Законы о животных в рб

Законы о животных в рб

Беларусь пополнила список стран, где за жестокое обращение с животным грозит уголовная ответственность

  • 30.01.2015
  • 19967
  • 8
  • Общество

В Беларуси взят курс на усиление ответственности за жестокое обращение с животными: введена уголовная ответственность, следующим шагом должно стать принятие закона об обращении с животными.

Хорошие новости наступившего года: введение уголовной ответственности за жестокое обращение с животным и наделение правоохранительных органов правом составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 15.45 КоАП РБ.

С 28 января 2015 года в Республике Беларусь вступает в силу Закон от 5 января 2015 г. N 241-З, дополнивший Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее — УК РБ) статьей 339-1, предусматривающей уголовную ответственность за жестокое обращение с животным. Сама статья 339-1 звучит так:

Статья 339 ч.1 УК РБ

Жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, совершенное из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений либо в присутствии заведомо малолетнего, — наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом.

То же действие, совершенное повторно либо группой лиц, — наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до одного года, или лишением свободы на тот же срок.

Криминализация жестокого обращения с животными (введение уголовной ответственности за указанное общественно-опасное деяние) – отличная новость в наступившем году.

Хочется поблагодарить наших законодателей за то, что зоозащитные организации, и обычные граждане, уже много лет добивавшиеся криминализации жестокого обращения с животными, наконец-то услышаны.

Как будет работать новая статья на практике, покажет только время. Ведь мало принять закон, надо еще научиться его применять на практике. А как показывает последняя, даже предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее — КоАП РБ) статья 15.45, предусматривающая административную ответственность за жестокое обращение с животными, вызывает затруднения с ее применением.

Напомним, статья 15.45 КоАП РБ гласит следующее:

Статья 15.45 КоАП РБ

Принципиальным отличием введенной в УК РБ статьи от существующей административной статьи, является то, что уголовная ответственность будет наступать при условии, если жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, совершено из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений (то есть наличие указанных мотивов совершения преступления будет подлежать доказыванию в конкретном случае) или же совершено в присутствии заведомо малолетнего. В административной же статье указанные мотивы не являются условием привлечения к административной ответственности, достаточно наличия самого факта жестокого обращения с животными и наступивших последствий (гибели или увечья), или же наличия факта истязания животных.

Тот, кто знаком с имеющими место случаями жестокого обращения с животными не понаслышке, а в реальной жизни, может справедливо отметить, что появившаяся в УК РБ статья 339-1, предусматривает слишком мягкое наказание за такого рода деяние. Однако думается, что законодатель пошел на введение такой мягкой ответственности в качестве пробы, ведь всегда надо с чего – то начинать. И это для нашего общества в любом случае шаг вперед на пути гуманного отношения к животным.

Следующим обязательным шагом в указанном направлении должно стать принятие долгожданного законодательного акта, регулирующего вопросы обращения с животными, в том числе раскрывающего крайне важное понятие, а именно понятие «жестокое обращение с животными». На сегодняшний день в нашем законодательстве дано определение только понятию жестокого обращения с дикими животными. А ведь кроме диких животных, есть еще и животные-компаньоны, сельскохозяйственные, лабораторные, содержащиеся в неволе (в цирках, зоопарках, на зверофермах и т.д.) и другие животные. По этой причине на практике возникают (при применении административной статьи) и будут возникать (при применении уголовной статьи) проблемы, связанные с привлечением к ответственности за жестокое обращение с животными.

Статья 137 ГК РБ

Исходя из этого правила, закрепленного Гражданским кодексом, и можно сделать вывод, что же такое жестокое обращение. Но все же, на сегодняшний день понятие «жестокое обращение с животными» носит скорее оценочный характер, что вызывает определенные сложности с доказыванием наличия фактов жестокого обращения в той или иной ситуации, имеющей место в реальной жизни. Однако, не стоит ожидать, что законодатель даст четкое определение этому понятию, потому как всех разновидностей жестокого обращения с животными предусмотреть просто невозможно. Но мы ожидаем, что на уровне закона будет задано хотя бы направление, в котором нужно двигаться при толковании этого понятия.

На сегодняшний день, при существующей возможности привлечь виновное лицо за жестокое обращение с животными к административной ответственности, помимо вышеупомянутой сложности (отсутствие понятия «жестокое обращение»), существует и такие проблемы, как отсутствие особого желания у уполномоченных органов заниматься такой категорией дел, боязнь (нежелание) людей, чьи животные, пострадали, или же людей, ставших очевидцами произошедшего, идти до конца, в том числе и по причинам неверия в систему правосудия, обоснование уполномоченными органами своего бездействия тем, что у пострадавшего, напр., бездомного животного, нет хозяина, поэтому нет потерпевшего и нет дела, и ряд иных сложностей. Будут ли существовать те же самые затруднения с применением и уголовной статьи, сказать сложно. Однако очевидно, что в нашем обществе уже давно назрела необходимость изменения отношения к животным на законодательно уровне. И наше государство, пусть даже и очень маленькими шажками, но все же начало двигаться в этом направлении.

Часто возникающие трудности по вопросам жестокого обращения с животными:

1. Бывают случаи, когда уполномоченные органы отказывали в начале административного процесса по ст. 15.45 КоАП РБ, обосновывая отказ тем, что речь идет о безнадзорном животном, у которого нет хозяина, который смог бы написать соответствующее заявление о жестоком обращении.
Такой отказ неправомерен. Как по вновь введенной уголовной статье 339-1 УК РБ дело возбуждается, так и по административной статье 15.45. КоАП РБ административный процесс начинается даже при отсутствии заявления хозяина (который в случае с безнадзорными животными может быть и есть, но не известен на момент совершения жестокого обращения).

Перечень поводов к возбуждению уголовного дела содержится в статье 166 УК РБ. Это следующие поводы:
1) заявления граждан;
2) явка с повинной;
3) сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций;
4) сообщение о преступлении в средствах массовой информации;
5) непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.

Поводами к началу административного процесса, согласно ст. 9.1. Процессуально — исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, являются:
1) заявление физического лица;
2) сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации;
3) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

2. Что нужно делать, если вы стали очевидцем жестокого обращения с животным, свидетелем истязания животного, или же указанное совершено в отношении вашего животного?

3.Можно ли привлечь к ответственности за жестокое обращение с животными работников служб по отлову безнадзорных животных?
Да, можно. Если работник бригады по отлову допустил при отлове жесткое обращение, которое повлекло за собой гибель или увечье животных, или же совершил истязание животных, то он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 15.45 КоАП РБ. При этом привлечение к такой ответственности прямо предусмотрено Положением о порядке деятельности организаций по отлову, отстрелу, содержанию и эвтаназии безнадзорных животных в Республике Беларусь, утвержденным Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 29.12.2001 N 23. Указанное положение устанавливает, что специалисты по отлову животных обязаны соблюдать принципы гуманности при отлове и транспортировке животных; производить отлов безнадзорных собак, кошек при помощи обездвиживающих препаратов, зарегистрированных в Республике Беларусь, сетей, сачков, ловушек, а также других средств и приспособлений, не наносящих вреда здоровью животных и физических травм. Бригадам по отлову безнадзорных животных запрещается использовать приманки и другие средства отлова без рекомендаций государственной ветеринарной службы.

К уголовной ответственности привлечь работников служб по отлову сложнее, но при наличии ряда обязательных признаков содеянного, а также с учетом иных обстоятельств произошедшего, такая возможность все же имеется.

И напоследок, хочется напомнить нам всем о следующем:

Именно мы с вами, не в последнюю очередь, можем оказать влияние на то, как будет работать на практике статья о жестоком обращении с животными, введенная в УК РБ, точно также и соответствующая статья КоАП РБ. Именно от нашей активной гражданской позиции (не пройти мимо факта жестокого обращения, не побояться сделать замечание ребенку (родителям ребенка), который кидает в кошку камнями, мучает собаку, птицу и т.д., не полениться сообщить в компетентные органы о произошедшем, пожертвовать своим личным временем для дачи показаний, сбора доказательств и т.п.) будут зависеть изменения в лучшую сторону, как в части сокращения числа фактов жестокого обращения с животными в нашем обществе, так и в части совершенствования законодательства по вопросам гуманного обращения с животными.

egida.by

Проект закона: хозяев обяжут выгуливать собак с совком и запретят привязывать их у магазина

30 марта 2016 в 12:35
TUT.BY

На общественное обсуждение вынесен проект закона «Об обращении с животными». Дискуссии продолжатся до 20 апреля. Поделиться своими предложениями можно письмом на электронную почту — [email protected] или же в специальной теме на Правовом форуме.

Корреспонденты TUT.BY также полистали этот документ и выбрали самые важные правила, которые придется соблюдать владельцам животных, если документ будет принят.

Людям необходимо оберегать животных от жестокого обращения с ними.

Владелец питомца должен сделать все, чтобы его животное не причинило вреда другим людям, имуществу организаций или госимуществу. В случае ЧП за зверя отвечает его хозяин.

В квартире многоэтажки можно содержать не более двух животных: одной собаки и одной кошки, либо двух кошек, либо двух собак.

Во дворе частного дома можно содержать любое количество кошек и собак. Главное, соблюдать при этом правила пользования жилыми помещениями, зоотехнические, зоогигиенические и ветеринарно-санитарные нормы.

С 23.00 до 7.00 часов владельцы животных, которые живут в высотках, а также в частных домах с несколькими нанимателями (собственниками), должны следить, чтобы их питомцы не шумели ни в помещении, ни во дворе.

В случае пропажи зарегистрированного животного хозяин в течение трех суток должен написать заявление в организацию, осуществляющую регистрацию кошек и собак. Иначе будет считаться, что человек избавился от животного.

При строительстве многоквартирного дома должны быть предусмотрены места для выгула собак.

Гулять с собакой в общественном месте можно только, если животное в наморднике и на поводке. Щенков до шести месяцев и собак ростом в холке до тридцати пяти сантиметров можно выгуливать без намордника.

Оставлять собак на привязи в общественных местах не допускается.

Выгуливать собак запрещено на детских площадках, возле объектов общепита, больниц, поликлиник, школ, университетов, лицеев, детских садов, на рынках, стадионах и т.д.

В общественном транспорте собака должна ехать в наморднике и на поводке либо в переноске, закрытой сумке, клетке; а кот и другое животное — в переноске, закрытой сумке, клетке.

Перевозить собак потенциально опасных пород в общественном транспорте можно, но сопровождать такое животное должны не менее двух человек.

На прогулку с питомцем необходимо брать с собой пакетики и совок и в случае чего тут же убирать за животным.

— Этот документ люди ждут лет 10−15, поэтому проект Закона «Об обращении с животными» скорее всего будут обсуждать очень бурно, — рассказали в Национальном центре правовой информации. — Первые предложения по данному документу стали появляться на нашем форуме сразу после того, как проект Закона был опубликован. Больше всего люди пока обсуждают «тихий час», когда с 23.00 до 7.00 домашние коты и собаки, живущие в многоэтажках, не должны нарушать тишину. Среди резонансных — и вопросы стерилизации. Некоторые белорусы предлагают, как в Англии, внести пункт о стерилизации всех хозяйских питомцев.

Полный текст проекта закона «Об обращении с животными» можно посмотреть здесь.

news.tut.by

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 июня 2001 г. № 834

Об утверждении Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2006 г. № 1448 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 185, 5/24147) ;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. № 356 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.05.2013, 5/37295)

В целях упорядочения содержания домашних собак, кошек, отлова безнадзорных животных Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь.

2. В трехмесячный срок:

Министерству жилищно-коммунального хозяйства разработать и утвердить единую форму регистрационного удостоверения и жетона, выдаваемых при регистрации собак, кошек;

Министерству сельского хозяйства и продовольствия утвердить перечень потенциально опасных пород собак, разработать порядок их разведения, содержания и ввоза в республику, а также обучения владельцев собак.

3. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому включать в сбор с владельцев собак компенсацию затрат по их ветеринарному обслуживанию, строительству и содержанию площадок для выгула, потреблению коммунальных услуг (вода, газ), одновременно предусмотрев льготы и освобождение от указанных сборов для отдельных категорий граждан.

4. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Белорусской ССР от 13 мая 1980 г. № 199 «О мерах по усилению борьбы с заболеванием бешенством и упорядочению содержания собак, кошек и других хищных животных в населенных пунктах» (СЗ БССР, 1980 г., № 16, ст. 370).

Премьер-министр Республики Бе ларусь

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

ПРАВИЛА
содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь

1. Настоящие Правила устанавливают требования по содержанию домашних собак, кошек, их регистрации, а также отлову безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь.

2. Владельцы собак, кошек обязаны строго выполнять санитарно-ветеринарные нормы и правила их содержания, обеспечивать безопасность людей, не допускать загрязнения этими животными общедоступных мест.

3. При соблюдении указанных в пункте 2 настоящих Правил требований разрешается содержать:

3.1. собак, кошек в занимаемой одной семьей отдельной квартире, но не более двух животных в отдельной квартире многоквартирного жилого дома. В квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире;

3.2. собак, кошек в зооуголках, «живых» уголках школ, детских дошкольных и внешкольных учреждений, оздоровительных и санаторно-курортных учреждений, станций юннатов и экологических станций и т.п.

4. Владельцы собак, кошек обязаны:

4.1. соблюдать требования настоящих Правил, а также технических нормативных правовых актов по профилактике бешенства;

4.2. в трехдневный срок ставить в известность организации, осуществляющие регистрацию животных, а также ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки;

4.3. доставлять домашних собак, кошек в ветеринарные учреждения для обследования и прививок против бешенства согласно требованиям действующего ветеринарного законодательства;

4.4. выводить в случае надобности собак из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в места общего пользования на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника;

4.5. производить выгул собак в местах, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами;

4.6. своевременно вносить установленные для владельцев собак сборы.

5. Владельцам собак, кошек запрещается:

5.1. приводить собак, кошек в магазины, на предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения, в школы и детские дошкольные учреждения, в общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки, а также на животноводческие фермы*;

5.2. выгуливать собак на придомовых территориях;

5.3. содержать незарегистрированных животных.

*Это требование не распространяется на собак-поводырей.

6. Запрещается несовершеннолетним выгуливать собак потенциально опасных пород.

7. Контроль за соблюдением правил содержания собак, кошек осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами.

За нарушение правил содержания собак, кошек граждане, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

8. Регистрация собак, кошек производится организациями, определенными местными исполнительными и распорядительными органами.

9. Собаки, кошки подлежат регистрации в течение трех дней со дня приобретения.

10. Щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.

11. Регистрация собак потенциально опасных пород производится только при наличии у владельца справки о прохождении соответствующего обучения.

12. При регистрации собак, кошек их владельцам выдается регистрационное удостоверение и жетон установленного образца, который должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного.

13. Организации, осуществляющие регистрацию собак, кошек, обязаны ознакомить под роспись их владельцев с настоящими Правилами, а также санитарными и ветеринарными правилами.

14. Расходы по регистрации собак, кошек оплачиваются их владельцами в размерах, установленных облисполкомами и Минским горисполкомом.

15. Контроль за своевременной регистрацией собак, кошек, принадлежащих гражданам, осуществляется в порядке, установленном местными исполнительными и распорядительными органами.

16. За нарушение порядка регистрации собак, кошек граждане, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

17. Безнадзорные собаки, кошки в населенных пунктах (в том числе с ошейниками, жетонами и в намордниках) подлежат отлову.

18. Отлов собак, кошек в населенных пунктах производится в целях предотвращения заболеваний людей и животных бешенством, иными инфекционными и паразитарными заболеваниями, а также предупреждения контакта безнадзорных животных с людьми и животными.

19. Отловом собак, кошек в населенных пунктах занимаются определенные местными исполнительными и распорядительными органами организации, в которых создаются бригады из проинструктированных работников.

20. Мероприятия по отлову собак, кошек проводятся по графикам, согласованным с местными исполнительными и распорядительными органами, и по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и других организаций.

Основанием для подачи заявок является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, а также обращения граждан и поступившие предложения санитарно-эпидемиологической или ветеринарной служб о необходимости проведения отлова животных.

В исключительных случаях по решению местных исполнительных и распорядительных органов допускается отстрел безнадзорных животных.

21. Отловленные собаки, кошки, имеющие регистрационные жетоны, содержатся в течение пяти суток в пунктах временного содержания животных, о чем ставится в известность владелец животного.

22. Собаки, кошки в течение пяти дней возвращаются владельцам (кроме животных больных или подозрительных на заболевание бешенством, а также контакт с которыми повлек обращение за антирабической помощью) при подтверждении ими своих прав и после оплаты полной стоимости затрат на содержание животных.

23. Учет принятых и отловленных собак, кошек производится организациями, занимающимися отловом безнадзорных животных. Дальнейшее использование таких животных осуществляется в порядке, определяемом соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.

24. Захоронение трупов животных производится в порядке, определенном техническими нормативными правовыми актами, в местах, предназначенных для этих целей.

25. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, ветеринарные и санитарные службы проводят анализ результатов мероприятий по отлову безнадзорных собак, кошек и при необходимости вносят предложения об отлове животных в соответствующие организации.

pravo.by

Выгуливаете собаку без намордника — ждите участкового

МИНСК, 25 июл — Sputnik. Белорусские правоохранители обратили внимание на собак, гуляющих на улице без намордников. Если на нерадивых хозяев, нарушающих правила выгула, пожалуется кто-то из соседей, по сигналу к ним могут направить участкового. И профилактической беседой дело уже не ограничится.

В аккуанте Twitter ГУВД Мингорисполкома появилось сообщение:

Во Фрунзенском р-не очевидец заявил о выгуле собаки без намордника. Выбыл участковый. По приметам заявителя ищет владельца собаки. #дежурка

Представители минского городского жилищного хозяйства сообщили Sputnik, что в свою очередь периодически проводит рейды по спальным районам столицы. Штрафы за нарушение правил с начала года были выписаны 136 минчанам, общая сумма санкций составила более 600 рублей. А предупреждений было гораздо больше, замечают специалисты.

«По правилам выгула без намордника разрешено гулять щенкам в возрасте до 3 месяцев и декоративным собакам ростом до 25 сантиметров в холке. А собак потенциально опасных пород запрещено выгуливать несовершеннолетнему человеку или находящемуся в нетрезвом состоянии», — рассказали специалисты ЖКХ.

За нарушение этих правил грозит предупреждение или штраф в размере от 1 до 15 базовых величин. Если же питомец причинил вред здоровью и имуществу другого человека, то взыскание составит от 10 до 30 базовых величин или к нарушителю могут применить административный арест на срок до 15 суток.

Напомним: в парламенте на рассмотрении находится проект закона «Об обращении с животными», который пытаются принять на протяжении десяти лет. Но к нему традиционно много претензий у владельцев собак и зоозащитников. По большей части изменения могут коснуться содержания собак потенциально опасных пород. В качестве места их проживания предлагаются не квартиры, а дома усадебного типа и вольеры.

Факт регистрации и авторизации пользователя на сайтах Спутник при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать национальное и международное законодательство. Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Администрация вправе удалить комментарии, сделанные на языках, отличных от языка, на котором представлено основное содержание материала.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике комментируемого сообщения;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме, в том числе моральный;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к иным незаконным действиям;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес Спутник;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит описание или ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • продвигает продукты или услуги третьих лиц без соответствующего на то разрешения;
  • содержит оскорбительные выражения или нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к языку, например, текст написан целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Администрация имеет право без предварительного уведомления пользователя заблокировать ему доступ к странице или удалить его аккаунт в случае нарушения пользователем правил комментирования или при обнаружении в действиях пользователя признаков такого нарушения.

m.sputnik.by

Собаки в квартире: правила проживания на территории человека

В Грузии выгул собак контролирует мэрия. Если владелец не желает убирать газон за своим питомцем, ему грозит штраф в размере 26 евро. Такой подход фактически решает проблему собачьих экскрементов в городе. В Беларуси — похожая ситуация, правда, методы её правового регулирования до сих пор находятся в разработке.

Собака — друг человека

Собаки крупных пород всегда пользовались популярностью у любителей домашних животных. Это неудивительно, ведь большое пушистое создание ассоциируется с надёжной защитой жилища и покладистым нравом. Однако, как показывает практика, некоторые заводчики не только игнорируют правила содержания домашних питомцев, утверждённые постановлением Совета министров в 2001 году, но и, по всей видимости, не знают, что они существуют.

А это может создавать конфликтные ситуации с соседями. Кроме того, животные бойцовских пород могут проявлять агрессию к человеку, в том числе к членам семьи хозяина.

Резонансный случай произошёл не так давно в Барановичах, когда питбуль напал на беременную сожительницу своего хозяина. Женщине пришлось ампутировать руки.

Истории периодически повторяются. Многие помнят нашумевшую историю, когда в марте 2016 года в Сухарево хаски стала причиной смерти восьмимесячной дочери своей хозяйки, в апреле на детской площадке Светлогорска лабрадор покусал восьмилетнего мальчика, а в августе на улице Байкальской родезийский риджбек за щеку укусил восьмилетнюю девочку, которая пыталась его погладить.

Разрешение проблемы депутаты видят в уголовной ответственности для владельцев опасных собак. Ведь часто именно их халатность становится причиной увечий, наносимых третьим лицам.

Пока же «покусавшие людей или животных собаки, кошки и другие животные (кроме явно больных бешенством) подлежат немедленной доставке владельцем или специальной бригадой в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней», как того требует пункт 7 санитарных и ветеринарных правил «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для людей и животных. Бешенство» №28/10 от 30.05.2000 года, утверждённых Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства и продовольствия РБ.

При наличии разрешения ветеринара период карантина животное может пребывать дома.

Гуляем культурно

На данный момент правила содержания никак не регламентируют уборку за четвероногим любимцем. Проще говоря, это добрая воля его хозяина.

Позитивный опыт мотивации нерадивых хозяев можно перенять у Испании, где в провинции Валенсия создаётся база ДНК для анализа собачьих экскрементов. До 31 декабря 2016 года хозяева должны были привести своих питомцев к ветеринару для прохождения бесплатного анализа, после чего каждое животное получит специальный жетон. Тем, кто не выполнит предписание в указанные сроки, грозит штраф в 300 евро. Собственно, за пренебрежение уборкой штраф — 200 евро.

В жилом комплексе «Новая Боровая» размещены симпатичные контейнеры для собачьих экскрементов, которые призваны мотивировать владельцев животных не загрязнять места общего пользования. И жильцы ими пользуются.

Василий, хозяин обаятельного и дружелюбного бультерьера Топы, считает, что использование контейнеров для собачьих экскрементов — признак культуры заводчика:

«Если есть правила выгула, значит, их нужно выполнять. Не важно, нравятся они тебе или нет!»

«Сам я контейнеры заметил около месяца назад, с тех пор пользуюсь ими. Очень удобно, что сразу в процессе прогулки можно убрать за собакой и не бегать с пакетом в поисках ближайшей урны», — поддержал разговор Иван.

Ещё один участник нашего опроса, Юрий, домашних животных не имеет:

«У соседей есть собаки. Иногда лают и воют, даже по ночам. Время от времени это мешает, но, с другой стороны, как ты собаке запретишь лаять? Она же не понимает. Наличие правил содержания питомцев и штрафы за их неисполнение меня успокаивают. В цивилизованном обществе законы должны выполняться всеми без исключения».

Соседей беспокоит

На форумах можно встретить и более эмоциональные высказывания относительно соседства с заводчиками собак.

«А ничего, что собачники ущемляют интересы всех окружающих? Раз держите в квартире собаку, так следите за ней: выгуливайте в намордниках, убирайте фекалии за своим питомцем и т.д. Давно необходимо навести порядок в этой сфере, а то утром в песочке на детской площадке выгуливают пёсиков, а днём в том же песочке играются детки, здорово, правда», — пишет пользователь Mark_i_Z.

Что касается поводков и намордников, то, согласно правилам содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населённых пунктах Беларуси, которые утверждены Постановлением Совета министров РБ №834 от 04.06.2001 года, хозяева обязаны выгуливать собак именно в такой экипировке.

Практика же показывает, что в большинстве случаев пункт 4.4 правил содержания домашних собак, требующий «выводить собак из квартир или иных изолированных помещений и территорий в места общего пользования на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трёх месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника» игнорируется. Очевидно, эти владельцы считают своих любимцев существами осознанными и способными понимать свои действия до конца. Кстати, статья 15.47 КоАП РБ предусматривает наказание за пренебрежение правилами содержания домашних и (или) хищных животных.

ЖЭСы говорят

Согласно правилам, в квартире могут содержаться не более двух зарегистрированных животных, а там, где проживают несколько нанимателей (собственников), — не более одного животного на семью при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире.

Обзвонив столичные ЖЭСы, корреспондент Зелёного портала выяснила, что подавляющее большинство владельцев собак мирно уживаются с соседями. В среднем коммунальщикам ежегодно поступает лишь 2-3 обращения о нарушениях.

«Основная претензия — продолжительный лай или вой собаки. Часто так происходит потому, что животное остаётся на длительное время без хозяев. Бывало, что жильцы не выгуливали своих собак. В обоих случаях нарушитель дважды получит уведомление. Если история повторяется — налагается штраф», — рассказали в приёмной ЖЭС №53.

«Однажды мужчина натравил свою собаку на соседку, за что получил тюремный срок. Но это единственное такое происшествие на нашем участке за последние 26 лет», — отметили в ЖЭУ №101.

Почему должен быть закон?

«Отсутствие закона, который мог бы урегулировать интересы людей и животных — большая проблема. Потому что правила в ряде случаев воспринимаются как предписание, не обязательное для выполнения. Культура содержания домашних животных формируется очень медленно. Часто у заводчиков недостаёт ответственности в отношении четвероногих. Для тех случаев, когда налицо жестокое обращение с животным или неадекватные условия содержания, наказание должно стать неотвратимым», — прокомментировала корреспонденту Зелёного портала заместитель председателя общественной организации «Спасение животных» Людмила Атрашкевич.

Понятно, что управлять эмоциями животного непросто. Невозможно приказать собаке не лаять с 23.00 до 7.00, хотя правила требуют предпринимать меры. Один из выходов — качественная звукоизоляция квартиры, которая обойдётся от 20$ за квадратный метр.

Завершить очень хотелось бы призывом Людмилы Атрашкевич к взаимной вежливости: «Цивилизованное общество — то, в котором люди считаются с интересами и потребностями друг друга и своих братьев меньших. А правила содержания животных всё-таки существуют и предусматривают как минимум административные санкции к нарушителям».

greenbelarus.info

Популярное:

  • Закон санкт-петербурга о транспортном налоге 2018 Ставки транспортного налога в Санкт-Петербурге в 2016, 2017 и 2018 году Льготы по налогам пенсионерам - порядок предоставления и образец заявления Как уплатить налоги через интернет Транспортный налог является региональным - […]
  • Констатирующая и распорядительная часть приказа РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Заголовок и текст Текст приказа предваряет реквизит 18 (заголовок к тексту). Заголовок должен кратко и точно отражать содержание текста документа, отвечая на вопросы о чем? , например: О назначении. ; […]
  • Какое разрешение на 4 Вопрос про соотношение сторон и разрешение экрана. reflasher #1 Отправлено 18 Мар 2015 - 13:37 V_hobbit #2 Отправлено 18 Мар 2015 - 13:41 Делай настройки как раньше и будет тебе счастье. karls0n8 #3 Отправлено 18 Мар 2015 - […]
  • Накопительная часть пенсии для пенсионеров мвд Пенсии для пенсионеров МВД России в 2018 году: размер и последние изменения В настоящее время, согласно ФЗ №156, принятому 22 июня 2008 года, регламентирующему вопросы пенсионного обеспечения, пенсионеры МВД России, вышедшие на […]
  • Расход на транспорт и проживанием Расход топлива: налоговый и бухгалтерский учет Если компания приняла решение учитывать фактические расходы на топливо, то ей следует утвердить, каким образом она будет контролировать обоснованность расходов на списание ГСМ. […]
  • Управление опеки и попечительства по городскому округу химки Усыновление в Московской области Одинцовский район, пос. Новоивановское, ул. Калинина, д.1. 8(498)602-02-18 Органы опеки и попечительства Московской области С 1 июля 2015 года на территории Московской […]
  • Заявление на лицензию утилизация отходов Лицензия на отходы: включая сбор-транспортировку в 2017 Лицензия на отходы необходима, чтобы владеть, пользоваться или распоряжаться отходами 1-4 класса опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании […]
  • Кто может подать апелляционную жалобу на постановление районного суда Апелляционная жалоба на решение суда При несогласии с судебным постановлением участниками гражданского дела подается апелляционная жалоба на решение суда. Апелляционному обжалованию подлежат все судебные постановления, […]