Законы о энергоснабжении

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 27 июля 2010 г., 11, 18 июля, 3, 6, 7, 12 декабря 2011 г., 25 июня, 10 июля, 25 декабря 2012 г., 5 апреля, 7 июня, 2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 октября, 4 ноября, 29 декабря 2014 г., 29 июня, 13 июля 2015 г., 3 июля, 28 декабря 2016 г., 26, 29 июля 2017 г., 23 апреля, 19, 29 июля 2018 г.

Принят Государственной Думой 11 ноября 2009 года

Одобрен Советом Федерации 18 ноября 2009 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

23 ноября 2009 года

Утверждены основы стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Отдельные категории товаров (например, бытовые энергопотребляющие устройства, компьютеры) должны будут содержать информацию о классе их энергоэффективности в технической документации, маркировке, на этикетках. За ее отсутствие предусмотрен административный штраф (в некоторых случаях с конфискацией товаров).

С 2011 г. запрещается оборот на территории России электрических ламп накаливания мощностью 100 ватт и более. С 2013 г. может быть введен запрет на оборот электрических ламп мощностью 75 ватт и более, а с 2014 г. — 25 ватт и более.

Здания, строения, сооружения должны быть оснащены приборами учета энергоресурсов до 2011 г., жилые дома — до 2012 г. Зданиям планируют присваивать классы энергоэффективности с обязательным информированием об этом (например, на фасаде). За нарушение указанных требований будут взиматься административные штрафы.

Планируется перейти к регулированию цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии в форме долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности сетевых организаций (в том числе с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала).

Устанавливается норматив снижения объемов энергопотребления бюджетными организациями.

Предусматриваются стимулы для повышения энергоэффективности производств (например, ускоренная амортизация по основным средствам, имеющим высокую энергоэффективность).

В гражданский оборот вводятся энергосервисные контракты, по которым исполнители будут повышать энергоэффективность использования энергоресурсов заказчиком.

Вводятся плановые проверки соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Они будут проводиться 2 раза и более в 3 года.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений (о внесении изменений в НК РФ и КоАП РФ), для которых установлены более поздние сроки вступления в силу.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 34, 36 и 37 настоящего Федерального закона

Статьи 34 и 36 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона

Статья 37 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона

Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 27 ноября 2009 г. N 63, в «Российской газете» от 27 ноября 2009 г. N 226, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. N 48 ст. 5711

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 255-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.

См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 221-ФЗ

Изменения вступают в силу с 16 января 2019 г.

См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 107-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 196-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 июля 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 466-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2016 г. N 486-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 344-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 339-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 октября 2014 г. N 291-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 401-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 399-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений, вступающих в силу с 1 июля 2014 г. и 1 октября 2014 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 113-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 270-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 109-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 12 декабря 2011 г. N 426-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в статью 21, вступающих в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 197-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

base.garant.ru

Энергоснабжение

Статья 539 ГК РФ. Договор энергоснабжения

Комментарий к статье 539

  1. Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи с наличием ряда особенностей, как-то:

– продавец – энергоснабжающая организация. В современном федеральном законодательстве на сегодняшний день определения термина именно “энергоснабжающая организация” не содержится. В то же время такое определение можно увидеть в Правилах учета электрической энергии, утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, согласно которым энергоснабжающая организация – это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. В настоящее же время в ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ “Об электроэнергетике” закреплено понятие “энергосбытовые организации” – это организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии. Таким образом, понятия “энергоснабжающая организация” и “энергосбытовая организация” равнозначны. Поэтому продавцами по договорам энергоснабжения согласно действующему законодательству являются энергосбытовые организации;

– покупатель-абонент (потребитель). Согласно статье 3 вышеуказанного ФЗ это лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

2) предмет договора – энергия – ресурс, производимый или приобретаемый энергоснабжающей организацией, необходимый для обеспечения жизни людей и функционирования зданий, строений, сооружений, приборов и оборудования.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом (потребителем) при наличии следующих условий:

– у абонента (потребителя) имеются специальные устройства в исправном состоянии, которые присоединены к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование;

– абонент (потребитель) обеспечивает учет потребления энергии (в целях ее оплаты);

– абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором энергоснабжения режим потребления энергии;

– абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей;

– абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В связи с тем что энергия как товар, представляет собой определенного рода источник повышенной опасности, данные условия установлены в целях обеспечения безопасности субъектов договора энергоснабжения, а также третьих лиц и имущества.

– ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ “О теплоснабжении”;

– ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”;

– ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ “Об электроэнергетике”;

– ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации”;

– Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808;

– Постановление Правительства РФ от 29.05.2002 N 364;

– Правила учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996).

– информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30;

– Обзор практики рассмотрения Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа споров, связанных с применением законодательства об энергоснабжении (2009 – 2010 гг.) (рекомендован к практическому применению Постановлением президиума ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.12.2010 N 8);

– Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2014 N Ф04-9315/14 по делу N А70-10164/2013;

– Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-5457/14 по делу N А60-47354/2013;

– Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-6514/14 по делу N А50-23567/2013;

– Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2014 N Ф10-3638/14 по делу N А35-7556/2011;

– Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2014 N Ф08-7608/14 по делу N А61-3706/2012;

– Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2014 N Ф07-7758/14 по делу N А66-1446/2014;

– Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2014 N Ф05-10543/14 по делу N А40-47650/2013;

– Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2014 N Ф05-11909/14 по делу N А40-124097/2013;

– Постановление ФАС Поволжского округа от 26.01.2012 N Ф06-11586/11 по делу N А65-2725/2011;

– Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 N 19АП-1813/14;

– Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 N 11АП-7693/11;

– Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.05.2012 N Ф02-1496/12 по делу N А78-9054/2011.

Статья 540. Заключение и продление договора энергоснабжения

Комментарий к статье 540

  1. По сроку заключения и, соответственно, действия договоры энергоснабжения делятся на две группы:

– договоры, заключенные на неопределенный срок. Такие договоры заключаются, как правило, с гражданином, являющимся покупателем, если такой гражданин использует энергию для бытового потребления, то есть для коммунальных нужд (обогрева жилого помещения, освещения, работы бытовой техники и оборудования и т.д.). Формой заключения такого договора является фактическое подключение абонента к присоединенной сети;

– договоры, заключенные на определенный срок. Такие договоры могут быть по истечение срока их действия как расторгнуты, так и продлены на тот же срок, а также в них могут быть внесены изменения в зависимости от того, заявит ли одна из сторон договора о своем намерении расторгнуть договор, внести в него изменения.

Также может быть заключен и новый договор. Так, суд, рассматривая дело по иску ОАО “НЭСК” к ЖСК “Заря” о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, установил, что указанные юридические лица заключили договор энергоснабжения, предметом которого является подача продавцом электроэнергии и мощности на условиях и в количестве, которые определены договором, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение. Затем субъекты изменили условие договора, касающееся мощности электроэнергии. Суд пришел к выводу, что стороны, изменяя разрешенную к использованию мощность, осознавали, что заключают иной договор, при условии, что также изменили порядок оплаты по договору (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.04.2014 по делу N А32-8114/2011).

Таким образом, изменение условий договора энергоснабжения, касающихся предмета, признается заключением нового договора.

– Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.04.2014 по делу N А32-8114/2011;

– Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.12.2003 N А19-6138/03-21-Ф02-4272/03-С1;

– Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2012 N 17АП-9213/2012-ГК;

– Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2011 N 17АП-3302/2011-ГК;

– Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 N 09АП-5079/2008-ГК;

– Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.07.2000 N А33-1970/00-С3а-Ф02-1313/00-С1;

– Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2014 N Ф10-3638/14 по делу N А35-7556/2011;

– Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.10.2014 N Ф02-4412/14 по делу N А10-4686/2013;

– Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 N 12АП-8466/14;

– Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 N 04АП-3574/14;

– Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф02-4544/14 по делу N А78-8607/2013.

Статья 541. Количество энергии

Комментарий к статье 541

  1. В соответствии с договором энергоснабжения абонент обязан иметь приборы учета энергии с целью определения количества энергии, ему поставленной.

Количество энергии устанавливается в договоре энергоснабжения, поэтому энергоснабжающая организация обязана предоставлять абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи.

При этом окончательное количество энергии определяется в соответствии с приборами ее учета, установленными абонентом. Так, суд, рассматривая дело по иску ОАО “Архангельский КоТЭК” к ОАО “Территориальная генерирующая компания N 2” о взыскании задолженности по счету-фактуре на основании договора купли-продажи тепловой энергии, установил, что истец поставил ответчику тепловую энергию, определив, в отсутствие у ответчика приборов учета тепловой энергии на границе балансовой принадлежности сетей, объем тепловой энергии в спорный период (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.01.2014 по делу N А05-7515/2012).

Абоненту предоставлено право изменять количество потребляемой им энергии как в большую, так и в меньшую стороны. То есть абонент может изменить настройки энергопринимающего устройства, а также эксплуатировать в большем объеме имеющиеся у него жилые помещения, здания, строения, сооружения, приборы и оборудование. Но при этом он обязан возместить расходы энергоснабжающей организации в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

Расчет таких расходов должен осуществляться исходя из показателей приборов учета энергии как разница между количеством энергии, установленном в договоре, и количеством фактически потребленной энергии.

В случае если энергия используется для бытовых нужд гражданина, он ее использует в необходимом количестве, а оплачивает в соответствии с тарифами и ставками, имеющимися в энергоснабжающей организации без возмещения такой организации расходов.

– Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.01.2014 по делу N А05-7515/2012;

– Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф02-4544/14 по делу N А78-8607/2013;

– Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф02-4091/14 по делу N А33-12656/2012;

– Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф04-9323/14 по делу N А70-12778/2013;

– Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.10.2014 N Ф08-7621/14 по делу N А32-252/2014;

– Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 15АП-16648/14;

– Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 13АП-17929/14;

– Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 10АП-9763/14;

– Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.10.2014 N Ф02-3843/14 по делу N А10-2458/2013;

– Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 N 20АП-5156/14;

– Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 N 18АП-8787/2011;

– Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2011 N 08АП-10341/2010;

– Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009 N 18АП-4612/2009;

– Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 N 03АП-1824/2009;

– Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009 N 03АП-1748/2009;

– Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 N 08АП-1989/2009.

Статья 542. Качество энергии

Комментарий к статье 542

  1. Требования к качеству энергии содержатся в нормах федерального законодательства. Так, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 град. C и не выше 75 град. C. Не допускается применение воды технических циклов (технической воды), в том числе после восстановления и очистки в качестве горячей воды.

Соответственно, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию по качеству, соответствующему предъявляемым к ней требованиям.

Из материалов судебной практики следует, что энергоснабжающая организация обязана обеспечивать гарантированную надежность энергоснабжения до границы эксплуатационной ответственности, при этом поставка коммунального ресурса ненадлежащего качества подтверждается обычно актом обследования.

Абонент имеет право отказаться от оплаты энергии, качество которой не соответствует предъявляемым к нему требованиям. Полагаем, что в этом случае, поскольку абонент уже получил и потребил энергию по договору энергоснабжения, он обязан доказать то, что качество энергии не соответствовало предъявляемым к нему требованиям. В случае если абонент сбережет часть энергии, он обязан возместить энергоснабжающей организации стоимость этой энергии.

– СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20.

– Постановление ФАС Центрального округа от 18.02.2014 по делу N А14-7152/2013;

– Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 17АП-11847/2014-ГК;

– Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 04АП-2098/14;

– Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 N 02АП-7532/14;

– Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 18АП-10682/2014;

– Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2011 N 17АП-6463/2011-ГК;

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.09.2013 N Ф04-3998/13 по делу N А75-4905/2012;

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.11.2013 N Ф04-4681/13 по делу N А75-4904/2012;

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.11.2013 N Ф04-4676/13 по делу N А75-4910/2012;

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 N Ф04-3305/13 по делу N А75-5249/2012;

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.07.2013 N Ф04-3069/13 по делу N А75-4915/2012.

Статья 543. Обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования

Комментарий к статье 543

  1. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования определены федеральными нормативными актами. Так, например, согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 N 115, средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, подвергаются осмотру и испытаниям в соответствии с нормативными документами и должны обеспечивать безопасность эксплуатации тепловых энергоустановок.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования возлагается на абонента. Так, абонент, исходя из вышеуказанных Правил, обязан обеспечить при эксплуатации тепловых энергоустановок проведение периодических обходов и осмотров рабочих мест, в том числе и в ночное время, результаты обхода рабочих занести в оперативную документацию.

Кроме того, абонент обязан соблюдать режим потребления энергии и сообщать представителю энергоснабжающей организации, отвечающему за бесперебойную работу эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, обо всех неисправностях, форс-мажорных обстоятельствах и иных нарушениях, которые могут повлечь за собой нарушение бесперебойной, качественной и эффективной работы эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, то вышеуказанные обязанности осуществляет энергоснабжающая организация.

Контроль за соблюдением требований к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей осуществляют уполномоченные федеральные органы власти и органы исполнительной власти субъектов РФ.

– ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”;

– ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ “Об электроэнергетике”;

– Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115;

– Приказ Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6.

– Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-6514/14 по делу N А50-23567/2013;

– Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 15АП-16648/2014;

– Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 N 14АП-5970/14;

– Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 N 08АП-9456/2014;

– Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 07АП-8610/14;

– Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 13АП-18305/14;

– Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 13АП-12950/14;

– Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 07АП-8585/14;

– Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2007 N 17АП-4405/2007-ГК;

– Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012 N 14АП-5070/11;

– Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.01.2010 N Ф03-7895/2009 по делу N А73-6242/2009;

– Постановление ФАС Поволжского округа от 17.01.2006 N А06-731/2-15/05.

Статья 544. Оплата энергии

Комментарий к статье 544

  1. Для расчета размера оплаты за количество энергии применяются два основных показателя:

– показатель, характеризующий фактически принятое абонентом количество энергии, который может рассчитываться самостоятельно энергоснабжающей организацией;

– показатель принятой энергии, содержащийся в приборах учета энергии.

Рассчитывается размер платы за энергию в соответствии с федеральным законодательством. Так, согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что:

– стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

– стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

В свою очередь, согласно Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по определенному тарифу за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

– 35% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемых в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца и 50% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

– оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

– Указ Президента РФ от 28.12.1996 N 1782;

– Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808;

– Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442;

– Постановление Правительства РФ от 04.04.2000 N 294;

– Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

– Определение ВАС РФ от 11.01.2010 N ВАС-17072/08;

– Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16;

– Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2014 N Ф04-9315/14 по делу N А70-10164/2013;

– Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-5457/14 по делу N А60-47354/2013;

– Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-6514/14 по делу N А50-23567/2013;

– Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2014 N Ф10-3638/14 по делу N А35-7556/2011;

– Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2014 N Ф07-7758/14 по делу N А66-1446/2014;

– Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2014 N Ф05-11909/14 по делу N А40-124097/2013;

– Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 N 18АП-572/2009;

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.07.2003 N Ф04/3517-648/А70-2003;

– Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.01.2002 N А33-10214/99-С1-Ф02-3344/01-С2.

Статья 545. Субабонент

Комментарий к статье 545

  1. Субабонентом является лицо (физическое или юридическое), не состоящее в договорных отношения с энергоснабжающей организацией, но при этом использующее энергию, предоставляемую ему абонентом в соответствии с договором энергоснабжения.

При этом ГК РФ не содержит в отношении абонента требований заключить договор энергоснабжения или какой-либо иной договор. Абонент в то же время имеет право субабоненту передавать энергию, принятую от энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения.

Поскольку абонент является только пользователем энергии, то передавать такую энергию субабоненту он вправе только с согласия энергоснабжающей организации. Такое согласие должно быть получено в письменной форме на официальном бланке энергоснабжающей организации, либо включено в качестве условия в договор энергоснабжения, либо оформлено в качестве дополнительного соглашения к договору.

– Определение ВС РФ от 02.10.2014 N 307-ЭС14-1612;

– Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 17АП-11408/2014-ГК;

– Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 13АП-12950/14;

– Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 N 08АП-7141/2014;

– Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 N 15АП-11577/2014;

– Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.09.2014 N Ф07-8043/13 по делу N А56-56038/2012;

– Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 N 09АП-36005/2014-ГК;

– Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.09.2014 N Ф06-14508/13 по делу N А55-20672/2013;

– Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.05.2013 N Ф07-1664/13 по делу N А56-44364/2012;

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.10.2005 N Ф04-5015/2005(15291-А45-10);

– решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.05.2008 N А79-1124/2008;

– Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.10.2010 по делу N А45-4227/2010.

Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения

Комментарий к статье 546

  1. Порядок изменения и расторжения договора энергоснабжения зависит от того, кто является абонентом по данному договору:

абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления. В этом случае основанием для расторжения договора энергоснабжения является уведомление абонента о своем намерении расторгнуть договор энергоснабжения. Такое уведомление должно быть направлено в письменной форме и содержать однозначно инициативу абонента расторгнуть договор.

Абонентом является юридическое лицо. В этом случае основанием для расторжения договора является отказ энергоснабжающей организации от исполнения договора в связи с нарушением абонентом сроков оплаты. Такой отказ должен быть реализован в письменной форме путем направления абоненту уведомления об отказе от исполнения договора энергоснабжения и его расторжении.

Обратим внимание, что в отличие от случаев, когда абонентом является юридическое лицо, оснований для расторжения договора по инициативе абонента, которым является гражданин, в ГК РФ не установлено, что, по нашему мнению, является пробелом и требует правового регулирования.

Помимо расторжения договора, возможны также и перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии. Основания и порядок таких перерывов, прекращений и ограничений зависят от их причин:

– неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. В этом случае по соглашению сторон допускаются перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии. Такое соглашение сторон должно быть оформлено в качестве дополнительного соглашения к договору энергоснабжения либо включено в условия договора как допустимая возможность энергоснабжающей организации прервать, прекратить или ограничить подачу энергии;

– нарушение обязательств по оплате энергии. В этом случае подача энергии прекращается или ограничивается без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с направлением ему письменного предупреждения о сроках, времени и продолжительности такого прекращения или ограничения;

– необходимость принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии. В этом случае подача энергии прерывается, прекращается или ограничивается без согласования с абонентом и без его предупреждения, но с последующим немедленным уведомлением об этом.

– ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ “О теплоснабжении”;

– ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ “Об электроэнергетике”;

– Постановление Правительства РФ от 29.05.2002 N 364;

– Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808;

– Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442;

– Постановление Правительства РФ от 05.01.1998 N 1.

– Постановление Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35;

– Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.10.2014 N Ф01-4168/14 по делу N А82-9423/2013;

– Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2014 N Ф08-7608/14 по делу N А61-3706/2012;

– Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.10.2014 N Ф06-15534/13 по делу N А55-26428/2013;

– Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 18АП-11302/2014;

– Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 14АП-7670/14;

– Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.03.2009 N А56-17134/2008;

– Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.10.2009 N А56-21033/2009;

– Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.10.2009 N А56-19993/2009;

– Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.10.2009 N А56-20002/2009.

Статья 547. Ответственность по договору энергоснабжения

Комментарий к статье 547

  1. Ответственность по договору энергоснабжения заключается в обязанности возместить убытки в случае нарушения обязательств:

– нарушение одной из сторон обязательств по договору, например непредоставление абонентом оплаты за энергию, подача энергоснабжающей организацией энергии ненадлежащего качества и т.п. В этом случае соответствующая сторона возмещает другой стороне причиненный реальный ущерб;

– перерыв в подаче энергии, допущенный по вине энергоснабжающей организации. Такой перерыв на практике возможен в результате виновных действий работников энергоснабжающей организации (например, несвоевременное подключение к электрическим сетям), нарушения в работе оборудования и приборов энергоснабжающей организации в результате ненадлежащего контроля за их состоянием и неосуществления своевременного текущего и капитального ремонта. В этом случае энергоснабжающая организация также должна возместить убытки, причиненные абоненту.

– Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 08АП-9304/2014;

– Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 06АП-5215/2014;

– Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 13АП-18413/14;

– Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 09АП-42094/2014-ГК;

– Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 N 13АП-13786/14;

– Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 N 09АП-42147/14;

– Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 N 08АП-9690/2014;

– Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 N 02АП-6320/14;

– Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 N 11АП-11710/14;

– Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 N 09АП-41252/2014-ГК;

– Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 N 09АП-39522/2014-ГК;

– Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 N 17АП-3564/2010-ГК;

– Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2006 N 09АП-2987/2006;

– Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2006 N 09АП-2983/06-ГК;

– Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.10.2009 N А33-1673/2009;

– Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.09.2009 N А33-17688/2008.

Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам

Комментарий к статье 548

  1. Положения ГК РФ могут применяться также при регулировании порядка заключения, изменения, исполнения и расторжения иных договоров, связанных с поставкой тепловой энергии, газа, нефти и других товаров, которые могут передаваться через линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы). Так, например, согласно ст. 18 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации” поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

– Обзор практики рассмотрения Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа споров, связанных с применением законодательства об энергоснабжении (2009 – 2010 гг.) (рекомендован к практическому применению Постановлением Президиума ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.12.2010 N 8);

– Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2014 N Ф10-3298/14 по делу N А36-733/2014;

– Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 N 07АП-8449/14;

– Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф04-9715/14 по делу N А27-19660/2013;

– Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2014 N Ф04-9323/14 по делу N А70-12778/2013;

– Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.10.2014 N Ф06-15461/13 по делу N А65-21239/2013;

– Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2014 N Ф07-6950/14 по делу N А56-71817/2013;

– Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2014 N Ф07-8170/14 по делу N А56-62397/2013;

– Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 N 12АП-5911/2009;

– Постановление ФАС Уральского округа от 29.11.2011 N Ф09-10594/10 по делу N А60-13699/2010;

– Постановление ФАС Центрального округа от 21.02.2008 N А35-785/07-С23(Ф10-311/08);

– Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2011 N 18АП-9850/2011;

– Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2011 N 18АП-5335/2011;

– Постановление ФАС Поволжского округа от 26.01.2012 N Ф06-11586/11 по делу N А65-2725/2011.

zakoniros.ru

Популярное:

  • Федеральный закон от 27072004 года 79-фз Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской […]
  • Статья 7 закона о частной детективной и охранной деятельности Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I"О частной детективной и охранной деятельности в […]
  • Закон фз 143 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ"Об актах гражданского состояния" С изменениями и дополнениями […]
  • Гос проверки закон Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и […]
  • Новый федеральный закон о судебных приставах Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ"О судебных приставах" С изменениями и дополнениями от: 7 ноября 2000 г., 29 июня, […]
  • Федеральный закон от 19 июля 2011 г 247-фз Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]
  • Закон о вступлении жилищного кодекса в силу Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного […]
  • Закон о защите конкуренции 2006 г Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ"О защите конкуренции" С изменениями и дополнениями от: 1 декабря 2007 г., 29 […]