста, стали инвалидами или потеряли кормильца, а […]
  • Дело о нарушении закона о конкуренции Дело о нарушении закона о конкуренции ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №03-29/31-2017 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА «27» декабря 2017 года г. Йошкар-Ола В […]
  • Зао независимая экспертиза и оценка Оценка недвижимости, транспорта, любого имущества Проведение профессиональной оценки Оценка имущества Оценка для купли-продажи Оценка для списания Оценка для выкупа Оценка при кредитовании Оценка при разделе Оценка движимого и […]
  • Вторая очередь реестра требований кредиторов Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве Актуально на: 7 августа 2017 г. После того, как должник справится с текущими платежами при банкротстве, он должен будет удовлетворить требования кредиторов, […]
  • Примечание ст 131 ук рф Статья за совращение малолетних Действующее законодательство не содержит такого понятия как «совращение малолетних». Статья, которую можно использовать для характеристики, не одна. Допустимо применение как 134, так и 135 статьи […]
  • Как оплатить госпошлину за исковое Оплата госпошлины в суд за исковое заявление Заказать стоящий шаблон у специалиста будет дорого стоить. Причина - это очень важная услуга. В жизни письмо это заменитель сущности подписавшегося. Чиновник выстраивает суждение о […]